Vedrørende Dokument 8:184 (2017-2018)
- Representantforslag om å stoppe direkte elektronisk innsyn i barns
psykisk helsejournaler
Innsyn i egen pasientjournal
er en grunnleggende pasientrettighet. Innføring av elektroniske
innsynstjenester til pasientjournaler, er generelt et gode og noe som
både er ønsket, etterspurt og forventet. Elektroniske innsyntjenester
er likevel bare et supplement til, og erstatter ikke, retten til
innsyn i pasientjournal på andre måter. Den elektroniske innsynstjenesten
gir ikke nødvendigvis en fullstendig oversikt over alle journalførte helseopplysninger
og heller ikke opplysninger i sanntid. Tjenesten gir innsyn i helseopplysninger
som helsepersonellet vurderer at det er hensiktsmessig og forsvarlig
å gi gjennom en elektronisk innsynsløsning.
Elektronisk innsyn i barns pasientjournal
krever særlig aktsomhet
Før pasienten har
fylt 16 år, har foreldrene – som hovedregel – innsyn i pasientjournal
på vegne av barnet sitt. I lovverket vektlegges foreldreansvaret,
og det er viktig at foreldrene får informasjon for å kunne følge opp
barnet sitt på best mulig måte. I utgangspunktet er det slik at
jo yngre barnet er, desto viktigere er det at omsorgspersonene får
grundig og god informasjon om hjelpen barnet deres får.
Foreldres innsyn
i barns journal reiser enkelte særskilte utfordringer. Det er derfor
enkelte viktige lovregulerte unntak fra retten til innsyn. Foreldrenes
rett til innsyn i barns pasientjournal endres ikke fordi om det
gis elektronisk innsyn. Det betyr at helsepersonell som skal gjøre
journalnotater elektronisk tilgjengelig, må påse at foreldre ikke
elektronisk får innsyn i helseopplysninger de ikke skal ha innsyn
i.
Som jeg tidligere
har gitt klart uttrykk for, må det utvises særlig aktsomhet dersom
foreldre skal få elektronisk innsyn i barns pasientjournal. Både
når barn mottar psykisk helsehjelp, men også når de mottar annen helsehjelp
understreker jeg betydningen av at foreldres innsyn i pasientjournal
skal ivareta barnas interesser og hva som er best for det enkelte
barnet.
Representantforslaget
tar opp utfordringen som ligger i at elektronisk innsyn gir foreldre
mulighet for innsyn så snart et journalnotat er lagt inn i pasientjournalen.
Dersom journalnotatet omhandler hva barnet og behandler har snakket
om, og dette umiddelbart blir gjort tilgjengelig elektronisk, kan
foreldre raskt få kjennskap til innholdet. I representantforslaget
nevnes som eksempel situasjoner der barn som har behov for å snakke
fortrolig med behandler unnlater å gjøre det, fordi de ikke er trygge
på at informasjonen ikke går raskt videre til foreldrene.
De regionale helseforetakene
og det enkelte helseforetaket avgjør om det skal tilbys elektroniske innsynstjenester
Det er opp til de
regionale helseforetakene og det enkelte helseforetaket å avgjøre
om det skal tilby elektroniske innsynstjenester. Helsedirektoratet
og Direktoratet for e-helse har orientert helseregionene om hvilke
hensyn som må ligge til grunn ved innføring av elektroniske innsynstjenester,
herunder særlige hensyn når foreldre gis innsyn i barns journalnotater.
Det gjelder blant annet vurdering av forsvarlighet, barns beste,
begrensninger i innsynsretten og viktigheten av opplæring og veiledning
til helsepersonell som skal vurdere hvilke opplysninger som skal
gjøres tilgjengelig på denne måten.
Foreldre kan i dag
få elektronisk innsyn i pasientjournal til barn under
12 år i Helse Vest og i Helse Nord. Helseregionene melder at det
er stor bevissthet om ansvaret som ligger i både å innføre tjenestene
og å ivareta forsvarlig pasientbehandling. I tråd med dette og at
de gjør et viktig arbeidet i regionene med å sikre at hensynet til
barnets beste går foran hensynet til å gi foreldrene elektronisk
innsyn i journalnotatene. Begge regioner har innført særskilte rutiner
og driver kontinuerlig opplæring av personell.
Utfordringen ligger
i hovedsak i møtet mellom barnet og behandleren, og hvordan barnet
sikres god informasjon om hva som vil bli formidlet videre til foreldrene
og hva som ikke blir formidlet. Dette vil være uavhengig av om informasjonen
gjøres tilgjengelig digitalt, eller gis via andre kanaler som telefon
eller brevpost. Jeg har derfor vært tydelig på at dette må være
en del av samtalen med barnet i en del av pakkeforløpene for psykisk
helse.
Jeg vil be Helsedirektoratet
å vurdere om det er behov for å orientere helseregionene ytterligere
om forhold de må være særlig oppmerksomme på ved elektronisk innsyn.
Vurderingen bør blant annet omfatte de utfordringer som ligger i
umiddelbar elektronisk tilgjengelighet for foreldre.