Presidenten: Det
blir noen endringer i den oppsatte spørsmålslisten, og presidenten
viser i den sammenheng til den elektroniske spørsmålslisten i salappen.
Endringene var
som følger:
Spørsmål 2, fra
representanten Aleksander Stokkebø til arbeids- og inkluderingsministeren,
er trukket tilbake.
Spørsmål 3, fra
representanten Kari-Anne Jønnes til forsknings- og høyere utdanningsministeren,
vil bli tatt opp av representanten Tore Vamraak.
Spørsmål 6, fra
representanten Hårek Elvenes til forsvarsministeren, må utsettes
til neste spørretime, da statsråden har sykdomsforfall.
Spørsmål 8, fra
representanten Rauand Ismail til klima- og miljøministeren, vil
bli tatt opp av representanten Rasmus Hansson.
Spørsmål 9, fra
representanten Tobias Drevland Lund til kommunal- og distriktsministeren,
er overført til arbeids- og inkluderingsministeren som rette vedkommende.
Spørsmål
1
Marie Sneve Martinussen (R) [11:24:09 ] : «Det er ventet en
enorm økning i Finanstilsynets arbeidsbelastning med å sørge for
at norske finansselskaper håndterer sanksjonene mot russiske oligarker.
En ekspert på hvitvasking og sanksjoner advarer i Dagens Næringsliv
2. mars om at norske banker er for dårlig rustet til oppgaven, og
at Finanstilsynet i lengre tid har nedprioritert feltet.
Har regjeringen
planer for å styrke Finanstilsynets kapasitet, slik at Norge ikke
blir en frihavn for kretsen rundt Vladimir Putin?»
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:24:42 ] : Jeg vil takke
for spørsmålet.
Til alle elevene
som sitter og ser på: Nå går vi fra det som er spontant, til det
som er forberedt. Dette er en ny fase i spørretimen, og derfor har
jeg forberedt et godt svar til representanten Martinussen, som jeg
nå begynner å lese. Da skal jeg gjøre det.
Jeg deler fullt
og helt representanten Martinussens syn på hvor viktig det er at
sanksjonene etterleves i Norge og i norsk finanssektor.
Utenriksdepartementet
har ansvaret for det norske regelverket for sanksjoner og gjennomføringen
av det. PST har på sin side ansvar for å forebygge og etterforske brudd
på sanksjonsregelverket.
Finanstilsynets
rolle er å føre tilsyn med bankenes systemer for å fange opp kunder
og transaksjoner tilknyttet sanksjonerte enheter. Tilsynet har de
seneste årene trappet opp innsatsen på området for antihvitvasking,
terrorfinansiering og sanksjoner. Tilsvarende har norske banker
økt ressursinnsatsen vesentlig de siste årene.
Finanstilsynet
gjør løpende vurderinger av hvilke tilsynsoppgaver som må prioriteres,
og hvordan ressursene skal brukes. Tilsynet har også bidratt til
å utarbeide en veiledning til hjelp for bl.a. banker når de skal
følge sanksjonsforpliktelsene. Veiledningen er utarbeidet i samarbeid
med Utenriksdepartementet.
Finanstilsynets
kontroller gjøres i hovedsak som en del av det ordinære banktilsynet.
I tillegg varslet Finanstilsynet i desember 2021 om et tematilsyn
om bankenes screeningsystemer for internasjonale sanksjoner. Systemene
til 20 utvalgte banker vil bli utsatt for omfattende testing og
en detaljert gjennomgang av systemenes styrker og svakheter. Sluttrapporten
er ventet å gi nyttig læring for framtidig oppfølging av sanksjoner
i finanssektoren.
Finanstilsynets
innsats med både generelle og spesifikke tilsyn, og utarbeidelse
av veiledning sammen med Utenriksdepartementet, utgjør et viktig
bidrag til at norske finansforetak kan etterleve sine forpliktelser
på området for antihvitvasking, terrorfinansiering og sanksjoner
på en best mulig måte.
Jeg vil gjenta
det jeg startet innlegget mitt med. Jeg deler fullt og helt representantens
syn på hvor viktig det er at sanksjonene etterleves i Norge og i
norske finansforetak. Regjeringen følger situasjonen nøye. Dersom det
skulle vise seg at det er behov for å styrke tilsynet, vil vi måtte
komme tilbake til det i de ordinære budsjettrundene.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:27:05 ] : Først: Takk for svaret.
