Finansdepartementet, med bistand fra Kommunal-
og moderniseringsdepartementet for kommunale gebyrer, vil sette
i gang en kartlegging av offentlig gebyr- og avgiftsfinansiering
med sikte på en revisjon av retningslinjene. Gjennomgangen er ikke ment
å gå inn på tilgrensende arbeid som allerede er igangsatt, herunder
bompengefinansiering av veiutbygging. Vurderingene vil bli basert
blant annet på innspill og tilbakemeldinger fra øvrige departementer.
I tillegg tas det sikte på å innhente erfaringer og synspunkter
fra brukerne, for eksempel ved en alminnelig høring.
Bokførte inntekter fra
sektoravgifter, regnskap og anslag. Mill. kroner
Kap. | Post | | Regnskap
2013 | Saldert
budsjett 2014 | Forslag
2015 |
| | | | | |
5568 | | Kulturdepartementet | | | |
| 71 | Årsavgift – stiftelser | 19,8 | 22,4 | 22,4 |
| 72 | Vederlag TV2 | 10,4 | 10,5 | 10,7 |
| 73 | Refusjon – Norsk Rikstoto og Norsk Tipping
AS | 36,2 | 36,9 | 38,3 |
| 74 | Avgift – forhåndskontroll av kinofilm | 3,2 | 5,5 | 5,5 |
5571 | | Arbeids- og sosialdepartementet | | | |
| 70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 46,4 | 86,9 | 89,2 |
5572 | | Helse- og omsorgsdepartementet | | | |
| 70 | Legemiddelomsetningsavgift | 77,5 | 73,0 | 73,0 |
| 71 | Vinmonopolavgift | 36,3 | – | – |
| 72 | Avgift utsalgssteder utenom apotek | 6,5 | 4,9 | 4,9 |
| 73 | Legemiddelkontrollavgift | 71,5 | 75,3 | 75,3 |
5574 | | Nærings- og fiskeridepartementet | | | |
| 71 | Avgifter immaterielle rettigheter | 149,2 | 150,0 | 150,0 |
| 72 | Kontroll- og tilsynsavgift akvakultur | 27,2 | 30,7 | 30,7 |
| 73 | Årsavgift Merkeregisteret | 8,8 | 9,6 | 9,6 |
| 75 | Fiskeriforskningsavgift1 | – | 151,0 | 151,0 |
5575 | 71 | Kontrollavgift fiskeflåten | 5,8 | – | – |
5576 | | Landbruks- og matdepartementet | | | |
| 71 | Totalisatoravgift | 140,4 | 125,0 | 125,0 |
5577 | | Samferdselsdepartementet | | | |
| 74 | Sektoravgifter Kystverket | 847,3 | 773,5 | 829,1 |
5578 | | Klima- og miljødepartementet | | | |
| 70 | Sektoravgifter Svalbards miljøvernfond | 16,8 | 12,3 | 14,7 |
| 71 | Jeger- og fellingsavgifter | 77,6 | 75,2 | 75,0 |
| 72 | Fiskeravgifter | 17,8 | 18,0 | 15,7 |
5580 | | Finansdepartementet | | | |
| 70 | Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene | 312,0 | 329,8 | 335,9 |
5582 | | Olje- og energidepartementet | | | |
| 70 | Bidrag til kulturminnevern2 | – | – | 15,0 |
| 71 | Konsesjonsavgifter vannkraftutbygging1 | – | 149,0 | 152,5 |
Sum sektoravgifter | 1 910,7 | 2 139,3 | 2 223,4 |
1 Ny post i 2014.
2 Bidraget innkreves
ved fornyelse eller revisjon av den enkelte konsesjon. Innbetalt
beløp vil variere i tråd med dette.
Kapitlet omfatter årsavgift fra stiftelser (post
71), vederlag fra TV 2 (post 72), refusjoner etter kontroll av pengespill
(post 73) og avgift fra forhåndskontroll av film (post 74), jf.
omtale i Prop. 1 S (2014–2015) Kulturdepartementet.
Posten (70) skal dekke Petroleumstilsynets faktiske
kostnader for oppfølging av næringen i tillegg til tilsynsgebyrer,
jf. Prop. 1 S (2014–2015) Arbeids- og sosialdepartementet.
Bevilgningen dekker sektoravgifter på legemiddelområdet
(post 70–73), jf. Prop. 1 S (2014–2015) Helse- og omsorgsdepartementet.
Inntekter fra avgifter knyttet til Patentstyrets
søknadsbehandling (post 71), kontroll- og tilsynsavgift akvakultur
(post 72), årsavgift Merkeregisteret (post 73) og fiskeriforskningsavgift
videreført på 1,2 pst. (post 75) inngår, jf. Prop. 1 S (2014–2015)
Nærings- og fiskeridepartementet.
Det er lagt til grunn en uendret avgiftssats
på 3,7 pst. av omsetningen for totalisatoravgift (post 71), jf. Prop.
1 S (2014–2015) Landbruks- og matdepartementet.
Kystverkets inntekter fra losavgiftene og sikkerhetsavgiften
inngår, jf. Prop. 1 S (2014–2015) Samferdselsdepartementet. Over
tid skal lostjenesten ikke tilføre staten et overskudd. For å hindre
overprising av lostjenesten foreslår regjeringen at losavgiftene
settes ned med til sammen 36,9 mill. kroner i 2015. Til posten (74)
er det knyttet merinntektsfullmakt, som behandles i Innst. 13 S
(2014–2015).
Miljøavgift for reisende til Svalbard er hovedinntektskilde
til Svalbards miljøvernfond (post 70) i tillegg til salg av jakt-
og fiskekort m.m. Merinntekter gir grunnlag for tilsvarende merutgifter
som er budsjetterte under kap. 1472 Svalbards miljøvernfond, som
behandles i Innst. 9 S (2014–2015).
Jeger- og fellingsavgifter (post 71) og fiskeravgifter
(post 72) finansierer utgifter under kap. 1425 og dekker noen av
utgiftene til vilt- og fiskeforskning under kap. 1410 post 50 og
utgifter til forvaltning av ordninga under kap. 1420 post 1.
Se omtale i Prop. 1 S (2014–2015) Klima- og miljødepartementet.
Utgiftene til Finanstilsynet blir fullt dekket
av institusjonene som er under tilsyn (post 70), jf. Prop 1 S (2014–2015)
Finansdepartementet.
Inntektene øremerkes finansiering av statlige
utgifter knyttet til kulturminnetiltak i vassdrag (post 70). I tillegg
kommer konsesjonsavgifter fra vannkraftutbygging (post 71), jf.
Prop. 1 S (2014–2015) Olje- og energidepartementet.
Komiteens flertall, alle
unntatt medlemmet fra Senterpartiet, slutter seg til regjeringens
forslag.
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser
til omtale i egen hovedmerknad.