Følgende forslag
fremmes i representantforslaget:
«Stortinget
ber regjeringen om å foreta en gjennomgang av og fremme forslag
om regulering av tilbud og bruk av kosmetiske injeksjoner. Aldersbegrensninger,
krav til behandlere og lokaliteter må være del av denne. Videre
må sanksjonsmuligheter tydeliggjøres. Forbud mot markedsføring av
kosmetiske injeksjoner og mot bestilling og bruk i private hjem
bør være del av beslutningsgrunnlaget som fremlegges for Stortinget.»
Etter
kosmetikklova § 2 første ledd bokstav e defineres injeksjonsprodukter
som:
«injeksjonsprodukt,
som er alle stoff eller blandingar av stoff som er bestemte til
å bli førte inn i huda til menneske eller dyr for å endre utsjånaden
til huda på andre måtar enn dei som er nemnde i bokstav d.»
Loven regulerer produktet
og de første leddene i kjeden frem til forbruker, men ikke selve
behandlingen med injeksjonsprodukter. Det finnes ingen lovgivning som
inneholder en definisjon av kosmetisk injeksjon.
Forslagsstillerne
påpeker at flere mennesker, og spesielt unge, tar i bruk kosmetisk
injeksjon for å endre utseendet sitt og at flere behandlere har
etablert seg i dette markedet. Alle behandlere har ikke nødvendigvis riktige
forutsetninger for å utføre denne behandlingen på best og sikrest
måte, for eksempel behandlers utdannelse, behandlingssted og hva
slags middel og hvor mye injeksjonsmiddel som faktisk anvendes.
I dag stilles de fleste kravene fra leverandørene av injeksjonen
og ikke av staten. Forslagsstillerne mener at dagens norske regelverk
bør strammes inn for å ta vare på forbrukerne og sikre dem trygg
behandling. I dag kan en reisende sykepleier sette inn fillere og
reise videre uten å vite om behandlingen var vellykket eller forsvarlig.
Pasientenes sikkerhet reduseres.
Det er ikke tillatt
for andre enn helsepersonell å injisere legemidler. Botox er et
legemiddel, men fillere regnes ikke som legemidler, og det er dermed
ingen kompetansekrav for kosmetiske injeksjoner.
Når det gjelder krav
til hygiene, vil alle virksomheter som utfører skjønnhetspleie som
medfører penetrering av huden, være omfattet av forskrift av 6. mai
1998 nr. 581 om hygienekrav for frisør-, hudpleie-, tatoverings-
og hulltakingsvirksomhet mv. I en undersøkelse fra Forbrukerrådet
fra 2014 fremkommer det at disse reglene ikke overholdes.
Forslagsstillerne mener at kravene må skjerpes, og det må foreligge
sanksjoner ved brudd på reglene.
Behandlingssteder
benytter seg av bloggere for å reklamere for disse kosmetiske behandlingene,
gjerne med eksklusive rabatter, hvor bloggerne selv har benyttet
seg av behandlingen. I forskrift av 1. juli 2005 nr. 749 om markedsføring
av kosmetiske inngrep, blir injeksjoner med Botox omfattet, men
ikke fillere. I dag står bloggere og behandlere fritt til å reklamere
for slike behandlinger, da det ikke er regnet som et legemiddel.
Flere av disse behandlingene omfattes dermed ikke av Legemiddelverkets
kontrollansvar. Forbrukertilsynet kan bare føre tilsyn med merkingen,
særlig når det er rettet mot barn – som man ikke kan utelukke at
det er, da mange som leser blogger, er unge jenter under 18 år.
Forslagsstillerne
mener at det må settes en 18 års aldersgrense på injeksjoner, og
sanksjonene for brudd på aldersgrensen må strammes inn, slik at
man ikke får tilfeller av kosmetisk injeksjon på unge under 18 år.
Medisinske injeksjoner
til eget bruk har blitt så populære at det har kommet flere tilbydere
på markedet og presset prisene ned. Forslagsstillerne er bekymret
for at det ikke gjøres vurderinger av medisinsk forsvarlighet, hygiene
og alderen til brukeren ved salg av slike produkter på Internett.