Jeg beklager å dra statsråden ens ærend til Stortinget for å besvare
disse spørsmålene, men de er veldig viktige. For grunnen at til
at Putin kan føre krig, er jo den politiske og økonomiske støtten
han har fra oligarkene.
Rødt er bekymret
for at vi ikke har god nok oversikt over finansplasseringene i Norge.
Da statsråden selv satt i finanskomiteen her på Stortinget i 2019,
ble det vedtatt å innføre et eierskapsregister over hvem som faktisk
eier norske selskaper. Stortinget vedtok at Norge skulle være et
foregangsland for åpenhet, og at terskelen for hvem som må oppgis
som eier, skulle settes så lavt som mulig. Men Solberg-regjeringen
gikk på tvers av Stortingets ønske og valgte en høy terskel, som
gjør at hvis en oligark eier 49 pst. av en norsk bedrift, kan han
gå under radaren.
Mitt spørsmål
er om statsråden vil sørge for å stramme inn dette regelverket,
som man kan gjøre gjennom forskrift, og ellers gjøre alt man kan
for å fjerne risikoen for at Norge blir en frihavn for russiske
oligarker.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:28:06 ] : Jeg synes ikke
representanten skal beklage i det hele tatt at hun drar statsråden
til Stortinget. Det er representantens jobb, så det er bare av det
gode. Vi er her nesten hver onsdag nå, og det er riktig.
Jeg har også fått
et godt skriftlig spørsmål fra representanten om samme problemstilling,
som vi må gå ordentlig inn i for å se på hva som eventuelt kan gjøres.
Jeg kommer til å svare representanten på det på en skriftlig og
ordentlig måte.
Norge skal ikke
være noen frihavn. Vi har et tett samarbeid med andre nordiske og
europeiske land for å få mest mulig treffsikre sanksjoner. Det er
også viktig at norske bedrifter kan hvile på at det hovedregelverket staten
utformer, er det som er sanksjonsregelverket, for det er en del
bedrifter som føler at de må ha sanksjoner på egen hånd. Det kan
bedriftene selvfølgelig ha, men til sjuende og sist er det når de
ulike statene i Europa går sammen, det gir kraft og kan ramme dem
det skal ramme, nettopp den russiske ledelsen.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:29:08 ] : I går besøkte statsråden
Vadsø og Kirkenes, og det vet jeg at veldig mange satte pris på.
Sør-Varanger kommune er en kommune som kanskje er trippelt rammet
av denne krisen, både fordi man åpenbart har gode grunner for å være
bekymret for en nabo som er mye skumlere nå enn for et par uker
siden, fordi vennskap og familiebånd på tvers av grensen blir rammet,
og ikke minst fordi arbeidsplasser i både verftsindustrien og handelsstanden
er truet av sanksjonene som er iverksatt.
Jeg forstår det
sånn av lokalmedia at statsråden ikke hadde med seg noen konkrete
krisetiltak for Øst-Finnmark og Sør-Varanger spesielt, fordi han
ville diskutere behovet med folk der. Det har jeg full forståelse
for, men jeg lurer på om statsråden kan bekrefte at det kommer noe,
selv om detaljene helt sikkert er under utarbeiding.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:30:02 ] : Det var veldig
viktig for regjeringen raskt å komme til den delen av Norge som
er nabolaget, og hvor man i generasjoner selvfølgelig har hatt tette
relasjoner – i varierende grad etter spenningsnivå. Poenget med
å være der i går, både for meg som finansminister og for Jan Christian
Vestre som næringsminister, var nettopp å lytte og lære og se på
de ulike problemstillingene, f.eks. tilgangen til havn, noe som
fiskeri- og havministeren har ansvaret for. Der ble det klargjort
fra regjeringens side at russiske fiskebåter fortsatt kan gå til
havn i Norge. Vi må se på utfordringene det også kan gi, for det
er en del utfordringer f.eks. i forbindelse med betaling, transaksjoner
og alt det som kommer i etterkant.
Målet vårt når
vi nå jobber med sanksjonslovverket, er å se om det er typiske hensyn
vi som grensestat må ta. På Svalbard har vi en russisk bosetting
– er det ekstra hensyn vi må ta der? Norge har hatt en god nabo
i øst, med de utfordringer og muligheter det gir, og vi må også ta
hensyn til det når vi skal utforme vårt regelverk.
