Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Svein Roald Hansen, lederen Anniken Huitfeldt, Marit Nybakk, Kåre
Simensen og Jonas Gahr Støre, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Elisabeth
Vik Aspaker, Sylvi Graham, Øyvind Halleraker og Trond Helleland,
fra Fremskrittspartiet, Harald T. Nesvik, Jørund Rytman og Christian
Tybring-Gjedde, fra Kristelig Folkeparti, Knut Arild Hareide, fra
Senterpartiet, Liv Signe Navarsete, fra Venstre, Trine Skei Grande,
og fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, viser
til representantforslag om offentlighet rundt landmaktutredningen,
Dokument 8:52 S (2016–2017).
Komiteen viser til at Stortinget
i innstillingen til langtidsplanen for Forsvaret Innst. 62 S (2016–2017),
jf. Prop. 151 S (2015–2016), vedtok å gjennomføre en særskilt utredning
av den fremtidige landmakten. Komiteen viser til at Stortinget
la til grunn at regjeringen skulle komme tilbake til Stortinget
med resultatet av studien og tilhørende forslag i Prop. 1 S (2017–2018).
Komiteen har merket seg at
forslagsstillerne ser det som sentralt at offentlighet og prosesser
som ble gjort i forbindelse med forsvarssjefens fagmilitære råd
(FMR), videreføres i forbindelse med landmaktstudien. Komiteen registrerer
at forslagsstillerne ber regjeringen offentliggjøre forsvarssjefens landmaktutredning
så snart denne er ferdig.
Komiteen mener det er viktig
at offentligheten har grunnlag til å fortsette en opplyst debatt
om landmaktens videre utvikling, også før de endelige konklusjonene
presenteres i forbindelse med statsbudsjettet i oktober. Komiteen er
kjent med at arbeidsgruppen før sommeren vil publisere en rapport
for å bidra til offentlig debatt om landmakten, og at det i den
forbindelse også planlegges et større åpent informasjonsmøte. Komiteen støtter
dette og mener det er viktig at denne rapporten gjøres tilgjengelig
for offentligheten for å legge til rette for debatt også før oktober.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti
og Venstre, viser videre til at arbeidsgruppen som er nedsatt av
forsvarssjefen, har lagt opp til en åpen prosess, og at det er gjennomført
åpne møter om arbeidet med utredningen og slik lagt til rette for
en offentlig debatt om denne og den fremtidige innretningen av landmakten. Flertallet viser
til svaret fra forsvarsministeren og har merket seg at utredningen
som helhet ikke vil være ferdig før i oktober, og at resultatet av
utredningen vil bli lagt frem i forbindelse med statsbudsjettet.
Komiteens medlemmer
fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk
Venstreparti viser til at statsråd Ine M. Eriksen Søreide
i mandatet for utredningen skisserer:
«Jeg ber derfor om
at det legges opp til at offentligheten gis anledning til å følge
med på framdriften i arbeidet og får mulighet til å gi innspill
på ulike tema.»
Disse medlemmer mener regjeringen
må offentliggjøre forsvarssjefens landmaktutredning så snart denne
er ferdig. Dermed vil det være mulig å få en god offentlig debatt
om landforsvarets fremtid i god tid før regjeringen fremmer sin
innstilling til Stortinget i oktober 2017.
Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til
at selv om arbeidsgruppen som er nedsatt av forsvarssjefen, har
lagt opp til å gjennomføre åpne møter om arbeidet med utredningen
og slik sett har lagt til rette for en offentlig debatt om denne
og den fremtidige innretningen av landmakten, er ikke dette det
samme som en offentlig debatt om et fagmilitært forslag til en helthetlig
strategi for fremtidens landmakt. Disse medlemmer mener det har
svært høy verdi at man ikke kun diskuterer og gir innspill på ulike
temaer hver for seg, men også ser de ulike valgene i sammenheng
og vurderer ulike alternativer opp mot hverandre.
Disse medlemmer viser til svaret
fra forsvarsministeren og at resultatet av utredningen vil bli lagt
frem i forbindelse med statsbudsjettet. Disse medlemmer legger til
grunn at hele det fagmilitære underlaget vil bli offentlig i den
sammenheng, og ikke bare resultatet i form av regjeringens anbefaling.
Disse medlemmer mener det er
allikevel er mulig for regjeringen å sørge for at den fagmilitære utredningen
og de eventuelle delutredningene offentliggjøres etter hvert som
de er ferdige, slik at offentligheten kan gjøre seg kjent med disse
og ta stilling til dem underveis.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet,
Venstre og Sosialistisk Venstreparti, fremmer følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen offentliggjøre forsvarssjefens landmaktutredning
og eventuelt de ulike delutredningene når disse er ferdige.»