Det nordiske samarbeidet
står sterkt i de nordiske land. Vi har felles interesser og drar
stor nytte av samråd og samarbeid. Det parlamentariske samarbeidet
i Nordisk råd bygger på ønsket om å styrke og videreutvikle dette
fellesskapet.
Nordisk råd deltar
aktivt i det regionale samarbeidet i Nordens nærområder, det være
seg i Arktis, Barentsregionen eller Østersjøregionen, samt i partnerskapene
i Den nordlige dimensjon.
Nordisk råd fremmer
en rekke forslag til Nordisk ministerråd og de nordiske lands regjeringer
som det tas stilling til og gis tilbakemelding til rådet om. Nordisk
råd behandler og uttaler seg også om budsjett og andre forslag fra
Nordisk ministerråd.
Stortinget har en
aktiv delegasjon i Nordisk råd som setter sitt preg på utvalgsmøter,
deltakelse i konferanser og sesjonene. To av utvalgslederne kommer fra
Norge.
Nordisk råd avholdt
sin årlige sesjon i oktober 2015 i Reykjavik. Hovedtemaet for sesjonen
var nordiske visjoner og internasjonal politikk. Flyktningkrisen
og hvordan de nordiske landene har håndtert denne, relasjonen til
Russland, forsvars- og sikkerhetspolitikk og grensehindre ble debattert.
Under det innledende
toppmøtet med de nordiske lands statsministre ble det konstatert
at i urolige tider blir behovet for et nært og tett samarbeid mellom
naboer desto viktigere, og statsministrene ga hver for seg utrykk
for det nordiske samarbeidets muligheter i tiden framover. Det kommende
finske formannskapet i Nordisk ministerråd og det kommende danske formannskapet
i Nordisk råd presenterte sine respektive program. Det ble avviklet
en spørretime, denne gang med de nordiske miljøministrene, og et
stort antall medlemsforslag ble presentert. De nordiske lands parlamentspresidenter
deltok som gjester ved sesjonen, ved siden av at de avholdt sine
egne møter.
Delegasjonen har
i året som er gått, vært opptatt av å følge opp arbeidet med å fjerne
grensehindringer, og har i dialogen med den norske samarbeidsministeren
gitt utrykk for at det konstruktive arbeidet i Grensehinderrådet
må fortsette.
Nordisk råd har valgt
president og visepresident fra den danske delegasjonen til å lede
arbeidet med rådet i 2016. Det danske formannskap har satt fokus på
felles nordisk nytte og merverdi, særlig innenfor tre hovedområder:
nordisk forsvarssamarbeid, nordisk helsesamarbeid og nordisk turismesamarbeid. Stortingets
delegasjon til Nordisk råd prioriterer arbeidet med et godt naboskap
i hele regionen, fra Vest-Norden til Østersjøregionen, og med parlamentariske organer
i nord og i Arktis. Nordisk samarbeid med EU står også høyt på dagsordenen.
Dialogen og samarbeidet med russiske parlamentarikere har i de to
seneste årene befunnet seg i en bølgedal, som følge av Russlands
annektering av Krim. Norden er naboregion til Russland, og det er
naturlig at de nordiske landene følger utviklingen i øst med uro.
Det er likevel enighet om å holde kanalene åpne på det parlamentariske
nivået, og medlemmer av Dumaen og Føderasjonsrådet ble invitert
til Nordisk råds sesjon i Reykjavik.
I oktober 2016 ble
det arrangert en rundebordskonferanse om nordisk forsvarssamarbeid
i Helsingør med deltakelse fra nordiske parlamentarikere og nordiske
forsvarsministre i regi av den danske delegasjonen. Møtet var en
oppfølging av tilsvarende møter i Riksdagen i Sverige i 2015 og
i Stortinget i 2014. Nordisk råd anser at slike møteplasser mellom nordiske
regjeringsrepresentanter og Nordisk råds parlamentarikere kan være
viktige på saksområder hvor det ikke er etablert formelle ministerråd.
Arbeidet med å reformere
Nordisk råd er videreført, og fra 2016 er antall fagutvalg redusert
fra fem til fire. Målet er økt politisering av rådets arbeid blant annet
ved å tillegge partigruppene et større ansvar. De koordinerte partigruppe-,
presidie- og utvalgsmøtene i januar legges til formannskapslandet
i Nordisk ministerråd for å bedre dialogen med ministerrådet, og
aprilmøtene skal avsluttes med en formell sesjon for å sette et
aktuelt tema på rådets dagsorden og for hurtigere behandling av
sakene.
Årsrapporten inneholder
videre en detaljert oversikt over rådets organisasjon, Norges delegasjon, Stortingets
debatt om nordisk-arktisk samarbeid, rådets prioriteringer i 2016,
den 67. sesjonen i Reykjavik i oktober 2015, temasesjon i april
2016 og arbeidet i presidiet, utvalgene og kontrollkomiteen. I tillegg
omtales det parlamentariske samarbeidet i Østersjøområdet og Vest-Norden.