Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Svein Roald Hansen, lederen Anniken Huitfeldt, Marit Nybakk, Kåre
Simensen og Jonas Gahr Støre, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Regina Alexandrova,
Sylvi Graham, Øyvind Halleraker og Trond Helleland, fra Fremskrittspartiet,
Harald T. Nesvik, Jørund Rytman og Christian Tybring-Gjedde, fra
Kristelig Folkeparti, Knut Arild Hareide, fra Senterpartiet, Liv Signe
Navarsete, fra Venstre, Trine Skei Grande, og fra Sosialistisk Venstreparti,
Bård Vegar Solhjell, viser til at Norge, EU og Sveits har
forhandlet fram endringer i samarbeidsavtalene for GSP-ordningen,
for å tilpasse samarbeidet til de endringer i systemet for opprinnelsesdokumentasjon
EU besluttet i 2010. Endringen innebærer en forenkling av systemet
ved at eksportøren foretar selvsertifisering etter først å ha registrert seg
i et nytt datasystem, Registered Exporter System.
Komiteen viser til at avtalene
må godkjennes av Stortinget etter Grunnloven § 26 annet ledd, siden den
innebærer årlige deltakerutgifter. Utgiftene skal dekkes innenfor
tolletatens gjeldende bevilgning, jf. Prop. 1 LS (2016–2017). Avtalene
innebærer ikke overføring av suverenitet.
Komiteen viser til at det nye
systemet innebærer viktige forenklinger for eksportørene, bedre oversikt,
kontroll og lavere kostnader ved tollbehandling. Avtalene sikrer
også at norske innsatsmaterialer kan benyttes i produksjonen av
varer som kan ende opp i EU eller Sveits, på linje med produsenter i
disse landene.