Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Anne Marit Bjørnflaten, Thomas Breen, Ingrid Heggø og Hilde Magnusson Lydvo, fra Fremskrittspartiet, Hanne M. Blåfjelldal, Jan Arild Ellingsen og Solveig Horne, fra Høyre, Elisabeth Aspaker og André Oktay Dahl, og fra Sosialistisk Venstreparti, Akhtar Chaudhry, er fornøyd med at Regjeringen nå legger fram lovendringsforslag som bedre skal regulere arbeidsgivers rett til innsyn i ansattes e-post mv. Lovendringsforslaget som foreligger vil gi nødvendig hjemmelsgrunnlag for å utarbeide nødvendige forskrifter for dette. Komiteen er enig i lovforslaget som også vil gi hjemmelsgrunnlag til Datatilsynet for å ilegge overtredelsesgebyr for brudd på loven, og komiteen er fornøyd med at Regjeringen i dette spørsmålet legger seg på linje med det som er foreslått av Sanksjonlovutvalget. Komiteen er også enig i at man skal kunne ilegge overtredelsesgebyr til enhver som har overtrådt personopplysningsloven og ikke bare den enkelte behandlingsansvarlige. Dette vil gi overtredelsesgebyr ilagt av Datatilsynet et bredt og nødvendig virksomhetsområde.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, har registrert at noen av høringsinstansene problematiserer om forskriftshjemmelen burde ligge i arbeidsmiljøloven. Det ble på denne bakgrunn stilt spørsmål til statsråden om dette. Flertallet er på bakgrunn av svarbrevet fra statsråden (vedlagt), og de høringssvar som foreligger, enig med Regjeringens forslag om at hjemmelen bør plasseres i personopplysningsloven. Dette fordi hjemmelen som foreslås, er ment å åpne for bestemmelser som presiserer personopplysningslovens alminnelige krav til behandling av personopplysninger. Den er også generelt utformet slik at man kan møte mulige framtidige behov for forskriftsendringer dersom man ser det er nødvendig i takt med utviklingen av ny teknologi eller nye former for behandling av personopplysninger.

Flertallet mener at hensynet til sammenhengen med arbeidsmiljølovens bestemmelser om kontrolltiltak blir godt ivaretatt av forslaget om en ny henvisningsbestemmelse i arbeidsmiljøloven § 9-5.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er tilfredse med at man nå lager en forskriftshjemmel og forskrift som regulerer arbeidsgivers adgang til overvåkning av ansattes e-post. Disse medlemmer mener imidlertid at bestemmelsen burde stått i arbeidsmiljøloven i stedet for personopplysningsloven. Dette for å holde bestemmelser som angår kontroll av ansatte mest mulig samlet og således gjøre det enklere for ansatte å finne frem i lovverket som angår dem.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag til en ny bestemmelse i arbeidsmiljøloven:

"Ny § 9-15 skal lyde:

Ny § 9-15 Arbeidsmiljøloven

Innsyn i arbeidstakers e-postkasse mv.

Departementet kan gi forskrift om arbeidsgiverens rett til innsyn i arbeidstakers e-postkasse, personlige område i virksomhetens datanettverk og andre elektroniske kommunikasjonsmedier eller elektronisk utstyr som arbeidsgiver har stilt til arbeidstakerens disposisjon."

Disse medlemmer innser at plasseringen i arbeidsmiljøloven vil begrense bestemmelsens virkeområde i forhold til studenter, medlemmer i lag og foreninger etc., men mener dette hensyn er underordnet med hensyn til verdien av felles plassering av kontrolltiltak som berører ansatte.

Etter disse medlemmers oppfatning er det behov for bedre informasjon om hvilke rettigheter arbeidstagere har og hvor en kan henvende seg dersom en mener seg uberettiget overvåket av arbeidsgiver. Disse medlemmer ønsker derfor at Regjeringen kommer tilbake med forslag til tiltak som ivaretar dette hensynet og fremmer derfor følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om tiltak som ivaretar arbeidstageres behov for informasjon om hvilke rettigheter de har og hvor de kan henvende seg når de føler seg uberettiget overvåket av arbeidsgiver."

Komiteen er enig i behovet for å effektivisere inndrivingen av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr og stiller seg derfor bak Regjeringens forslag om å gi Statens innkrevingssentral begrenset særnamsmyndighet for dette.