Til Stortinget

I forbindelse med behandlingen av Innst. S. nr. 282 (1995-1996) 21. juni 1996 fattet Stortinget bl.a. følgende vedtak:

"Stortingets lønnskommisjon fastsetter med Stortingets samtykke den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer."

Stortingets presidentskap fastsatte 21. juni 1996 utfyllende regler for kommisjonen. Her heter det bl.a.:

"…Kommisjonen skal fastsette de samme godtgjørelsene til alle stortingsrepresentantene. Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjørelse til statsministeren enn til de øvrige regjeringsmedlemmene.

Kommisjonens vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre satser eller beløp.

Kommisjonen skal en gang i året overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram for Presidentskapet…"

Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet 13. september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende sammensetning:

Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Domprost Leif P. Ottersen

vedtak:

Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. oktober 2000:

Tidligere godtgjørelser

I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har Stortinget tidligere vedtatt følgende godtgjørelser, med virkning fra henholdsvis 1. oktober 1996, 1. oktober 1997 og 1. oktober 1998:

Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget om endring av godtgjørelsene i 1999.

Lønnskommisjonens forslag til godtgjørelser fra 1. oktober 2000

I samsvar med de forannevnte utfyllende regler har kommisjonen 23. oktober i år lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap. Innstillingen følger vedlagt. Etter en samlet vurdering foreslår kommisjonen enstemmig at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. oktober 2000:

Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til vedlagte innstilling fra Stortingets lønnskommisjon, og foreslår at Stortinget samtykker i at de årlige godtgjørelsene til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer fastsettes i samsvar med lønnskommisjonens beslutning.

Presidentskapets tilråding

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre slikt

Vedlegg: Innstilling fra Stortingets lønnskommisjonom godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer

(Avgitt 23. oktober 2000)

Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst. S. nr. 282 (1995-1996), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.

Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet 13. september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende sammensetning:

Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Domprost Leif P. Ottersen

I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslutning frem for Presidentskapet.

Kommisjonen har til nå - i samsvar med sitt mandat - avgitt fire innstillinger, i 1996, 1997, 1998 og 1999. Stortinget har i overensstemmelse med disse innstillingene vedtatt følgende godtgjørelser med virkning fra henholdsvis 1. oktober 1996, 1. oktober 1997 og 1. oktober 1998:

Da kommisjonen 19. oktober 1999 la frem sin innstilling for 1999, hadde Stortingets presidentskap ennå ikke fremmet sin innstilling om endringer i lønnen for Høyesteretts medlemmer for 1999. Det forelå heller ikke opplysninger om hvilke endringer/lønnstillegg som på det tidspunkt kunne forventes innenfor statens lederlønnssystem. På denne bakgrunn ble Stortingets lønnskommisjon stående ved ikke å foreslå noen endringer i godtgjørelsene til stortingsrepresentanter, regjeringsmedlemmer og statsminister med virkning fra 1. oktober 1999. I overensstemmelse med denne innstilling vedtok Stortingets presidentskap 28. oktober 1999 ikke å fremme innstilling til Stortinget om endring i regjeringens og stortingsrepresentantenes godtgjørelser.

Stortingets presidentskap behandlet kort tid etter spørsmålet om regulering av lønnen til Høyesteretts medlemmer for 1999. I sin innstilling av 18. november 1999 (Innst. S. nr. 31 (1999-2000)) foreslo Presidentskapet en økning på om lag 4%, dvs. kr 30 000 for Høyesterettsjustitiarius og kr 25 000 for Høyesterettsdommer, opp til henholdsvis kr 830 000 og kr 685 000. Presidentskapet viste i innstillingen til den siste regulering av lederlønningene i staten, senest pr. 1. oktober 1999, og til det nye lønnssystem for dommere i lagmannsrettene og by- og herredsrettene, også pr. 1. oktober 1999. Det nye lønnssystemet ga dommerne i de lavere domstoler en økning på ca. kr 80 000 pr år i grunnlønn. Innstillingen fra Presidentskapet ble vedtatt av Stortinget 30. november 1999.

Stortingets lønnskommisjon legger med dette frem sitt forslag for 2000.

Kommisjonen viser for det første til det som foran er nevnt om de endringer som fant sted i lønns- og godtgjørelsesordninger for andre, sammenlignbare stillinger og stillingsgrupper allerede med virkning fra 1. oktober 1999.

Kommisjonen har videre merket seg at Stortingets presidentskap 19. september 2000 foreslo en ny regulering av lønnen til Høyesteretts medlemmer med virkning fra 1. oktober 2000. I Presidentskapets innstilling (Innst. S. nr. 258 (1999-2000)) nevnes først lønnsreguleringen for de ansatte i staten pr 1. mai 2000. Deretter vurderes utviklingen i lederlønnssystemet i staten mer spesielt i forhold til lønnsutviklingen for Høyesteretts medlemmer. Presidentskapet uttalte som sin oppfatning at lønningene til Høyesteretts medlemmer skulle ha en utvikling på linje med de øvrige lederlønninger i staten. På denne bakgrunn ble det foreslått at lønningene for Høyesteretts medlemmer ble øket med om lag 7% med virkning fra 1. oktober 2000. Presidentskapets innstilling om lønn for Høyesteretts medlemmer ble vedtatt i Stortinget 28. september 2000. Høyesterettsjustitiarius lønn er etter dette kr 890 000 og høyesterettsdommernes kr 730 000 fra 1. oktober 2000.

Etter en samlet vurdering forslår Stortingets lønnskommisjon at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat, fastsettes slik med virkning fra 1. oktober 2000:

Innstillingen er enstemmig.

Oslo, i Stortingets presidentskap, den 26. oktober 2000