2. Nærmere om forslaget til ny ankeordning
Med virkning fra 1. januar 1994 ble ankeordningen for de fleste vedtak fattet med hjemmel i folketrygdloven omlagt. Omleggingen innebærer at Rikstrygdeverket eller fylkestrygdekontorene er første ankeinstans over vedtak som trygdekontorene har fattet i henhold til folketrygdloven. Trygderetten vil etter den nye ordningen kun prøve det juridiske grunnlaget i saker som ankes videre.
Departementet foreslår nå en tilsvarende omlegging for barnetrygdsaker, slik at Rikstrygdeverket opptrer som første ankeinstans.
Endringen innebærer at et vedtak fattet av trygdekontoret ikke skal kunne påankes direkte til Trygderetten, men først være prøvet av enten Rikstrygdeverket eller fylkestrygdekontorene som første ankeinstans. Trygderetten skal bare prøve det juridiske grunnlaget i saken, jf. § 14-7 nr. 3 tredje ledd.