Forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti:
Forslag 1
Kommuneloven § 17-1
skal lyde:
§ 17-1 Interkommunalt samarbeid
Kommuner og fylkeskommuner
kan utføre felles oppgaver gjennom et interkommunalt samarbeid.
Et interkommunalt
samarbeid skal foregå gjennom et interkommunalt politisk råd, kommunalt
oppgavefellesskap, vertskommunesamarbeid, interkommunalt selskap,
aksjeselskap eller samvirkeforetak, en forening eller på en annen
måte som det er rettslig adgang til.
Om samarbeidet
omfattes av reglene om offentlige anskaffelser vurderes ut fra reglene
om offentlige anskaffelser.
Forslag fra Høyre og Fremskrittspartiet:
Forslag 2
Kommuneloven § 5-2
andre ledd bokstav e skal lyde:
Forslag 3
Kommuneloven § 5-12
skal lyde:
§ 5-12 Eldreråd, råd for personer med funksjonsnedsettelse
og ungdomsråd
Kommunestyret og
fylkestinget skal selv velge et eldreråd og et råd for personer
med funksjonsnedsettelse. Flertallet av medlemmene i eldrerådet
skal på valgtidspunktet ha fylt 60 år.
Kommunestyret eller
fylkestinget kan selv velge et ungdomsråd. Ungdomsrådet skal ha
en valgperiode på inntil to år. Medlemmene i ungdomsrådet skal på
valgtidspunktet ikke ha fylt 19 år.
Rådene er rådgivende
organer for kommunen eller fylkeskommunen og har rett til å uttale
seg i saker som gjelder henholdsvis eldre, personer med funksjonsnedsettelse
og ungdom.
Kommunestyret eller
fylkestinget kan selv etablere en annen medvirkningsordning for
ungdom enn et ungdomsråd. Andre ledd andre og tredje punktum og tredje
ledd gjelder tilsvarende for funksjonstiden og oppgavene til en
slik annen medvirkningsordning og valgperioden for representanter
til ordningen.
Departementet gir
forskrift om oppgaver, organisering og saksbehandling for rådene
og annen medvirkningsordning for ungdom.
Forslag 4
Kommuneloven § 18-3
skal lyde:
§ 18-3 Representantskap
Representantskapet
er det øverste organet i et interkommunalt politisk råd. Samtlige
deltakere i rådet skal være representert med minst ett medlem i
representantskapet. Hvert kommunestyre eller fylkesting velger selv
sine medlemmer og minst like mange varamedlemmer. Medlemmene og
varamedlemmene skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets
medlemmer. Hvis ikke noe annet er fastsatt i samarbeidsavtalen,
velger representantskapet selv sin leder og nestleder. Det kan fastsettes
i samarbeidsavtalen at vervene som leder og nestleder skal gå på
omgang mellom deltakerne.
Representantskapets
medlemmer og varamedlemmer velges for fire år hvis ikke noe annet
er fastsatt i samarbeidsavtalen. Den enkelte deltakeren kan selv
når som helst ved nyvalg skifte ut de medlemmene og varamedlemmene
som deltakeren selv har valgt. Nye medlemmer og varamedlemmer velges
for resten av valgperioden.
Representantskapet
kan selv opprette andre organer til styring av rådet. Representantskapet
velger selv en leder, en nestleder og øvrige medlemmer og varamedlemmer
til slike organer.
Forslag 5
Kommuneloven § 7-2
fjerde ledd skal lyde:
Ved valg til representantskapet
i et interkommunalt politisk råd gjelder bare tredje ledd bokstav
c.
Forslag 6
Kommuneloven § 8-6
første ledd skal lyde:
Folkevalgte som
har vervet som sin hovedbeskjeftigelse, kan søke om ettergodtgjøring
for inntil seks måneder når de fratrer vervet.
Forslag fra Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 7
Kommuneloven § 14-16
skal lyde:
§ 14-16 Lån til andres
investeringer. Lån til innfrielse av kausjoner
Kommuner og fylkeskommuner
kan ta opp lån for å finansiere tilskudd til investeringer i varige
driftsmidler som eies av en annen kommune, fylkeskommune eller staten,
men bare ved investeringer på områder hvor mottakeren av tilskuddet
har et lovpålagt ansvar.
Kommuner og fylkeskommuner
kan ta opp lån for å finansiere tilskudd til investeringer i varige
driftsmidler som eies av et selskap hvor kommunen eller fylkeskommunen
har en eierandel i selskapet og hvor kommuner eller fylkeskommuner
har bestemmende innflytelse, men bare ved investeringer på områder
hvor kommuner eller fylkeskommuner har et lovpålagt ansvar.
