EU-kommisjonen har siden 1989 utvist stor aktivitet på opphavsrettsfeltet, med en rekke direktivforslag for å realisere det indre marked. Med utgangspunkt i målet om å hindre konkurransevridninger og fremme opprettelsen av det indre marked, har Kommisjonens harmoniseringsarbeid innen opphavsretten gått i retning av et høyt beskyttelsesnivå for rettighetshaverne. Gjennom EØS-avtalen og tilleggsavtalen til denne er vi forpliktet til å innpasse vår opphavsrettslovgivning til flere EF-direktiver. Det vises for øvrig til pkt. 2.2 i proposisjonen.