Spørsmål
2
Fra representanten
Aleksander Stokkebø til arbeids- og inkluderingsministeren:
«Arbeid til flere
er vår viktigste jobb. Derfor må Navs tjenester være mest mulig
tilgjengelige for folk som trenger dem, når de trenger dem. Noen
trenger å komme i kontakt med Nav fysisk, og må få muligheten til
det. Samtidig gir digitaliseringen nye muligheter for å gjøre hjelpen
bedre og mer tilgjengelig for flere.
Hvilke aktive
grep vil statsråden ta for å styrke Navs digitale tilgjengelighet?»
Presidenten: Dette
spørsmålet er trukket.
Spørsmål
3
Presidenten: Dette
spørsmålet, fra representanten Kari-Anne Jønnes til forsknings-
og høyere utdanningsministeren, tas opp av representanten Tore Vamraak.
Tore Vamraak (H) [11:31:17 ] : «Krigen i Ukraina har sendt
tusenvis av studenter og akademikere i Ukraina på flukt, og vi har
sett sterke bilder av utbombede universitetsbygninger i Kharkiv.
I både et kort- og langtidsperspektiv vil spørsmålet om akademisk
frihet, samarbeid og grunnleggende trygghet for studenter og forskere
være sentralt.
Kan statsråden
redegjøre for hvordan regjeringen følger opp konsekvensene av krigen
i Ukraina med tanke på berørte studenter, forskere og akademikere,
akademisk samarbeid og potensielle sanksjoner og virkemidler?»
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Ola Borten Moe [11:31:58 ] : Dette er et svært omfattende
spørsmål, og siden situasjonen er under kontinuerlig utvikling,
kommer det stadig nye tiltak og endringer tilpasset situasjonen.
Det er mye å si om hva som skjer i kunnskapssektoren som konsekvens
av krigen i Ukraina, men dette er noen av hovedpunktene.
Med noen få unntak
stilles alt bilateralt samarbeid mellom norske og russiske myndigheter
i bero. Kun de helt kritiske delene av samarbeidet opprettholdes.
Det betyr at Kunnskapsdepartementet suspenderer dialogen med det
russiske kunnskapsdepartementet. Det samme gjelder våre underliggende
etater. La meg f.eks. nevne at den norsk-russiske utdanningsavtalen
suspenderes, og at den ferdigforhandlede forskningsavtalen med Russland
legges på is. Forskningsrådets fellesutlysning med Russland er også
stoppet.
Vi ønsker at tiltakene
våre i størst mulig grad skal være rettet mot russiske myndigheter,
ikke mot sivilsamfunnet eller russiske borgere. Akademia kan være
en viktig motvekt mot myndighetene, også i Russland. Derfor gir
vi norske universiteter, høyskoler og forskningsinstitusjoner, eller
forskningsinstitutt, en liten åpning for å fortsette samarbeid som
det er forsvarlig og faglig grunnlag for å ha. Vi oppretter også
eventuelt forskningssamarbeid innenfor atomberedskap og fiskeri-
og ressursforvaltning, altså områder der det er åpenbart nasjonale
interesser.
Som hovedregel
skal alle institusjonelle avtaler mellom norske og russiske institusjoner
legges på is. Institusjonene kan velge å opprettholde avtaler, men
det skal gjøres etter en grundig vurdering i hvert enkelt tilfelle. Når
det gjelder forsker-til-forsker-samarbeid, er det ikke i Norges
interesse at dette tas ned. Vi ønsker et uavhengig russisk akademia,
i tråd med vanlige normer for akademisk frihet. Men vi erfarer dessverre
at akademiske institusjoner er under sterkt press. Nylig skrev over
200 russiske universitetsrektorer under på en propagandapreget uttalelse
til støtte for invasjonen av Ukraina. Det viser at alternative stemmer
i russisk akademia trenger vår støtte. Nå er nok realiteten sånn
at også folk-til-folk-samarbeidet og forsker-til-forsker-samarbeidet kan
bli vanskelig å gjennomføre i praksis, men det skal ikke stå på
oss, vi ønsker ikke å ramme uskyldige russiske borgere.
Vi har mange ukrainske,
russiske og hviterussiske studenter og ansatte i vår sektor, og
dem skal vi ivareta på best mulig vis. Det er viktig for meg å være
helt tydelig på at våre tiltak er rettet mot russiske myndigheter,
ikke mot studenter og ansatte ved våre institusjoner. De er våre
venner.
