Innstilling fra kommunalkomiteen om endringer på statsbudsjettet for 2001 i forbindelse med overføring av ansvaret for Arbeidsmiljø- og sikkerhetsavdelingen fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet
Dette dokument
- Innst. S. nr. 183 (2000-2001)
- Kildedok: St.prp. nr. 54 (2000-2001)
- Dato: 22.03.2001
- Utgiver: Kommunalkomiteen
- Sidetall: 4
Tilhører sak
Alt om
Innhold
Til Stortinget
Regjeringen ønsker å samle større deler av ansvaret for arbeidslivsspørsmål under én statsråd og se forvaltningsområdene i sammenheng. Ved kongelig resolusjon av 21. desember 2000 ble det politiske og konstitusjonelle ansvaret for oppgavene i Kommunal- og regionaldepartementets Arbeidsmiljø- og sikkerhetsavdeling derfor overført til Arbeids- og administrasjonsdepartementet. Som en konsekvens av dette ønsker Regjeringen å overføre ansvaret for Arbeidsmiljø- og sikkerhetsavdelingen fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet.
Endringen innebærer at Arbeids- og administrasjonsdepartementet overtar ansvaret for arbeidsmiljø og sikkerhet, i virksomheter på land og i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen, samt ansvaret for brann- og eksplosjonsvern og el-sikkerhet både i forhold til virksomhetene og allmennheten.
Overføringen innbefatter også etatstyringsansvaret for de underliggende virksomheter som er tillagt forvaltningsoppaver i forhold til de ovennevnte oppgaver. Videre overføres ansvaret for koordinering av saker i tilknytning til Norges forhold til Den internasjonale arbeidsorganisasjon ILO.
Enkelte arbeidslivsspørsmål under Kommunal- og regionaldepartementets ansvarsområde er det allikevel ikke naturlig å overføre til Arbeids- og administrasjonsdepartementet. Kommunal- og regionalministeren skal dermed fortsatt ha det administrative og budsjettmessige ansvar, herunder ansvar for oppnevninger for Arbeidsretten, Riksmeklingsmannen, Rikslønnsnemnda og Tariffnemnda (kap. 534).
Organisasjonsendringen medfører overføring av budsjettansvaret fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet med opprettelse av nye kapittelnumre for budsjettkapitlene som berører programkategori Arbeidsmiljø og sikkerhet, unntatt de nevnte oppgaver som ikke overføres. Programområde 19 endrer navn fra Arbeidsmarked til Arbeidsliv, samtidig som det opprettes ny programkategori 19.10 Arbeidsmiljø og sikkerhet. Programkategori 19.00 Arbeidsmarked opprettholdes som tidligere.
I forbindelse med overføring av ansvaret for Arbeidsmiljø- og sikkerhetsavdelingen fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet overføres det midler fra kap. 500 post 21 på totalt 3,8 mill. kroner, som fordeles til kap. 1500 Arbeids- og administrasjonsdepartementet, post 21 med 1 mill. kroner, nytt kap. 1575 Arbeidsmiljøtiltak post 21 med 1,3 mill. kroner og post 50 med 1,5 mill. kroner.
Kap. 2542 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning, og kap. 5704 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v. under Folketrygden programområde 33 endrer tilhørighet fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet.
Kap. 500 Kommunal- og regionaldepartementet post 1 økes med 200 000 kroner. Bevilgningen motsvares av en tilsvarende nedsettelse av bevilgningen på kap. 1575 Arbeidsmiljøtiltak post 21 Forsknings- og utredningsoppdrag, m.m., kan overføres.
Overføring av regnskapsført forbruk på de budsjettkapitlene som nå overføres fra Kommunal- og regionaldepartementet til Arbeids- og administrasjonsdepartementet gjøres ved at hele bevilgningen kan overføres Arbeids- og administrasjonsdepartementet.
Komiteen har ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
Utgifter: | |||
500 | Kommunal- og regionaldepartementet | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 20 445 000 | |
fra kr 156 000 000 til kr 135 555 000 | |||
21 | Spesielle forsknings- utredningsoppdrag, nedsettes med | 3 800 000 | |
fra kr 21 400 000 til kr 17 600 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres,nedsettes med | 200 000 | |
fra kr 5 600 000 til kr 5 400 000 | |||
530 | Arbeidstilsynet | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 245 800 000 | |
fra kr 245 800 000 til kr 0 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med | 3 700 000 | |
fra kr 3 700 000 til kr 0 | |||
531 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 56 400 000 | |
fra kr 56 400 000 til kr 0 | |||
21 | Oppdrag, nedsettes med | 6 300 000 | |
fra kr 6 300 000 til kr 0 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med | 2 600 000 | |
fra kr 2 600 000 til kr 0 | |||
532 | Produktregisteret | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 10 300 000 | |
fra kr 10 300 000 til kr 0 | |||
533 | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 61 800 000 | |
fra kr 61 800 000 til kr 0 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, nedsettes med | 700 000 | |
fra kr 700 000 til kr 0 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med | 750 000 | |
fra kr 750 000 til kr 0 | |||
70 | Tilskudd til Norsk Brannvern Forening, nedsettes med | 500 000 | |
fra kr 500 000 til kr 0 | |||
