7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding bokstav A romertall I-V fremmes av medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.

Komiteens tilråding bokstav B romertall I fremmes av en samlet komité. Romertall II og III fremmes av medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti.

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 15

(Helse)

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	235 869 000
701		E-helse, helseregistre mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	250 933 000
	70	Norsk Helsenett SF	147 019 000
	71	Medisinske kvalitetsregistre	38 622 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	24 607 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	3 853 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 063 000
	71	Internasjonale organisasjoner	57 817 000
709		Pasient- og brukerombud
	1	Driftsutgifter	68 496 000
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	270 107 000
712		Bioteknologirådet
	1	Driftsutgifter	9 530 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79	149 653 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	87 102 000
	70	Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	121 941 000
	74	Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	20 335 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	65 243 000
717		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	9 973 000
	70	Tilskudd	57 789 000
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	19 587 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	700 607 000
	71	Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres	539 252 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	51 985 750 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres	18 327 061 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	13 865 726 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres	12 403 447 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	36 062 556 000
	77	Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning	3 129 988 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres	1 170 188 000
	80	Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning	6 414 149 000
	81	Protonsenter, kan overføres	20 540 000
	82	Investeringslån, kan overføres	2 890 520 000
	83	Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008, overslagsbevilgning	60 800 000
	86	Driftskreditter	157 000 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	14 749 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	126 504 000
	72	Kjøp av opptrening mv., kan overføres	2 812 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	6 162 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	1	Driftsutgifter	57 614 000
	21	Spesielle driftsutgifter	16 886 000
	70	Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.	2 706 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	83 199 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	15 686 000
740		Helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	1 172 992 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	30 576 000
	60	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	80 000 000
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	48 887 000
741		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	197 569 000
	70	Advokatutgifter	38 219 000
	71	Særskilte tilskudd	20 514 000
742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	139 970 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	22 992 000
744		Direktoratet for e-helse
	1	Driftsutgifter	209 352 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	200 300 000
745		Folkehelseinstituttet
	1	Driftsutgifter	1 059 233 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	140 601 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	12 185 000
746		Statens legemiddelverk
	1	Driftsutgifter	296 510 000
747		Statens strålevern
	1	Driftsutgifter	92 189 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 670 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 295 000
748		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	133 083 000
749		Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten
	1	Driftsutgifter	20 000 000
761		Omsorgstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	133 796 000
	60	Kommunale kompetansetiltak, kan overføres	16 651 000
	61	Vertskommuner	928 286 000
	62	Dagaktivitetstilbud, kan overføres	280 681 000
	63	Investeringstilskudd, kan overføres	4 038 857 000
	64	Kompensasjon for renter og avdrag	834 500 000
	65	Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning	1 274 183 000
	67	Utviklingstiltak	69 500 000
	68	Kompetanse og innovasjon	388 387 000
	71	Frivillig arbeid mv.	17 007 000
	72	Landsbystiftelsen	78 724 000
	73	Særlige omsorgsbehov	23 704 000
	75	Andre kompetansetiltak	11 314 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	109 791 000
762		Primærhelsetjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	136 527 000
	50	Samisk helse	5 557 000
	60	Forebyggende helsetjenester	330 006 000
	61	Fengselshelsetjeneste	172 418 000
	63	Allmennlegetjenester	94 672 000
	64	Opptrappingsplan habilitering og rehabilitering	91 736 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	43 778 000
	73	Seksuell helse, kan overføres	54 130 000
	74	Stiftelsen Amathea	20 378 000
765		Psykisk helse og rusarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	103 867 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	401 976 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	472 418 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	154 893 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	348 632 000
	73	Utviklingstiltak mv.	158 092 000
	74	Kompetansesentre, kan overføres	305 447 000
	75	Vold og traumatisk stress, kan overføres	206 403 000
769		Utredningsvirksomhet mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	14 877 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	2 935 000
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	34 873 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	279 193 000
780		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	330 624 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79	63 136 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	71 497 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	39 783 000
	61	Tilskudd til kommuner	141 231 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	25 453 000
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	2 007 600 000
	71	Psykologhjelp	305 600 000
	72	Tannbehandling	2 411 600 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	998 200 000
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	10 162 200 000
	71	Legeerklæringer	6 000 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	2 018 300 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Egenandelstak 1	5 098 200 000
	71	Egenandelstak 2	1 089 500 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	380 000 000
	70	Allmennlegehjelp	4 996 000 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 161 800 000
	72	Jordmorhjelp	62 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	157 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	162 000 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	23 000 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	485 000 000
	72	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	215 000 000
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	247 800 000
		Totale utgifter		197 938 291 000
Inntekter
3701		E-helse, helseregistre mv.
	2	Diverse inntekter	71 394 000
3703		Internasjonalt samarbeid
	2	Diverse inntekter	2 040 000
3710		Vaksiner mv.
	3	Vaksinesalg	96 548 000
3714		Folkehelse
	4	Gebyrinntekter	2 356 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	286 000 000
	85	Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008	465 000 000
3740		Helsedirektoratet
	2	Diverse inntekter	19 126 000
	3	Helsetjenester i annet EØS-land	47 827 000
	4	Gebyrinntekter	42 635 000
	5	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	69 373 000
	6	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	80 000 000
3741		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	6 448 000
	50	Premie fra private	17 892 000
3742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	2 430 000
3745		Folkehelseinstituttet
	2	Diverse inntekter	180 481 000
3746		Statens legemiddelverk
	2	Diverse inntekter	15 557 000
	4	Registreringsgebyr	90 059 000
	5	Refusjonsgebyr	3 087 000
3747		Statens strålevern
	2	Diverse inntekter	19 369 000
	4	Gebyrinntekter	8 302 000
3748		Statens helsetilsyn
	2	Diverse inntekter	1 522 000
		Totale inntekter		1 527 446 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 701 post 21	kap. 3701 post 2
kap. 703 post 21	kap. 3703 post 2
kap. 710 post 21	kap. 3710 post 3
kap. 714 post 21	kap. 3714 post 4
kap. 740 post 1 og 21	kap. 3740 post 2 og 4
kap. 740 post 70	kap. 3740 post 3
kap. 740 post 60	kap. 3740 post 6
kap. 741 post 1	kap. 3741 post 2 og 50
kap. 742 post 1	kap. 3742 post 50
kap. 745 post 1	kap. 3710 post 3
kap. 745 post 1 og 21	kap. 3745 post 2
kap. 746 post 1	kap. 3746 post 2
kap. 747 post 1 og 21	kap. 3747 post 2 og 4
kap. 748 post 1	kap. 3748 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	260 mill. kroner

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2018 kan gi tilsagn ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd	9 790,5 mill. kroner
	79	Andre tilskudd	1,0 mill. kroner

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
2. Helse- og omsorgsdepartementet i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptlegemidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler og post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

Rammeuavhengige vedtak

Stortinget ber regjeringen sikre at sykehusene går foran i arbeidet for å sikre nok lærlingeplasser, både for helsefag og for andre relevante utdanninger.

Stortinget ber regjeringen igangsette et arbeid med mål om å øke antall studieplasser innen medisin i Norge, herunder å vurdere å øke antall studiesteder, og komme tilbake til Stortinget med en vurdering i statsbudsjettet for 2019.

III

Stortinget ber regjeringen komme til Stortinget med en sak om hvordan alle medisinstudenter kan sikres økt praksis i primærhelsetjenesten.

Forrige kapittel

Stortinget.no

7. Komiteens tilråding