Meld feil

Merknad

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Lise Christoffersen, Arild Grande, Leif Audun Sande og Hadia Tajik, fra Høyre, Margret Hagerup, Heidi Nordby Lunde og Kristian Tonning Riise, fra Fremskrittspartiet, Grethe Andersen og lederen Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Sosialistisk Venstreparti, Eirik Faret Sakariassen, og fra Venstre, Terje Breivik, viser til at Meld. St. 1 (2018–2019) og Prop. 1 S (2018–2019) ble lagt frem av regjeringen Solberg 8. oktober 2018.

Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2019 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 16. oktober 2018, jf. Innst. 1 S (2018–2019).

Komiteen viser til at det 20. november 2018 ble inngått avtale om statsbudsjettet for 2019 mellom regjeringspartiene, Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre, og Kristelig Folkeparti. Det vises til behandlingen av Innst. 2 S (2018–2019) 3. desember 2018.

Stortinget har i møte 3. desember 2018 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområde.

Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S (2018–2019).

Komiteen mottok 2. november 2018 fra Arbeids- og sosialdepartementet et rettebrev til Prop. 1 S (2018–2019). Brevet følger vedlagt innstillingen.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til at det flere steder i Prop. 1 S (2018–2019) er referert til Stortingets anmodningsvedtak. Disse medlemmer vil understreke at komiteens merknader til disse i denne innstillingen ikke er å anse som Stortingets kontroll av regjeringens oppfølging av vedtakene og således ikke kan erstatte kontroll- og konstitusjonskomiteens behandling gjennom den årlige stortingsmeldingen om anmodnings- og utredningsvedtak.

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2018–2019).

90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7

Kap.	Post	Formål	Gul bok 2019
Utgifter
Arbeids- og sosialdepartementet
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter	215 613 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter	55 100 000
	50	Norges forskningsråd	166 730 000
	70	Tilskudd	34 730 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.	16 280 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45	71 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21	352 500 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter	11 657 125 000
	21	Spesielle driftsutgifter	33 320 000
	22	Forsknings- og utredningsaktiviteter	54 185 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	303 690 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter	78 770 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	17 500 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	4 262 000 000
	22	Sluttoppgjør, overslagsbevilgning	-1 849 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	161 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	1 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	24 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter	27 000 000
	70	Tap/avskrivninger	2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	91 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	206 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter	80 975 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres	146 750 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres	121 975 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.	13 735 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	1	Driftsutgifter	250 000 000
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres	7 110 545 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres	1 459 405 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser	68 120 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet	61 920 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	12 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter	639 500 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud	11 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 900 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	284 500 000
	21	Spesielle driftsutgifter	29 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 700 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd	124 875 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres	3 300 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
	1	Driftsutgifter	19 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1	1 600 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling	2 000 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer	2 900 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning	59 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning	159 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd	37 000 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	2 490 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	345 000 000
Barne- og likestillingsdepartementet
872		Nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	15 060 000
	70	Funksjonshemmedes organisasjoner	219 358 000
	71	Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21	29 097 000
	72	Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet	12 197 000
Statens forretningsdrift
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:	-17 415 000
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-652 695 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	452 222 000
		3 Avskrivninger	127 106 000
		4 Renter av statens kapital	307 000
		5 Til investeringsformål	55 645 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	122 364 000
Folketrygden
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	85 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning	10 307 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning	890 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning	1 940 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning	170 000 000
	73	Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning	91 700 000
	76	Bidragsforskott	704 200 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning	37 190 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning	1 480 000 000
	72	Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning	1 000 000 000
	73	Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres	293 660 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning	2 080 000 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning	31 670 000 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning	229 600 000
	72	Legeerklæringer	425 000 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning	92 950 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning	86 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning	41 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning	1 561 600 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning	1 514 700 000
	72	Stønad til servicehund	5 145 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning	130 000 000
	74	Tilskudd til biler	814 900 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler	3 369 600 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester	310 000 000
	77	Ortopediske hjelpemidler	1 637 300 000
	78	Høreapparater	737 670 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år	50 450 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	75 740 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	147 550 000 000
	72	Inntektspensjon, overslagsbevilgning	2 730 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning	6 078 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	1 090 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	805 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	85 000 000
	74	Utdanningsstønad	300 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	5 000 000
2686		Stønad ved gravferd
	70	Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning	196 000 000
		Sum utgifter rammeområde 7	455 947 629 000
Inntekter
Inntekter under departementene
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag	9 260 000
	4	Tolketjenester	2 655 000
	5	Oppdragsinntekter mv.	27 155 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag	27 600 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån	23 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter	118 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter	98 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak	200 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.	8 000 000
3640		Arbeidstilsynet
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	7 006 000
	5	Tvangsmulkt	2 535 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	22 725 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud	13 090 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	7 530 000
	3	Gebyr tilsyn	71 170 000
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål	55 645 000
Renter og utbytte mv.
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter	963 000 000
Folketrygden
5701		Diverse inntekter
	71	Refusjon ved yrkesskade	940 000 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	235 000 000
	80	Renter	1 700 000
	86	Innkreving feilutbetalinger	1 150 000 000
	87	Diverse inntekter	26 950 000
	88	Hjelpemiddelsentraler m.m.	63 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	70	Dividende	230 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs	26 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge	800 000
		Sum inntekter rammeområde 7	4 130 021 000
		Netto rammeområde 7	451 817 608 000

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7

Ved Stortingets vedtak 3. desember 2018 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til 452 120 308 000 kroner for rammeområde 7, jf. Innst. 2 S (2018–2019). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 1 S (2018–2019) skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler:

Kap. 872 Nedsatt funksjonsevne under Barne- og likestillingsdepartementet.
Kap. 2540 Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn under Nærings- og fiskeridepartementet.

Neste kapittel

Stortinget.no

Merknad

1. Innledning

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7