Meld feil

5. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding I og III punkt 2 og 3 fremmes av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre. Øvrige deler av tilrådingen (II, III punkt 1, 4–6 og IV–VIII) fremmes av en samlet komité.

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 7

(Arbeid og sosial)

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post		Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter			226 863 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter			57 395 000
	50	Norges forskningsråd			159 440 000
	70	Tilskudd			36 120 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.			15 860 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45			49 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21			391 000 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter			11 435 967 000
	21	Spesielle driftsutgifter			31 906 000
	22	Forsknings- og utredningsaktiviteter			48 704 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			267 780 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter			69 841 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			20 200 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			5 418 168 000
	22	Sluttoppgjør, overslagsbevilgning			6 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning			134 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			289 200 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning			13 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter			34 000 000
	70	Tap/avskrivninger			2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			96 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			194 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter			77 550 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres			155 760 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres			93 190 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.			12 990 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres			7 720 609 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres			1 326 990 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser			64 460 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet			58 590 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning			30 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter			615 260 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud			11 369 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			4 750 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21			260 369 000
	21	Spesielle driftsutgifter			28 207 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			1 600 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd			119 449 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres			3 450 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
	1	Driftsutgifter			18 939 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1			1 496 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling			4 000 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer			2 792 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning			86 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning			215 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd			83 000 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning			1 930 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning			325 000 000
872		Nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71			14 423 000
	70	Funksjonshemmedes organisasjoner			197 834 000
	71	Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21			27 534 000
	72	Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet			6 478 000
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning		-649 569 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning		461 105 000
		3 Avskrivninger		125 374 000
		4 Renter av statens kapital		2 884 000
		5 Til investeringsformål		38 070 000	-22 136 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			53 012 000
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning			80 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning			16 300 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning			975 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning			2 510 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning			295 000 000
	73	Utdanningsstønad			42 000 000
	75	Tilskudd til flytting for å komme i arbeid			200 000
	76	Bidragsforskott			715 000 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning			36 630 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning			1 400 000 000
	72	Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning			750 000 000
	73	Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres			323 656 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning			2 040 000 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning			34 510 000 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning			295 000 000
	72	Legeerklæringer			415 000 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning			83 812 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning			100 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning			43 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning			1 867 000 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning			1 632 000 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning			133 000 000
	74	Tilskudd til biler			709 500 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler			2 918 700 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester			271 200 000
	77	Ortopediske hjelpemidler			1 305 000 000
	78	Høreapparater			700 000 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år			47 740 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning			71 690 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning			136 720 000 000
	72	Inntektspensjon, overslagsbevilgning			615 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning			5 940 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning			1 140 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning			860 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning			88 000 000
	74	Utdanningsstønad			400 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning			5 830 000
2686		Stønad ved gravferd
	70	Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning			181 400 000
		Totale utgifter				440 585 035 000
Inntekter
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag			24 170 000
	4	Tolketjenester			2 510 000
	5	Oppdragsinntekter mv.			57 150 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag			25 150 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån			28 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter			130 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter			101 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak			200 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.			22 000 000
	85	Innfordring av feilutbetaling av ventelønn			200 000
3640		Arbeidstilsynet
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer			6 630 000
	5	Tvangsmulkt			2 400 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer			21 500 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud			12 385 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet			7 130 000
	3	Gebyr tilsyn			80 980 000
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål			38 070 000
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter			1 075 000 000
5701		Diverse inntekter
	71	Refusjon ved yrkesskade			937 440 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige			250 000 000
	80	Renter			1 700 000
	86	Innkreving feilutbetalinger			718 000 000
	87	Diverse inntekter			35 800 000
	88	Hjelpemiddelsentraler m.m.			65 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	70	Dividende			220 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs			30 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge			200 000
		Totale inntekter				3 892 615 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1	kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21	kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1	kap. 3605 postene 1, 4, 5
kap. 605 post 21	kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21	kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1	kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 640 post 21	kap. 3640 post 8
kap. 642 post 1	kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21	kap. 3642 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan:

1. omdisponere inntil 100 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
2. omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
3. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen på kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
4. omdisponere et maksimalt beløp fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet på inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 post 79.
5. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
6. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 20 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere	2 916,4 mill. kroner
	77	Varig tilrettelagt arbeid	701,6 mill. kroner

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2017 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av Nav-kontorer.

VIII

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2017 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:

		kroner
1a.	Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)	8 040
1b.	Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til	12 276
1c.	eller til	16 104
1d.	eller til	23 724
1e.	eller til	32 148
1f.	eller til	40 152

2a-1.	Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset2 3	13 404
2a-2.	Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4	14 412
2b.	Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie4	28 824
2c.	eller til	57 648
2d.	eller til	86 472
3.	Behovsprøvet gravferdsstønad opptil	22 723
4.	Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)5
	for første barn	46 656
	for to barn	60 888
	for tre og flere barn	68 988

1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

5 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Forrige kapittel

Stortinget.no

Innhold og søk

5. Komiteens tilråding