Kommuner og fylkeskommuner
kan ta opp lån for å finansiere tilskudd til investeringer i endringer
på et annet rettssubjekts eiendom, men bare hvis endringen er nødvendig
for å gjennomføre kommunale eller fylkeskommunale tiltak.
Kommuner og fylkeskommuner
kan ta opp lån for å innfri garantiansvar i form av en kausjon for
andres økonomiske forpliktelser.
Forslag 8
Kommuneloven § 14-9
første ledd andre punktum skal lyde:
Tilskudd til andres
investeringer som nevnt i § 14-16 første, andre og tredje ledd og
kirkeloven § 15 første ledd bokstav a og b, er utgift til drift
som likevel kan føres i økonomiplanens investeringsdel, investeringsbudsjettet
og investeringsregnskapet.
Forslag fra Senterpartiet:
Forslag 9
Kommuneloven § 5-7
tredje ledd skal lyde:
Utvalget kan opprette
et arbeidsutvalg med medlemmer som er valgt blant medlemmene av
utvalget.
Forslag 10
Stortinget ber
regjeringen legge fram forslag til erstatning av internkontrollbestemmelser
i særlovgivningen, inklusive innen helse- og omsorgssektoren, slik
at internkontrollbestemmelsene er samlet i ny kommunelov når denne
trer i kraft.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 11
Kommuneloven § 1-1
første ledd skal lyde:
Formålet med loven
er å fremme det kommunale og fylkeskommunale selvstyret og legge
nødvendige rammer for det. Loven skal legge til rette for det lokale folkestyret
og et sterkt og representativt lokaldemokrati basert på åpenhet,
og med aktiv innbyggerdeltakelse.
Forslag 12
Kommuneloven § 7-5
andre ledd skal lyde:
Hvis det skal velges
fire medlemmer eller flere, skal hvert kjønn være representert med
minst 40 prosent blant de foreslåtte kandidatene på den enkelte
listen. Hvis det skal velges to eller tre medlemmer, skal begge kjønn
være representert. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov
bare skal bestå av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og
ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, med unntak av
arbeidsutvalg for kommunedelsutvalg, skal reglene i dette leddet
følges så langt det er mulig.
Forslag 13
Kommuneloven § 7-6
fjerde ledd skal lyde:
Ved valg til folkevalgte
organer som etter lov bare skal bestå av medlemmer av kommunestyret
eller fylkestinget, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte
organer, med unntak av arbeidsutvalg for kommunedelsutvalg, skal
reglene i tredje ledd følges så langt det er mulig.
Forslag 14
Stortinget ber
regjeringen utrede og fremme nødvendige lov- og regelendringer som
gjør det mulig for kommunene å differensiere kommunale avgifter
ut fra enkeltpersoners eller husholdningers inntekt, innenfor en
provenynøytral ramme basert på selvkostprinsippet.
Forslag fra Kristelig Folkeparti:
Forslag 15
Kommuneloven § 18-3
skal lyde:
§ 18-3 Representantskap
Representantskapet
er det øverste organet i et interkommunalt politisk råd. Samtlige
deltakere i rådet skal være representert med minst ett medlem i
representantskapet. Hvert kommunestyre eller fylkesting velger selv
sine medlemmer og minst like mange varamedlemmer. Medlemmene og
varamedlemmene skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets
medlemmer. Også medlemmer av kommunerådet og fylkesrådet kan velges. Hvis ikke
noe annet er fastsatt i samarbeidsavtalen, velger representantskapet
selv sin leder og nestleder. Det kan fastsettes i samarbeidsavtalen
at vervene som leder og nestleder skal gå på omgang mellom deltakerne.
I kommuner og fylkeskommuner
med parlamentarisk styreform kan kommunestyret eller fylkestinget selv
fastsette at kommunerådet eller fylkesrådet skal velge kommunens
eller fylkeskommunens medlemmer. Kommunerådet eller fylkesrådet
kan videredelegere denne myndigheten til enkeltmedlemmer av rådet hvis
ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet.
Representantskapets
medlemmer og varamedlemmer velges for fire år hvis ikke noe annet
er fastsatt i samarbeidsavtalen. Den enkelte deltakeren kan selv
når som helst ved nyvalg skifte ut de medlemmene og varamedlemmene
som deltakeren selv har valgt. Nye medlemmer og varamedlemmer velges
for resten av valgperioden.
Representantskapet
kan selv opprette andre organer til styring av rådet. Representantskapet
velger selv en leder, en nestleder og øvrige medlemmer og varamedlemmer
til slike organer.