Justisdepartementet
har avklart at alle ukrainske studenter i Norge inntil videre er
fritatt for returplikten hvis oppholdstillatelsen deres er i ferd
med å gå ut. De kan altså få bli i Norge inntil videre. Vi forbereder
oss nå (presidenten klubber) på en potensiell flyktningstrøm. Dugnadsånden
er stor (presidenten klubber igjen), dette kommer vi til å klare.
Presidenten: Da
er tiden ute.
Tore Vamraak (H) [11:35:08 ] : Takk for svaret fra statsråden.
Avslutningen på svaret bringer meg over på oppfølgingsspørsmålet,
som handler om at departementet har mottatt rapporter om at russiske
studenter og ansatte ved norske UH-institusjoner har blitt utsatt for
hets, og dette er selvfølgelig helt uakseptabelt. Derfor er det
prisverdig at departementet har sendt ut brev til alle høyere utdannings-
og forskningsinstitusjoner i landet og bedt dem om å ha en særlig
oppmerksomhet på dette. Det er godt å se at flere av institusjonene
også har vært ute og sagt at de selvsagt stiller opp.
Mitt spørsmål
er derfor: Hvilke tiltak gjennomfører departementet selv for å motvirke
hets av russiske studenter og ansatte i norsk UH-sektor?
Statsråd Ola Borten Moe [11:35:58 ] : Vi tar selvsagt avstand
fra alle tilfeller av det som skulle være av hets mot russiske borgere
i Norge – det er det ingen grunn til at det skal være. Som representanten
selv var inne på, har vi sendt brev til universitetene og høyskolene
og bedt dem om å være oppmerksomme på problemstillingen. Utover
det har ikke vi noen spesifikke tiltak. Jeg vil imidlertid helt
kort tilføye at jeg som borger i dette samfunnet ikke opplever at
man ikke klarer å skille mellom regimet i Kreml og den vanlige russer.
Jeg tror det norske folk ser på det russiske folk som sine venner, sine
gode naboer i øst. Jeg håper og tror at i den grad vi ser det, kommer
det til å være svært begrenset og ikke-eksisterende framover.
Tore Vamraak (H) [11:36:51 ] : Takk for svaret. Jeg deler også
statsrådens oppfatning om at det er den generelle holdningen i samfunnet.
Så viser nettopp de rapportene som departementet har mottatt, at
det forekommer tilfeller av hets. Jeg er glad for at det følges
opp.
Så er det slik
at norske studenter og forskere både har blitt og vil bli nødt til
å avbryte sine studier og forskning i Russland som følge av Russlands
invasjon og norske sanksjoner. Hvilke tiltak gjennomfører statsråden
for å sørge for at disse uskyldige tredjepartene blir minst mulig
skadelidende? Og helt konkret: Vil eksempelvis statsråden tilby
studentene som avbryter sine studier i Russland, umiddelbart å bli
sluset inn på norske studiesteder?
Statsråd Ola Borten Moe [11:37:41 ] : Det er et viktig spørsmål.
Vi har en god del norske studenter på ulike program i Russland.
Den praktiske utfordringen akkurat nå er å få dem hjem på en trygg
måte, i den grad de vil det. Og så er det selvsagt helt naturlig
at de etter hvert som de kommer hjem, blir sluset inn i det norske utdanningssystemet
og får gjort ferdig utdanningsløpene sine der.
Spørsmål
4
Rasmus Hansson (MDG) [11:38:27 ] : Jeg må først få beklage
at jeg snublet i talerlisten forrige gang dette spørsmålet skulle
opp, og jeg vil takke statsråden for at han tålmodig stiller opp
igjen for å besvare et viktig spørsmål, som lyder som følger:
«Vardø er værhardt.
Fiskebåter som ligger til kai, blir ødelagt av værets herjinger.
Dette legger vesentlige begrensninger på Vardøs mulighet til å styrke
kystfisket som samfunnet er helt avhengig av. Derfor har politikere fra
alle partier i Vardø kommune kjempet for ny ytre molo i lang tid.
Moloen er inne i Nasjonal transportplan 2022–2033. Moloen er ferdigprosjektert
og områdene ferdigregulert.
Kan statsråden
garantere at arbeidet med ytre molo i Vardø blir igangsatt i løpet
av 2022?»
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:39:20 ] : Først til innledningen
til representanten Rasmus Hansson: Jeg ventet tålmodig her for en
måneds tid siden, da spørsmålet skulle stilles, men jeg vil kanskje
først og fremst takke presidenten for tålmodigheten og for at vi
kan gjenta det en måned etter.
