1. Innledning
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunvor Eldegard, Irene Johansen, Gerd Janne Kristoffersen, lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim, Knut Storberget og Dag Ole Teigen, fra Fremskrittspartiet, Jørund Rytman, Ketil Solvik-Olsen, Kenneth Svendsen og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, viser til Stortingets forretningsorden § 21 annet og tredje ledd:
«Senest den 20. november skal finanskomiteen avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndeling i rammeområder fastsatt av Stortinget i henhold til § 22 tredje ledd. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget kan det ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.
Finanskomiteen avgir samtidig innstilling vedrørende skatter og avgifter og rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner.»
Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag til:
rammeoverføringer mv. til kommunesektoren (rammeområde 18),
tilfeldige utgifter og inntekter (rammeområde 19),
skatter, avgifter og toll (rammeområde 22) og
utbytte mv. (rammeområde 23).
Disse områdene ble fordelt til komiteen ved Stortingets vedtak 12. oktober 2011, jf. behandlingen av Innst. 1 S (2011–2012).
Komiteen viser til brev av 26. oktober 2011 fra finansminister Sigbjørn Johnsen om korrigering av feil i Prop. 1 LS (2011–2012). Brevet følger som vedlegg til denne innstillingen.
Lovendringsforslag fremmet i Prop. 1 LS (2011–2012) Skatter, avgifter og toll 2012 behandles i finanskomiteens Innst. 4 L (2011–2012) sammen med lovendringsforslag fremmet under behandlingen av statsbudsjettet.