535 | Arbeidsforskningsinstituttet | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 25 400 000 | |
fra kr 25 400 000 til kr 0 | |||
536 | Arbeidsmiljøtiltak | ||
21 | Forsknings- og utredningsoppdrag, m.m., kan overføres, nedsettes med | 11 500 000 | |
fra kr 11 500 000 til kr 0 | |||
51 | Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd, nedsettes med | 5 100 000 | |
fra kr 5 100 000 til kr 0 | |||
70 | Tilskudd til forskning og informasjon, nedsettes med | 3 800 000 | |
fra kr 3 800 000 til kr 0 | |||
537 | Produkt- og Elektrisitetstilsynet | ||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 52 600 000 | |
fra kr 52 600 000 til kr 0 | |||
538 | Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité | ||
70 | Grunnbevilgning, nedsettes med | 2 600 000 | |
fra kr 2 600 000 til kr 0 | |||
1500 | Arbeids- og administrasjonsdepartementet | ||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 20 845 000 | |
fra kr 121 996 000 til kr 142 841 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med | 1 000 000 | |
fra kr 77 786 000 til kr 78 786 000 | |||
1570 | Nytt | Arbeidstilsynet | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 245 800 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, bevilges med | 3 700 000 | |
1571 | Nytt | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 61 800 000 | |
21 | Spesielle driftsutgifter, bevilges med | 700 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, bevilges med | 750 000 | |
70 | Tilskudd til Norsk Brannvern Forening, bevilges med | 500 000 | |
1572 | Nytt | Produkt- og Elektrisitetstilsynet | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 52 600 000 | |
71 | Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité, bevilges med | 2600000 | |
1573 | Nytt | Statens arbeidsmiljøinstitutt | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 56 400 000 | |
21 | Oppdrag, bevilges med | 6 300 000 | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, bevilges med | 2 600 000 | |
1574 | Nytt | Arbeidsforskningsinstituttet | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 25 400 000 | |
1575 | Nytt | Arbeidsmiljøtiltak | |
21 | Forsknings- og utredningsoppdrag, m.m., kan overføres, bevilges med | 12 600 000 | |
50 | Norges forskningsråd, bevilges med | 6 600 000 | |
70 | Tilskudd til forskning og informasjon, bevilges med | 3 800 000 | |
1576 | Nytt | Produktregisteret | |
1 | Driftsutgifter, bevilges med | 10 300 000 | |
Inntekter: | |||
3530 | Arbeidstilsynet | ||
1 | Diverse inntekter, nedsettes med | 2 000 000 | |
fra kr 2 000 000 til kr 0 | |||
4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer, nedsettes med | 3 700 000 | |
fra kr 3 700 000 til kr 0 | |||
5 | Tvangsmulkt, nedsettes med | 1 000 000 | |
fra kr 1 000 000 til kr 0 | |||
7 | Byggesaksbehandling, gebyrer, nedsettes med | 12 300 000 | |
fra kr 12 300 000 til kr 0 | |||
3531 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||
1 | Inntekter av laboratorievirksomhet, nedsettes med | 1 200 000 | |
fra kr 1 200 000 til kr 0 | |||
2 | Informasjon, kurs og tjenesteyting, nedsettes med | 1 100 000 | |
fra kr 1 100 000 til kr 0 | |||
3 | Oppdrag, nedsettes med | 6 400 000 | |
fra kr 6 400 000 til kr 0 | |||
3533 | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern | ||
2 | Gebyrer, nedsettes med | 43 700 000 | |
fra kr 43 700 000 til kr 0 | |||
3535 | Arbeidsforskningsinstituttet | ||
1 | Diverse inntekter, nedsettes med | 300 000 | |
fra kr 300 000 til kr 0 | |||
3 | Oppdragsforskning, nedsettes med | 16 200 000 | |
fra kr 16 200 000 til kr 0 | |||
3537 | Produkt- og Elektrisitetstilsynet | ||
1 | Gebyrer, nedsettes med | 46 400 000 | |
fra kr 46 400 000 til kr 0 | |||
4570 | Nytt | Arbeidstilsynet | |
1 | Diverse inntekter, bevilges med | 2 000 000 | |
4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer, bevilges med | 3 700 000 | |
5 | Tvangsmulkt, bevilges med | 1 000 000 | |
7 | Byggesaksbehandling, gebyrer, bevilges med | 12 300 000 | |
4571 | Nytt | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern | |
2 | Gebyrer, bevilges med | 43 700 000 | |
4572 | Nytt | Produkt- og Elektrisitetstilsynet | |
1 | Gebyrer, bevilges med | 46 400 000 | |
4573 | Nytt | Statens arbeidsmiljøinstitutt | |
1 | Laboratorievirksomhet, bevilges med | 1 200 000 | |
2 | Informasjon, kurs og tjenesteyting, bevilges med | 1 100 000 | |
3 | Oppdrag, bevilges med | 6 400 000 | |
4574 | Nytt | Arbeidsforskningsinstituttet | |
1 | Diverse inntekter, bevilges med | 300 000 | |
3 | Oppdragsforskning, bevilges med | 16 200 000 |
II
Stortinget samtykker i at:
1. De romertallsvedtak som er fremmet i St.prp. nr. 1 (2000-2001) videreføres under de respektive kapitler med de endringer i kapittelstrukturen som foreslås i denne proposisjonen.
2. Overførte midler fra 1999 og ubenyttede midler for 2000 kan overføres til de kapitler og poster som følger av ny departementsstruktur og ny nummerering av kapitler og poster.
Oslo, i kommunalkomiteen, den 22. mars 2001
Berit Brørby leder |
Sverre J. Hoddevik ordfører |
Erna Solberg sekretær |