Meld feil

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Dag Terje Andersen, Lise Christoffersen, Tove-Lise Torve og Rigmor Aasrud, fra Høyre, Stefan Heggelund, lederen Arve Kambe, Bente Stein Mathisen og Bengt Morten Wenstøb, fra Fremskrittspartiet, Ingebjørg Amanda Godskesen og Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Venstre, Sveinung Rotevatn, og fra Sosialistisk Venstreparti, Kirsti Bergstø, viser til at Meld. St. 1 (2016–2017) og Prop. 1 S (2016–2017) ble lagt frem av regjeringen Solberg 6. oktober 2016.

Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2016 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 11. oktober, jf. Innst. 1 S (2016–2017).

Komiteen viser til at det 3. desember 2016 ble inngått avtale om statsbudsjettet for 2017 mellom regjeringspartiene, Høyre og Fremskrittspartiet, og Kristelig Folkeparti og Venstre. Det vises til behandlingen av Innst. 2 S (2016–2017) med løse forslag 5. desember 2016. Det vises videre til de respektive partiers merknader i denne innstillingen.

Stortinget har i møte 5. desember 2016 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområde.

Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S (2016–2017).

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2016–2017).

90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7

Kap.	Post	Formål	Prop. 1 S (2016-2017)
Utgifter
Arbeids- og sosialdepartementet
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter	227 414 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter	57 660 000
	50	Norges forskningsråd	159 850 000
	70	Tilskudd	33 790 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.	15 860 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45	49 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21	391 000 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter	11 463 353 000
	21	Spesielle driftsutgifter	32 000 000
	22	Forsknings- og utredningsaktiviteter	48 830 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	267 780 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter	70 048 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	20 200 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	5 422 168 000
	22	Sluttoppgjør, overslagsbevilgning	6 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	134 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	289 200 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	13 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter	34 000 000
	70	Tap/avskrivninger	2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	96 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	194 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter	77 550 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres	155 760 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres	93 190 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.	12 990 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres	7 720 850 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres	1 326 990 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser	64 460 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet	58 590 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	30 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter	610 703 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud	11 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 750 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	261 030 000
	21	Spesielle driftsutgifter	28 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 600 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd	119 800 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres	3 450 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
	1	Driftsutgifter	18 992 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1	1 500 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling	4 000 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer	2 800 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning	86 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning	215 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd	83 000 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	1 930 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	325 000 000
Barne- og likestillingsdepartementet
872		Nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	14 465 000
	70	Funksjonshemmedes organisasjoner	197 834 000
	71	Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21	27 534 000
	72	Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet	6 478 000
Statens forretningsdrift
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:	-22 136 000
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-649 569 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	461 105 000
		3 Avskrivninger	125 374 000
		4 Renter av statens kapital	2 884 000
		5 Til investeringsformål	38 070 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	53 012 000
Folketrygden
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	80 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning	16 300 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning	975 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning	2 510 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	295 000 000
	73	Utdanningsstønad	42 000 000
	75	Tilskudd til flytting for å komme i arbeid	200 000
	76	Bidragsforskott	715 000 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning	36 630 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning	1 400 000 000
	72	Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning	750 000 000
	73	Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres	323 656 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning	2 040 000 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning	34 510 000 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning	295 000 000
	72	Legeerklæringer	415 000 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning	83 810 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning	100 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning	43 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning	1 867 000 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning	1 632 000 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning	133 000 000
	74	Tilskudd til biler	709 500 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler	2 918 700 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester	271 200 000
	77	Ortopediske hjelpemidler	1 305 000 000
	78	Høreapparater	700 000 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år	47 740 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	71 690 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	136 720 000 000
	72	Inntektspensjon, overslagsbevilgning	615 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning	5 860 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	1 140 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	860 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	88 000 000
	74	Utdanningsstønad	400 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	5 830 000
2686		Stønad ved gravferd
	70	Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning	181 400 000
		Sum utgifter rammeområde 7	440 530 671 000
Inntekter
Inntekter under departementene
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag	24 170 000
	4	Tolketjenester	2 510 000
	5	Oppdragsinntekter mv.	57 150 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag	25 150 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån	28 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter	130 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter	101 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak	200 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.	22 000 000
	85	Innfordring av feilutbetaling av ventelønn	200 000
3640		Arbeidstilsynet
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	6 630 000
	5	Tvangsmulkt	2 400 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	21 500 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud	12 385 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	7 130 000
	3	Gebyr tilsyn	80 980 000
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål	38 070 000
Renter og utbytte mv.
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter	1 075 000 000
Folketrygden
5701		Diverse inntekter
	71	Refusjon ved yrkesskade	937 440 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	250 000 000
	80	Renter	1 700 000
	86	Innkreving feilutbetalinger	718 000 000
	87	Diverse inntekter	35 800 000
	88	Hjelpemiddelsentraler m.m.	65 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	70	Dividende	220 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs	30 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge	200 000
		Sum inntekter rammeområde 7	3 892 615 000
		Netto rammeområde 7	436 638 056 000

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7

Ved Stortingets vedtak 5. desember 2016 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til 436 692 420 000 kroner for rammeområde 7, jf. Innst. 2 S (2016–2017). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 1 S (2016–2017), skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler under:

Kap. 872 Nedsatt funksjonsevne under Barne- og likestillingsdepartementet.

Kap. 2540 Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn under Nærings- og fiskeridepartementet.

Forside Neste kapittel

Stortinget.no

Innhold og søk

1. Innledning

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7