Den 10. september 2009 ble det i Paris undertegnet
en overenskomst om utveksling av opplysninger i skattesaker og en
tilleggsoverenskomst til fremme av økonomisk utvikling i Aruba.
På vegne av Norge undertegnet ambassadør Tarald O. Brautaset og
på vegne av Aruba undertegnet Minister of Finance and Economic Affairs,
Mr. Nilo J. J. Swaen.
Overenskomstene trer i kraft på den første dagen i
den andre måneden etter den siste av partenes underretninger om
at internrettslige prosedyrer for ikrafttredelse er gjennomført.
Overenskomsten om utveksling av opplysninger i skattesaker vil få
virkning for alle inntektsår som kan undersøkes når anmodning om
opplysninger framsettes. Tilleggsoverenskomsten får virkning fra og
med det skatteåret som begynner på eller etter 1. januar i det
kalenderår som følger etter det året da overenskomsten trer i kraft.
Tilleggsoverenskomsten opphører automatisk og slutter å ha virkning
fra den dato overenskomsten om utveksling av opplysninger i skattesaker
mellom partene opphører.
I regi av Nordisk Ministerråd har de sju nordiske land
ført felles forhandlinger med en rekke jurisdiksjoner som har opprettholdt
lovgivning som hindrer innsyn i inntekts-, formues- og eierskapsforhold
knyttet til nordiske skattebetalere, med sikte på å få i stand avtaler
om innsyn i og utveksling av opplysninger i skattesaker. Fra norsk
side har arbeidet vært ledet av avdelingsdirektør Per Olav Gjesti,
Finansdepartementet, som også har ledet styringsgruppen for prosjektet.
De jurisdiksjoner de nordiske land fører felles forhandlinger
med har tidligere gitt bindende erklæringer til OECD om at de vil
implementere den standard for innsyn i og utveksling av opplysninger
i skattesaker som er etablert i OECDs mønsteravtale artikkel 26.
Jurisdiksjonene er utvalgt i samråd med skattemyndighetene i de nordiske
land.
For å etablere juridisk grunnlag for effektiv
informasjonsutveksling må det imidlertid inngås bilateral overenskomst
bygget på den modell for avtale om utveksling av opplysninger som
er utviklet av OECD med hver enkelt jurisdiksjon. De politiske erklæringer
er i seg selv ikke nok.
Etter sin ordlyd avviker utkastet til informasjonsutvekslingsavtale
noe fra OECDs modell, men er i stor grad utformet i tråd med de
avtaler Norge tidligere inngått med andre jurisdiksjoner.
I motsetning til den avtalepakke som Norge tidligere
har inngått med andre jurisdiksjoner er det med Aruba utformet en
tilleggsoverenskomst til fremme av økonomisk utvikling i Aruba.
Overenskomsten innebærer skattefritak for filialer av norske selskaper
som driver reell virksomhet innenfor Aruba på avgrensede områder,
og tar sikte på å bistå Aruba til å etablere alternativ virksomhet
til dagens finansnæring. Skattefritaket tilsvarer det som følger
av gjeldende dobbeltbeskatningsavtale Norge har med nabolandet De nederlandske
Antiller, men er tidsbegrenset til fem år. Tilleggsoverenskomsten
omfatter ikke virksomhet på kontinentalsokkelen. Tilleggsoverenskomsten
forutsetter at overenskomsten om effektiv informasjonsutveksling
blir gjennomført, og den vil automatisk bortfalle dersom sistnevnte
opphører.
Avtalene er inngått på engelsk. Som vedlegg
til proposisjonen følger de engelske tekstene og norske oversettelser.
Det vises til proposisjonen for merknader til
de enkelte materielle avtalebestemmelsene.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Thomas Breen, Gunvor Eldegard, Irene Johansen, Gerd Janne Kristoffersen,
lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim og Dag Ole Teigen, fra
Fremskrittspartiet, Ulf Leirstein, Jørund Rytman, Kenneth Svendsen
og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe
og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Egeland,
fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti,
Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, slutter
seg til regjeringens forslag om å sette i kraft en overenskomst
om utveksling av opplysninger i skattesaker mellom Norge og Nederland for
så vidt angår Aruba, med tilleggsoverenskomst, undertegnet i Paris
10. september 2009.
Komiteen viser til
proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget samtykker til å sette i kraft en
overenskomst om utveksling av opplysninger i skattesaker mellom
Norge og Nederland for så vidt angår Aruba, med tilleggsoverenskomst,
undertegnet i Paris 10. september 2009.
Oslo, i finanskomiteen, den 6. mai 2010
Torgeir Micaelsen |
Torfinn Opheim |
leder |
ordfører |