Aktsomhetsplikt og prinsipper for myndighetsutøving
Regjeringen foreslår en alminnelig aktsomhetsplikt (jf. lovens kap. II) - om at enhver skal vise hensyn og opptre varsomt, slik at naturmiljø og kulturminner ikke påføres unødig skade eller forstyrrelse. Aktsomhetsplikten retter seg både mot den som oppholder seg på, og den som forestår virksomhet på Svalbard. Det foreslås at tiltakshaver skal ha informasjonsplikt om reglene i loven om beskyttelse av Svalbards flora, fauna, kulturminner og naturmiljøet for øvrig, overfor både ansatte og de som deltar i aktivitet som virksomheten driver, for å bidra til oppfyllelse av aktsomhetsplikten.
Regjeringen foreslår at følgende miljørettslige prinsipper lovfestes for Svalbard:
føre-var-prinsippet
prinsippet om samlet belastning
prinsippet om at miljøpåvirkeren skal betale
krav om bruk av miljømessige teknikker og innsatsfaktorer
Prinsippene skal legges til grunn ved skjønnsutøving etter loven, og vil først få bindende virkning for enkeltpersoner og selskaper når de blir lagt til grunn ved miljøvernmyndighetenes utøving av myndighet etter loven.
Komiteen er enig i at det innføres en alminnelig aktsomhetsplikt på Svalbard. Komiteen støtter også at følgende miljørettslige prinsipper lovfestes for Svalbard:
føre-var-prinsippet
prinsippet om samlet belastning
prinsippet om at miljøpåvirkeren skal betale
krav om bruk av miljømessige teknikker og innsatsfaktorer