Til spørsmålet:
Regjeringen vil ruste opp havner og farleder for å sikre vekst og
utvikling i fiskeriavhengige kystsamfunn. Dette er et viktig satsingsområde
som er nedfelt i Hurdalsplattformen. Vardø er av stor betydning
for fiskerinæringen i Øst-Finnmark, og derfor er dette et prosjekt
jeg vil ha oppmerksomhet om. I Nasjonal transportplan 2022–2033
er det satt av 200 mill. kr til tiltak i tilknytning til havnen
i Vardø, og prosjektet skal etter den planen som jeg overtok fra
forrige regjering, kunne starte opp innen 2027.
Jeg har stor forståelse
for utålmodigheten i Vardø-samfunnet, og jeg deler den utålmodigheten
med befolkningen og næringslivet i Vardø. Samtidig kommer vi ikke
utenom at alle prosjekter må utredes og planlegges før de igangsettes,
slik at vedtak om bevilgning bygger på riktige kostnadsanslag, og
at alle bestemmelser etter relevant regelverk er overholdt. Mudring
fra land og utfylling i sjø vil i de fleste tilfeller også utløse
krav om tillatelse etter forurensningsloven.
Som følge av regionreformen
har ikke Kystverket oppdaterte planer for alle tiltakene som ligger
inne i NTP 2022–2033, og flere av dem krever derfor videre utredninger
og avklaringer. Det gjelder bl.a. moloprosjektet i innseilingen
til Vardø.
Det er synd at
Kystverket nå er i en slik posisjon. Dette må ses i sammenheng med
Solberg-regjeringens beslutning om å overføre statens ansvar for
fiskerihavner til fylkeskommunene og nedbyggingen av Kystverkets planleggings-
og prosjekteringskapasitet fra 2017 og fram til regjeringsskiftet.
Dette har gitt en stopp i planleggingen av denne typen prosjekter.
Vi er nå i gang med å bygge den kapasiteten opp igjen og vil gå
i dialog med fylkeskommunene for å realisere gjeninnføring av det statlige
eierskapet i tråd med Hurdalsplattformen.
Kystverket er
i kontakt med kommunen for å avklare status og gjennomgående behov
i prosjektet. Det er gjennomført ett møte, og Kystverket skal nå
vurdere underlag som oversendes fra kommunen. Uavhengig av dette
er det ikke realistisk å starte opp prosjektet i 2022.
Rasmus Hansson (MDG) [11:42:03 ] : Jeg takker for det svaret,
som gir grunnlag for en viss optimisme, men også grunnlag for ikke
å trappe ned trykket på regjeringen for å få molo i Vardø framskutt.
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt uttalte på Kirkenes-konferansen i februar:
«Uten folk, ingen sikkerhet.»
Befolkningsutviklingen
i Øst-Finnmark er, som vi alle vet, bekymringsfull, og har vært
det over lang tid. Ukrainernes heroiske kamp mot Russland viser
veldig tydelig hvor viktig også sivilbefolkningen er i sikkerhetspolitikken.
For Vardø, som er vår aller ytterste utpost mot Russland, handler
befolkningsutviklingen i stor grad om fiskerinæringens kår. Er statsråden
enig i at en ny molo i Vardø er et godt eksempel på tiltak som vil
bidra til å styrke bosetting og dermed sikkerhetssituasjonen i Øst-Finnmark?
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:43:03 ] : Jeg er selvsagt helt
enig i utenriksministerens vurderinger knyttet til det at det bor
folk i Øst-Finnmark. Det å bygge opp næringsaktivitet i området
er sentralt for denne regjeringen. Når det gjelder spørsmålet om
moloen, har jeg redegjort for at det er en del jobb igjen å gjøre.
Jeg følger nøye med på den utviklingen som skjer, og på de næringsinitiativene
som er i Vardø. Det er flere spennende initiativ som vi skal følge
nøye med på. Jeg har også besøkt Vardø ved to anledninger gjennom
de siste par årene, så jeg er godt oppdatert på det som skjer der.
Vi trenger at det bor folk i Øst-Finnmark. Vi trenger at det bor
folk i Vardø. Det er viktig for denne regjeringen.
