Stortingets administrasjon har som hovedoppgave
å bistå Stortinget i dets konstitusjonelle og administrative gjøremål,
slik disse er nedfelt i Grunnloven, lov, stortingsvedtak og gjennom konstitusjonell
praksis, og ellers på best mulig måte å legge forholdene til rette
for at stortingsrepresentantene får utført sine oppgaver.
I 2007 ble det inngått en avtale om kjøp av
28 nye tjenesteboliger i Maridalsveien 10. De skal stå klare høsten
2009. Det er også inngått avtale om innføring av fibernett i alle
leiligheter, et prosjekt som fullføres i 2008.
Budsjettet omfatter den parlamentariske virksomheten
i vid forstand, medregnet Stortingets deltakelse i internasjonale
parlamentarikerforsamlinger, øvrige reiser og stortingsrepresentantenes
godtgjørelser. Budsjettet omfatter også den administrative driften
av Stortinget.
Budsjettforslaget for 2009 er økt med 98,4 mill. kroner
i forhold til regnskap 2007 og redusert med 15,6 mill. kroner i
forhold til budsjett for 2008. Reduksjonen for post 32 Kjøp av leiligheter
er alene på 65 mill. kroner. Kap. 41 blir ikke tilført midler fra
den sentrale lønnsreserven i staten, og det må følgelig legges inn
en viss lønnsreserve i budsjettet.
Posten omfatter lønn og godtgjørelser for stortingsrepresentanter
og ansatte, samt utgifter til Stortingets kjøp av varer og tjenester.
Posten omfatter også utgifter til reiser og deltakelse i faste internasjonale
parlamentarikerforsamlinger. Utgifter til trykking av Stortingets
publikasjoner, drift av Stortingets bibliotek og arkiv, samt vedlikehold
og drift av bygninger og Stortingets tjenesteboliger inngår i denne
posten. I 2009 er det stortingsvalg, og i den sammenheng blir det
en del oppussingsarbeid og mange flyttinger av tjenesteleiligheter
og kontorer. NATOs parlamentariske forsamling skal ha møte i Oslo
i 2009.
Nye tjenesteboliger i Maridalsveien 10 ferdigstilles
og tas i bruk etter valget.
Her budsjetteres kjøp av teknisk utstyr, fornyelse og
videreutbygging av Stortingets IKT-anlegg, kjøp av kunst, ombyggingsarbeider,
større vedlikeholdsarbeider mv. i Stortingets bygningsmasse. Det
planlegges brannmessig gjennomgang av bygningsmassen, fasadeutbedring,
reparasjoner av pultene i stortingssalen samt fjerning av alunskifer.
Ny teknisk plattform for mobile kontor og en utskifting av alle
bærbare PCer skal også gjennomføres.
Posten omfatter Stortingets tilskudd til partienes gruppesekretariater.
Tilskuddet til hver stortingsgruppe avhenger av partiets representasjon på
Stortinget. Det gis et fast, felles grunntilskudd til hver partigruppe
samt et tillegg per stortingsrepresentant. I valgår er totalbeløpet
for gruppetilskudd noe høyere, da grupper som eventuelt reduserer
antall representanter ved valget, får beholde den opprinnelige støtten
ut året.
Dette er en nyopprettet post der kontingentene
til Nordisk Råd, OSSE og IPU føres. Kontingentene er tidligere ført
som driftsutgifter.
Under dette kapitlet budsjetteres blant annet salgsinntekter
og leieinntekter. Salgsinntektene kommer stort sett fra kafeteriaene.
Det planlegges salg av 22 tjenesteboliger da
nye leiligheter skal stå klare til innflytting høsten 2009.
Komiteen registrerer
at budsjettforslaget for 2009 er økt med 98,4 mill. kroner i forhold
til regnskap 2007 og redusert med 15,6 mill. kroner i forhold til
budsjett for 2008. Komiteen har for øvrig merket
seg at det blir en ny teknisk plattform for mobile kontor og at
det skal gjennomføres en utskifting av alle bærbare PC-er.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre, slutter
seg til budsjettforslaget.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre registrerer at kap. 41 Stortinget, post 70 Tilskudd
til partigruppene – er økt med 12,3 mill. kroner til 139,3 mill.
kroner som tilsvarer en vekst på hele 9,7 prosent. Etter disse
medlemmers oppfatning, og på grunnlag av en analyse av tilskuddene
for årene 2005–2008, tilsier dagens nivå på tilskuddet at de enkelte partiene
får en forholdsvis romslig økonomi. Gruppene har etter disse
medlemmers syn akkumulert av dels store summer på bok. Dette burde
ivareta de nødvendige krav til økonomisk sikkerhet. Videre mener disse
medlemmer at Stortinget også har vedtatt en innsnevring
av hvilke formål tilskuddene til partiene kan brukes til, og så
lenge Stortinget finansierer gruppene så vidt romslig, er det derfor
grunnlag for å redusere partigruppenes tilskudd.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til det ovenstående og foreslår et kutt på 12,5 mill. kroner på
kap. 41 post 70 Tilskudd til partigruppene.
Disse medlemmer viser i denne
forbindelse til sitt alternative budsjett for 2009 der denne posten
er foreslått redusert med 30 mill. kroner, og viser for øvrig til
merknadene fra Fremskrittspartiets medlemmer av finanskomiteen i finansinnstillingen.
Komiteens medlem fra Høyre viser
til sitt alternative budsjett for 2009, hvor bevilgningen til Stortingets
administrasjon over kap. 41 post 1 er 30 mill. kroner lavere enn
Regjeringens forslag. Dette medlem viser videre til merknadene
fra Høyres medlemmer av finanskomiteen i finansinnstillingen.
Dette medlem foreslår et kutt
på 2,5 mill. kroner på kap. 41 post 70 Tilskudd til partigruppene. Kuttet
foreslås anvendt til en økning av bevilgningene til Kongehuset,
øremerket utbedringstiltak på Kongsseteren.