Meld feil

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Martin Henriksen, Nina Sandberg, Leif Audun Sande og Torstein Tvedt Solberg, fra Høyre, Kent Gudmundsen, Turid Kristensen, Aleksander Stokkebø og Mathilde Tybring-Gjedde, fra Fremskrittspartiet, Ingelinn Lossius-Skeie og lederen Roy Steffensen, fra Senterpartiet, Marit Arnstad og Marit Knutsdatter Strand, fra Sosialistisk Venstreparti, Mona Lill Fagerås, fra Venstre, Trine Skei Grande, og fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2018 under de kapitler og poster som er fordelt komiteen i rammeområde 16 Utdanning og forskning, jf. Innst. 18 S (2017–2018). Rammeområde 16 omfatter inntekts- og utgiftskapitler under Kunnskapsdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet og Landbruks- og matdepartementet.

Med virkning fra 1. oktober 2017 er Stortingets forretningsorden endret. Etter § 14 nr. 7 har utdannings- og forskningskomiteen overtatt saker knyttet til barnehager. Fra samme dato er saker knyttet til kirke, tros- og livssynssamfunn flyttet til familie- og kulturkomiteen.

Komiteen viser til at forslaget til statsbudsjett for 2018 ble fremlagt av regjeringen Solberg 12. oktober 2017, jf. Prop. 1 S (2017–2018).

Komiteen viser til at det 22. november 2017 ble inngått avtale om statsbudsjettet for 2018 mellom regjeringspartiene Høyre og Fremskrittspartiet, og Venstre og Kristelig Folkeparti. Det vises til behandlingen av Innst. 2 S (2017–2018) 4. desember 2017, samt til de respektive merknader i denne innstillingen.

Ved Stortingets vedtak under finansdebatten 4. desember 2017 ble netto utgiftsramme for rammeområde 16 fastsatt til 74 513 072 000 kroner. Den foreliggende innstillingen behandler rammeområde i henhold til Stortingets vedtak og Stortingets forretningsorden § 43.

Regjeringens forslag, budsjettforliket og tre av partienes primære alternative budsjettforslag er gjengitt i tabellform i pkt. 2.7.

For øvrig viser komiteen til de respektive partiers merknader og forslag under de enkelte kapitler og poster.

Når det gjelder budsjettposter som ikke er omtalt i denne innstillingen, har komiteen ingen merknader og slutter seg til regjeringens forslag.

1.1 Oversikt over regjeringens budsjettforslag

Tabellen nedenfor viser regjeringen Solbergs forslag til statsbudsjett for 2018 for rammeområde 16, jf. Prop. 1 S (2017–2018).

90–99-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Oversikt over regjeringens forslag under rammeområde 16 Utdanning og forskning

