Proposisjonen inneholder forslag til endringer i reglene om behandlingen av dødsboskifte. Etter forslaget gis skifteretten en adgang til å åpne offentlig skifte i tilfeller hvor arvingene ikke overtar ansvaret for avdødes gjeld og hvor vilkårene for privat skifte dermed ikke er oppfylt. En forutsetning for offentlig skifte er at det finnes tilstrekkelige midler i boet til å dekke skifteomkostningene.

       Det foreslås videre innført en regel om at skifte ved testamentsfullbyrder skal følge de alminnelige regler for henholdsvis privat eller offentlig skifte. For øvrig foreslås skifterettens varslingsplikt overfor loddeierne endret. Det foreslås også endringer av teknisk art i enkelte andre lover.