Rasmus Hansson (MDG) [11:43:58 ] : Takk for bekreftelsen på
viktigheten av bosettingen i Vardø. Det framgår av Kystverkets handlingsplan
at den vil bli justert etter det til enhver tid gjeldende statsbudsjettet. Med
andre ord er det opp til statsråden om ny molo i Vardø blir prioritert
i denne perioden, mens det er rimelig sannsynlig at statsråden sitter
med makten. 2027 er veldig lenge til. Vil fiskeriministeren bekrefte
at han vil prioritere å få bygd ut ny molo i Vardø lenge før 2027,
som er svært langt ut i den perioden som statsråden med rimelig
sannsynlighet har kontroll på?
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:44:49 ] : Jeg tror ikke vi skal
ta en diskusjon her om hvor lenge denne statsråden skal ha ansvaret
for fiskeri og havområder. Regjeringen har i alle fall en ambisjon
om at vi kan styre landet trygt lenge, for det trengs en ny kurs.
Jeg tenker også at det som har skjedd gjennom de siste årene, ikke minst
når det gjelder fiskerihavner – den utviklingen jeg redegjorde for,
som legger så store begrensninger for hva som er mulig å få gjort
raskt, nå etter regjeringsskiftet – tilsier at vi bør jobbe hardt
for at vi kan fortsette å styre over noe lengre tid.
Det prosjektet
som nå er framarbeidet av kommunen, er ikke det samme prosjektet
som ble lagt til grunn i forrige NTP. I NTP 2018–2029 ble det lagt
til grunn to indre moloer. Den løsningen ble senere optimalisert
og gjennomført gjennom tilskuddsordningen for kommunale fiskerihavneanlegg
som en ny indre molo. Det prosjektet som nå ligger til grunn i gjeldende
NTP, er en ny ytre molo, og jeg har redegjort for det arbeidet som
Kystverket nå gjør for å se hva som er mulig å få til.
Spørsmål
5
Ingjerd Schou (H) [11:46:14 ] : «Under toppmøtet mellom EU
og Den afrikanske union i Brussel i februar i år varslet EU intensjon
om å investere store summer i utbygging av grønn og digital infrastruktur
i Afrika, bl.a. gjennom det såkalte «Global Gateway». Dette kan
sees på som investeringer i globale fellesgoder.
Hvordan forholder
regjeringen seg til dette initiativet fra EU?»
Statsråd Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim [11:46:44 ] : Jeg
takker representanten Schou for et veldig spennende og interessant
spørsmål.
God og effektiv
infrastruktur er avgjørende for bærekraftige og velfungerende samfunn.
Dette er bl.a. nedfelt i bærekraftsmål 9, om å bygge robust infrastruktur, fremme
inkluderende og bærekraftig industrialisering og bidra til innovasjon.
I mange utviklingsland
vet vi at dette er en betydelig utfordring. Pandemien har rammet
den industrielle sektoren veldig hardt og har virket destabiliserende
på globale verdikjeder. Pandemien har også synliggjort det økende
digitale skillet i verden.
I likhet med Norge
er EU en sentral utviklingspolitisk aktør, og det såkalte instrumentet
for naboskap, utvikling og internasjonale partnerskap, eller NDICI,
som vil gjelde for de neste årene, omfatter totalt 80 mrd. euro i
bistand. Digitalisering, bærekraftig transport og grønn energi er
sentrale pilarer i EUs utviklingspolitikk.
Å nå bærekraftsmålene
i utviklingsland krever betydelige investeringer utover bistanden.
Global Gateway, som EU-kommisjonen lanserte i desember 2021, vil
i noen grad finansieres gjennom EUs bistandsbudsjett, men i tillegg
legges det opp til at en stor del av finansieringen kommer fra europeiske
finansieringsinstitusjoner og mobilisert privat kapital.
For budsjettperioden
2021 til 2027 skal Global Gateway finansiere prosjekter med en samlet
verdi på opptil 300 mrd. euro. Halvparten skal gå til Afrika og omfatter
støtte til tiltak for en inkluderende grønn og digital transformasjon
gjennom investeringer i energi, helse, utdanning og forskning. Programmet
for grønn transformasjon omfatter tiltak rettet inn mot fornybar energi,
biodiversitet, matsikkerhet og reduksjon av klimasårbarhet gjennom
tilpasning og forebygging. Det vil også, har jeg blitt fortalt,
fokusere på etablering av nye arbeidsplasser for å gi bedre muligheter
for de store ungdomskullene som er i vente.
Innen energi vil
et hovedformål være utbygging av fornybar energi og hydrogenproduksjon
samt støtte til nødvendige sektorreformer. Dette samsvarer veldig godt
med norske prioriteringer og er viktige bidrag for å nå både Parisavtalen
og bærekraftsmålene.