Kap.	Post	Formål	Prop. 1 S (2017–2018)
Utgifter
Kunnskapsdepartementet
200		Kunnskapsdepartementet
	1	Driftsutgifter	349 760 000
	21	Spesielle driftsutgifter	27 152 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 870 000
220		Utdanningsdirektoratet – direktoratet for barnehage, grunnopplæring og IKT
	1	Driftsutgifter	373 526 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	203 500 000
	70	Tilskudd til læremidler mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	66 769 000
221		Foreldreutvalgene for grunnopplæringen og barnehagene
	1	Driftsutgifter	14 840 000
222		Statlige videregående skoler og fjernundervisningstjenester
	1	Driftsutgifter	106 718 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 559 000
223		Sametinget
	50	Tilskudd til Sametinget	46 627 000
225		Tiltak i grunnopplæringen
	1	Driftsutgifter	22 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter	104 467 000
	60	Tilskudd til landslinjer	221 691 000
	63	Tilskudd til samisk i grunnopplæringen, kan overføres	67 349 000
	64	Tilskudd til opplæring av barn og unge som søker opphold i Norge	111 351 000
	65	Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg, kan overføres	199 608 000
	66	Tilskudd til leirskoleopplæring	50 863 000
	67	Tilskudd til opplæring i finsk	8 925 000
	68	Tilskudd til opplæring i kriminalomsorgen	287 542 000
	70	Tilskudd til opplæring av lærlinger, praksisbrevkandidater og lærekandidater med spesielle behov	61 096 000
	72	Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram og organisasjoner	6 290 000
	73	Tilskudd til studieopphold i utlandet	18 228 000
	74	Tilskudd til organisasjoner	8 908 000
	75	Grunntilskudd	70 724 000
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	1 012 338 000
	22	Videreutdanning for lærere og skoleledere	1 446 791 000
	60	Tilskudd til forskning på tiltak for å øke gjennomføringen i videregående opplæring	43 024 000
	63	Tidlig innsats i skolen gjennom økt lærerinnsats på 1.–4. trinn	1 329 048 000
	71	Tilskudd til vitensentre	55 185 000
227		Tilskudd til særskilte skoler
	63	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner	39 087 000
	78	Tilskudd	156 616 000
228		Tilskudd til frittstående skoler mv.
	70	Frittstående grunnskoler, overslagsbevilgning	2 296 734 000
	71	Frittstående videregående skoler, overslagsbevilgning	1 644 401 000
	72	Frittstående skoler godkjent etter kap. 4 i voksenopplæringsloven, overslagsbevilgning	160 127 000
	73	Frittstående grunnskoler i utlandet, overslagsbevilgning	118 213 000
	74	Frittstående videregående skoler i utlandet, overslagsbevilgning	18 504 000
	75	Frittstående skoler for funksjonshemmede elever, overslagsbevilgning	304 412 000
	76	Andre frittstående skoler, overslagsbevilgning	50 522 000
	77	Den tyske skolen i Oslo, overslagsbevilgning	19 025 000
	78	Kompletterende undervisning	24 611 000
	79	Toppidrett	46 193 000
	81	Elevutveksling til utlandet	1 998 000
	82	Kapitaltilskudd til friskoler, kapital- og husleietilskudd	32 357 000
229		Norges grønne fagskole – Vea
	1	Driftsutgifter	26 206 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 211 000
230		Statlig spesialpedagogisk støttesystem
	1	Driftsutgifter	706 178 000
	21	Spesielle driftsutgifter	46 435 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	9 281 000
231		Barnehager
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 51	444 322 000
	50	Tilskudd til samiske barnehagetilbud	22 012 000
	51	Forskning, kan nyttes under post 21	8 362 000
	63	Tilskudd til tiltak for å styrke den norskspråklige utviklingen for minoritetsspråklige barn i barnehage	145 729 000
	66	Tilskudd til økt barnehagedeltakelse for minoritetsspråklige barn	20 000 000
	70	Tilskudd for svømming i barnehagene	36 243 000
240		Fagskoleutdanning
	60	Tilskudd til fagskoler	651 079 000
	61	Utviklingsmidler til fagskoleutdanning	35 945 000
241		Felles tiltak for fagskolesektoren
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	20 248 000
	70	Andre overføringer, kan nyttes under post 21	12 214 000
252		EUs utdannings- og ungdomsprogram
	70	Tilskudd	586 985 000
253		Folkehøyskoler
	70	Tilskudd til folkehøyskoler	821 215 000
	71	Tilskudd til Folkehøgskolerådet	5 088 000
	72	Tilskudd til Nordiska folkhögskolan	649 000
254		Tilskudd til voksenopplæring
	70	Tilskudd til studieforbund	185 978 000
	73	Tilskudd til voksenopplæringsorganisasjoner	13 473 000
255		Tilskudd til freds- og menneskerettssentre
	70	Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteter	33 858 000
	71	Falstadsenteret	19 675 000
	72	Stiftelsen Arkivet	11 743 000
	73	Nansen Fredssenter	6 377 000
	74	Narviksenteret	7 084 000
	75	Det europeiske Wergelandsenteret	9 218 000
	76	Raftostiftelsen	5 265 000
256		Kompetanse Norge
	1	Driftsutgifter	62 963 000
	21	Spesielle driftsutgifter	12 069 000
257		Kompetansepluss
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	5 869 000
	70	Tilskudd, kan overføres	157 167 000
258		Tiltak for livslang læring
	1	Driftsutgifter	5 043 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1	123 586 000
	60	Tilskudd til karriereveiledning	33 585 000
260		Universiteter og høyskoler
	50	Statlige universiteter og høyskoler	34 296 634 000
	70	Private høyskoler	1 458 933 000
270		Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter
	71	Tilrettelegging for internasjonal mobilitet	18 151 000
	74	Tilskudd til velferdsarbeid	87 044 000
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger, kan overføres	746 424 000
280		Felles enheter
	1	Driftsutgifter	136 622 000
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000
	50	Senter for internasjonalisering av utdanning	159 097 000
	51	Drift av nasjonale fellesoppgaver	85 451 000
	71	Tilskudd til UNIS	132 349 000
	72	Tilskudd til UNINETT	27 546 000
	73	Tilskudd til NORDUnet, kan overføres	36 723 000
281		Felles tiltak for universiteter og høyskoler
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	326 612 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	11 364 000
	50	Tilskudd til Norges forskningsråd	223 840 000
	70	Andre overføringer, kan nyttes under post 1	59 798 000
	73	Tilskudd til internasjonale programmer	64 475 000
	78	Tilskudd til Universitets- og høgskolerådet	12 509 000
284		De nasjonale forskningsetiske komiteene
	1	Driftsutgifter	18 586 000
285		Norges forskningsråd
	52	Langsiktig, grunnleggende forskning	1 664 206 000
	53	Strategiske satsinger	1 492 091 000
	54	Forskningsinfrastruktur av nasjonal, strategisk interesse	748 932 000
	55	Virksomhetskostnader	793 097 000
287		Forskningsinstitutter og andre tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 71	15 439 000
	53	NUPI	4 914 000
	56	Holbergprisen	16 329 000
	57	Basisbevilgning til samfunnsvitenskapelige forskningsinstitutter	182 024 000
	60	Regionale forskningsfond, tilskudd til forskning	210 564 000
	71	Tilskudd til andre private institusjoner	47 268 000
	73	Niels Henrik Abels matematikkpris	15 338 000
288		Internasjonale samarbeidstiltak
	21	Spesielle driftsutgifter	47 156 000
	72	Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner	338 558 000
	73	EUs rammeprogram for forskning, kan overføres	2 199 232 000
	75	UNESCO-kontingent	24 341 000
	76	UNESCO-formål	3 695 000
Nærings- og fiskeridepartementet
920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd til forskning	2 073 800 000
	51	Tilskudd til atomforskning	102 500 000
923		Havforskningsinstituttet
	1	Driftsutgifter	584 880 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	397 050 000
	22	Fiskeriforskning og -overvåking, kan overføres	157 100 000
926		Havforskningsinstituttet, forskningsfartøy
	1	Driftsutgifter	158 093 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	83 850 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	55 000 000
928		Annen marin forskning og utvikling
	50	Tilskudd til Veterinærinstituttet	57 900 000
	72	Tilskudd til Nofima	103 700 000
Landbruks- og matdepartementet
1137		Forskning og innovasjon
	50	Forskningsaktivitet, Norges forskningsråd	242 827 000
	51	Basisbevilgninger m.m., Norges forskningsråd	187 822 000
	53	Omstillingsmidler instituttsektoren mv.	3 564 000
	54	Næringsrettet matforskning mv.	160 000 000
	70	Innovasjonsaktivitet mv., kan overføres	8 375 000
	71	Bioøkonomiordningen, kan overføres	2 832 000
Statsbankene
2410		Statens lånekasse for utdanning
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	392 153 000
	50	Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning	6 910 577 000
	70	Utdanningsstipend, overslagsbevilgning	2 785 025 000
	71	Andre stipend, overslagsbevilgning	775 837 000
	72	Rentestøtte, overslagsbevilgning	1 011 496 000
	73	Avskrivninger, overslagsbevilgning	610 420 000
	74	Tap på utlån	385 550 000
		Sum utgifter rammeområde 16	78 480 507 000
Inntekter
Inntekter under departementene
3220		Utdanningsdirektoratet – direktoratet for barnehage, grunnopplæring og IKT
	1	Inntekter ved oppdrag	5 901 000
	2	Salgsinntekter mv.	1 233 000
3222		Statlige videregående skoler og fjernundervisningstjenester
	2	Salgsinntekter mv.	7 857 000
3225		Tiltak i grunnopplæringen
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	55 119 000
3229		Norges grønne fagskole – Vea
	2	Salgsinntekter mv.	1 790 000
	61	Refusjon fra fylkeskommuner	1 196 000
3230		Statlig spesialpedagogisk støttesystem
	1	Inntekter ved oppdrag	46 435 000
	2	Salgsinntekter mv.	10 268 000
3256		Kompetanse Norge
	1	Inntekter ved oppdrag	11 699 000
	2	Salgsinntekter mv.	360 000
3280		Felles enheter
	1	Eksterne inntekter NOKUT	10 000
	2	Salgsinntekter mv.	1 372 000
3281		Felles tiltak for universiteter og høyskoler
	2	Salgsinntekter mv.	10 000
3288		Internasjonale samarbeidstiltak
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	6 026 000
3923		Havforskningsinstituttet
	1	Oppdragsinntekter	410 200 000
3926		Havforskningsinstituttet, forskningsfartøy
	1	Oppdragsinntekter	84 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	23 600 000
	29	Termingebyr	18 512 000
	89	Purregebyrer	104 672 000
Renter og utbytte mv.
5617		Renter fra Statens lånekasse for utdanning
	80	Renter	3 880 115 000
		Sum inntekter rammeområde 16	4 670 375 000
		Netto rammeområde 16	73 810 132 000

Forside Neste kapittel

Stortinget.no

Søk

Søk

1. Innledning

1.1 Oversikt over regjeringens budsjettforslag

Stortinget.no

Søk

Innhold og søk

1. Innledning

1.1 Oversikt over regjeringens budsjettforslag