Bakgrunn

I forbindelse med statsbudsjettet la Regjeringen frem Ot.prp. nr. 2 (2006-2007), en samleproposisjon om endringer i folketrygden og i enkelte andre lover.

I proposisjonen foreslo Arbeids- og inkluderingsdepartementet at det skal innføres et økonomisk delansvar for arbeidsgivere i hele sykepengeperioden, samtidig som arbeidsgiverperioden reduseres fra 16 til 14 dager. Det ble videre foreslått å utvide både den eksisterende skjermingsordningen for personer med kroniske lidelser og folketrygdens forsikringsordning for sykepengeansvaret i bedrifter.

På bakgrunn av den kritikken som kom fra blant annet organisasjonene som er parter i IA-avtalen, ble det nedsatt et utvalg. Utvalget skulle vurdere alternative løsninger som vil gi tilsvarende forventet nedgang i sykefraværet og i statens kostnader til sykepenger, som i Regjeringens forslag. Utvalgets rapport, fremlagt 6. oktober 2006, inneholder tiltak som til sammen vil kunne bidra til å forebygge og redusere sykefraværet. Forslagene til tiltak er fulgt opp i Ot.prp. nr. 6 (2006-2007). Dette forslaget til en "tiltakspakke" skal erstatte forslaget i Del I, punkt 2 i Ot.prp. nr. 2 (2006-2007).

Forslag som trekkes tilbake

De lovforslag som omhandles i Ot.prp. nr. 2 (2006-2007) Del I punkt 2 trekkes tilbake, noe som innebærer at alle de foreslåtte lovendringene i folketrygdloven under I trekkes, bortsett fra endringene i § 4-9 første punktum og § 21-4 første ledd andre punktum.

Videre trekkes forslagene til endringer i ferieloven under II. Det gjelder ferieloven § 10 nr. 4 første og andre ledd.

Forslag som opprettholdes

De lovforslag som omhandles i Ot.prp. nr. 2 (2006-2007) under Del I punkt 3 og Del II punktene 4, 5 og 6 trekkes ikke tilbake.

Forslag til lovendringer som opprettholdes, er:

• Forslag til endringer i folketrygdloven under I § 4-9 første ledd og § 21-4 første ledd.

• Forslag til endring i lov om pensjonstrygd for fiskere § 17 under III.

• Forslag til endring i lov om arbeidsmarkedstjenester § 19 første ledd under IV.

• Forslag til endring i lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg § 10 nytt andre ledd under V.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Lise Christoffersen, Eva Kristin Hansen, Per Rune Henriksen og Sverre Myrli, fra Fremskrittspartiet, Robert Eriksson, Kari Kjønaas Kjos og Kenneth Svendsen, fra Høyre, Martin Engeset, fra Sosialistisk Venstreparti, lederen Karin Andersen, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Duesund, fra Senterpartiet, Dagfinn Sundsbø og fra Venstre, André N. Skjelstad, viser til at forslaget i Ot.meld. nr. 1 (2006-2007) innebærer at de foreslåtte lovendringene i folketrygden fremsatt i Ot.prp. nr. 2 (2006-2007), I, trekkes, med unntak av endringen i § 4-9 første punktum og § 21-4 første ledd andre punktum. Videre trekkes forslagene til endringer i ferielovens, § 10 nr. 4 første og andre ledd under II.

Komiteen viser til sine merknader til de gjenstående lovendringene og forslagene i Innst. O. nr. 26 (2006-2007).

Komiteen har for øvrig ingen merknader.

Komiteens tilråding

Komiteen viser til meldingen og til det som står foran, og rår Odelstinget til å gjøre slikt

vedtak:

Ot.meld. nr. 1 (2006-2007) - om tilbaketrekning av deler av Ot.prp. nr. 2 (2006–2007) om lov om endringer i folketrygdloven og i enkelte andre lover - vedlegges protokollen.

Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen,den 28. november 2006