Det er avgjørende
at satsing på infrastruktur og store energiprosjekter følger etablerte
internasjonale standarder. Her spiller EU og andre likesinnede en
viktig rolle. Norsk bistand går ikke gjennom Global Gateway, men
vi har en god dialog med EU om gjennomføring av tiltak som vil bidra
når det gjelder grønn gjenoppbygging og omstilling i Afrika.
Ingjerd Schou (H) [11:49:49 ] : En vedvarende utfordring for
norsk utviklingshjelp har vært spørsmål om globale fellesgoder og
hvordan disse ikke kvalifiserer som FN-godkjent bistand. Det påvirker
også hvor mye Norge kan gi til fellesgodene. Anser statsråden dette som
et problem?
Statsråd Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim [11:50:14 ] : Det
er riktig at det er en økende internasjonal debatt om forholdet
mellom såkalte globale fellesgoder og den ODA-godkjente bistanden.
Jeg opplever ikke at dette er en presserende utfordring i norsk utviklingspolitikk,
men det er en relevant debatt som pågår, og som kommer i økende
grad også her hjemme.
For å nå bærekraftsmålene
i utviklingsland kreves det betydelige investeringer utover bistanden.
Det er behov for offisielt godkjent bistand, altså ODA, men det kreves
også mye internasjonal finansiering til globale fellesgoder. Regjeringen
vil vurdere hvordan budsjettene i årene framover både kan bidra
til å løse fattigdomsutfordringene og klimautfordringene og behovet for
finansiering i utviklingsland i møte med klimaendringene. Regjeringen
har innledet en prosess for arbeidet med disse problemstillingene
og hvordan vi kan sette dette inn i den internasjonale debatten
om globale fellesgoder.
Ingjerd Schou (H) [11:51:20 ] : Årsaken til at flere spørsmål
om særlig klima og helse ikke kvalifiserer som utviklingshjelp,
er at de berører flere land. Like fullt er disse tiltakene viktige,
faktisk berører de kanskje noen av de viktigste spørsmålene framover.
Det har bl.a. pandemien som vi nettopp har vært gjennom, og som
fortsatt pågår, og utvikling og distribusjon av vaksiner vist oss.
Er ikke EU en naturlig samarbeidspartner for arbeidet med globale
fellesgoder?
Statsråd Anne Beathe Kristiansen Tvinnereim [11:51:54 ] : Det
er riktig som representanten påpeker, at ODA rammer inn bruken av
bistand når det gjelder noen tematiske sektorer – som er vide, vil
jeg si – men også når det gjelder hvilke land som kan inkluderes.
Jeg opplever allikevel ikke at dette er en stor begrensning på våre
prioriteringer, men det er en debatt som i økende grad kommer fordi
man må se utvikling og klimaarbeidet enda mer integrert. Derfor
er vi aktive i den internasjonale debatten om globale fellesgoder.
Når det gjelder
EU som partner, vil jeg si: Ja, EU er en av verdens ledende utviklingspolitiske
aktører. Vi har et godt samarbeid på embetsnivå, og det er helt
naturlig at vi også har en tett dialog med EU politisk om utviklingsspørsmål.
Spørsmål
6
Fra representanten
Hårek Elvenes til forsvarsministeren:
«Den 1. mars var
statsministeren og forsvarsministeren til stede under den høytidelige
mottakelsen av Norges første P-8-A Poseidon maritime overvåkingsfly, og
anerkjente i utvetydige ordelag betydningen av nye maritime overvåkingsfly
og Evenes flystasjon. Dette er et kvantesprang for norsk maritim
overvåking, og første gang på over 30 år at Forsvaret mottar et
nytt maritimt overvåkingsfly.
Er det noe som
tilsier at innfasing av flyene ikke vil gå etter planen, eller ikke
vil gi den forventede økningen i maritim overvåkingskapasitet?»
Presidenten: Dette
spørsmålet er utsatt til neste spørretime.
Spørsmål
7
Terje Halleland (FrP) [11:53:16 ] : La meg først få lov til
å gratulere statsråden med jobben han har gjort i Nairobi, og ønske
ham lykke til videre med arbeidet mot plastforurensning.
«Regjeringen skriver
i Hurdalsplattformen at en ønsker å «Kutte norske utslipp med 55 pst.
mot 2030 sammenlignet med 1990, som et delmål på veien mot netto nullutslipp
i 2050. Utslippsmålet gjelder hele økonomien, inklusive kvotepliktig
sektor».
