Departementet legger her fram forslag til endringer i ligningslovens
bestemmelser om selvangivelsesfrister. Forslaget har sin bakgrunn
i Skattedirektoratets beslutning om å utvide ordningen
med forhåndsutfylt selvangivelse til også å omfatte
personlig næringsdrivende (enkeltpersonforetak). Etter
planen skal dette skje i 2008, ved levering av selvangivelse for
inntektsåret 2007. Forslaget innebærer at de personlig
næringsdrivende beholder den nåværende selvangivelsesfristen
31. mai ved elektronisk levering av selvangivelsen. For
de personlig næringsdrivende gjelder i dag hovedregelen
i § 4-7 nr. 1 om at selvangivelsen skal leveres
innen utgangen av mai i året etter inntektsåret.
Ved utvidelse av ordningen med forhåndsutfylt selvangivelse
til også å omfatte de personlig næringsdrivende,
vil denne skattytergruppen i utgangspunktet bli omfattet av ordlyden
i § 4-7 nr. 2, slik at leveringsfristen forkortes
med en måned til utgangen av april i året etter
inntektsåret. Hensynet til de næringsdrivendes
regnskapsavslutning mv. tilsier imidlertid at den nåværende
fristen 31. mai beholdes, ved elektronisk levering av selvangivelsen.
Av praktiske årsaker vil det også være
nødvendig å endre leveringsfristen for den mindre
gruppen næringsdrivende som leverer selvangivelsen på papir. Disse
har i dag frist til utgangen av mars, men bør få frist
til utgangen av april. Denne endringen krever ikke lovendring.
Etter de foreslåtte endringene vil alle selskaper og
innehavere av enkeltpersonforetak som hovedregel ha leveringsfrist
til utgangen av mai. Med enkeltpersonforetak forstås enhver
næringsvirksomhet som eies (dvs. drives for egen regning
og risiko) av en fysisk person, uavhengig av om virksomheten formelt er
registrert som et enkeltpersonforetak eller ikke. Alle andre skattytere,
inkludert personlig næringsdrivende som leverer på papir,
vil ha leveringsfrist til utgangen av april. Departementet foreslår
at ligningsloven § 4-7 endres slik at det tydeligere
fremgår hvilke skattytergrupper som omfattes av de ulike
leveringsfristene. Det vises til utkast til endringer i ligningsloven § 4-7
nr. 1 til 5.
Som følge av den vedtatte reorganiseringen av skatteetaten
ble ligningsloven § 4-7 endret ved lov 15. desember
2006 nr. 77 om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24 om
ligningsforvaltning. Lovendringene er foreløpig ikke trådt
i kraft. Disse endringene innarbeides i foreliggende utkast til
endringer i ligningsloven § 4-7, og de tidligere
vedtatte endringene i lov 15. desember 2006 nr. 77 § 4-7
foreslås opphevet. Det vises til utkast til endringer i
lov 15. desember 2006 nr. 77.
Departementet legger til grunn at forslaget ikke vil få økonomiske
eller administrative konsekvenser. Forslaget til endringer i ligningsloven § 4-7
gjør det nødvendig å rette opp henvisninger
til denne lovbestemmelsen i ligningsloven § 8-10.
Det vises til utkast til slike endringer i § 8-10
nr. 1 og nr. 3. Departementet foreslår at lovendringene
trer i kraft fra 1. januar 2008.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag til endringer i ligningsloven § 4-7 nr.
1 til 5 og § 8-10 nr. 1 og 3 og opphevelse av § 4-7
nr. 3, 5, 6 og 7 i lov 15. desember 2006 nr. 77 om endringer
i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning.