1. Sammendrag
Stortingets forretningsorden § 12 annet ledd nr. 8b forutsetter at Regjeringen legger frem en årlig melding om oppfølging av stortingsvedtak som inneholder en anmodning til Regjeringen (anmodningsvedtak), og om behandlingen av private forslag som er vedtatt oversendt Regjeringen til utredning og uttalelse (utredningsvedtak). Ordningen ble innført for at Stortinget skal kunne føre en bedre kontroll med regjeringens oppfølging av slike vedtak, jf. Innst. S. nr. 168 (1998-1999).
De siste årene har antallet anmodningsvedtak økt sterkt. For 20 30 år siden var antallet 0 4 i året, og så sent som på slutten av 1980-tallet var antallet fremdeles beskjedent. På slutten av 1990-tallet endret dette seg, og veksten etter århundreskiftet har vært meget stor. Utviklingen de 4 siste stortingsperiodene har vært som følger: 127 vedtak i stortingsperioden 1999-2000, 183 i 2000-2001, 141 i 2001-2002, og 247 i stortingsperioden 2002-2003.
Når det gjelder bruken av anmodningsvedtak, er det i stortingsmeldingen referert til Dokument nr. 14 (2002-2003) Rapport til Stortinget fra utvalget til å utrede Stortingets kontrollfunksjoner. I utvalgets rapport Pkt. 6.2.4 "Behovet for en avklaring av Stortingets instruksjonsmyndighet" er bruken av anmodningsvedtak nærmere redegjort for. Det er i stortingsmeldingen sitert fra punkt 6.2.4 i utvalgets rapport samt fra kontroll- og konstitusjonskomiteens behandling, jf. Innst. S. nr. 210 (2002-2003) Pkt 6.3 "Komiteens behandling". Regjeringen legger kontroll- og konstitusjonskomiteens merknader til grunn.
Statsministerens kontor har innhentet uttalelser fra de respektive departementer om oppfølging og behandling av vedtakene fra stortingssesjonen (2002-2003), jf. kap. 2.
I Innst. S. nr. 156 (2000-2001) gav kontroll- og konstitusjonskomiteen uttrykk for at dersom det i den første meldingen som fremmes etter at vedtak er gjort, opplyses at regjeringen senere vil følge opp vedtaket, må det i den neste meldingen gis nærmere opplysninger om dette. Slike opplysninger er inntatt i kap. 3.
Det er ikke fattet noen utredningsvedtak i stortingssesjonen (2002-2003).
Som ledd i komiteens behandling av meldingen vedtok komiteen i møtet 21. oktober 2003 å be om eventuelle uttalelser fra de ulike fagkomiteene på de anmodningsvedtak som er omtalt i meldingen, jf. Stortingets forretningsorden § 12 annet ledd.