Hva har regjeringen
beregnet at den økte kostnaden vil være ved å inkludere kvotepliktig
sektor i krav til kutt innenlands?»
Statsråd Espen Barth Eide [11:54:00 ] : La meg først få takke
for gratulasjonen. Dette er en lagseier, etter mange års innsats
fra flere norske regjeringer, så vi setter pris på det.
Den menneskeskapte
klima- og naturkrisen er vår tids største utfordring, og vi er nødt
til å få til raskest mulig utslippskutt på alle felt. Det er nå
en veldig omfattende internasjonal dugnad for å lykkes med det på
alle områder. Det vi gjør ved å si at utslippsmålene i Norge skal være
økonomidekkende, altså gjelde hele økonomien, er ikke i og for seg
at vi hever dem, men at vi sier at flere skal være med på å nå dem.
De skal deles på hele økonomien fordi hele økonomien må gå mot å
bli mer fornybar, mer sirkulær og mer bærekraftig. Året 2030 er
jo ikke et ferdig mål, det er en rundingsbøye på veien mot karbonnøytralitet
og netto null på lengre sikt.
Vi anser det slik
at mange av klimaløsningene ligger i industrien, i kvotepliktig
sektor, og vi ser at fra viktige deler av norsk industri har det
lenge vært argumentert for at de kan gjøre veldig mye mer for å
få ned utslippene der. Jeg vil bl.a. vise til den viktige rapporten
Prosess21, som snakker om halverte utslipp og doblet eksport fra norsk
prosessindustri, som er i kvotepliktig sektor, og også det forliket
som ble inngått med olje- og gassbransjen i forbindelse med skattepakken,
der de skulle kutte 50 pst. av sine utslipp innen 2030. Dette vil
også telle mot hele økonomien. Det er ikke nødvendigvis noe vanskeligere
i kvotepliktig sektor enn i ikke-kvotepliktig sektor. Faktisk kan
det være terskelkutt – når en stor industribedrift f.eks. går fra
kullbaserte løsninger som reduksjonsmiddel til ren hydrogen, eller
til hydrogen istedenfor naturgass i varmeproduksjonen, vil det være
betydelige kutt over natten den dagen de gjør det.
Vi har ikke et
helhetlig sammensatt kostnadsbilde for hva det koster, det har vi
i og for seg heller ikke for ikke-kvotepliktig sektor, men det jobbes
intenst med dette, også sammen med berørt industri, for å finne
ut både hva utfordringene er, hva mulighetene er, og hvordan man
best kan oppnå det, bl.a. gjennom det vi kaller klimapartnerskap
med næringslivet.
Jeg har lyst til
å understreke at dette er den veien det går nå i hele den industrialiserte
verden. Det er ingen tvil om at de som raskest klarer å produsere
innsatsfaktorer som f.eks. stål og aluminium med nullutslipp eller
lavest mulig utslipp, vil vinne i konkurransen over dem som fortsatt
har utslipp. Så dette har etter hvert blitt et slags kappløp mot
toppen, og jeg tror det ville være veldig uklokt om vi fortsatte
å finansiere innovasjon i utlandet, når vi kunne brukt mer av ressursene
på å finansiere innovasjon og nyskapning i norsk næringsliv.
Terje Halleland (FrP) [11:57:00 ] : Takk for svaret. Jeg må
si at intensjonen er god og målsettingen alltid har vært der, men
jeg reagerer på at en kan skrive sånne målsettinger i et forhåpentligvis
forpliktende program uten å ha kompetansen på hva dette vil koste.
La meg da spørre
statsråden: Hvor mye større er utslippskuttene, når Norge egentlig
motarbeider effekten av kvotepliktig sektor? Det viktigste spørsmålet
er gjerne: Trenger Norge å gjøre dette for å opprettholde sine internasjonale
forpliktelser?
Statsråd Espen Barth Eide [11:57:47 ] : Takk for gode spørsmål.
For å ta det siste først: Nei, det er ikke nødvendig å sette mål
for kvotepliktig sektor utover det som følger av samarbeidet med
EU, hvor vi deler på dette gjennom kvotesystemet. Svaret på det
er klart og tydelig. Men vi ser at svært mange land – andre nordiske
land, Tyskland, Storbritannia og EU som system – nå faktisk kommer
med en rekke tilleggsvirkemidler. Man har for lengst innsett at
markedet alene ikke løser dette. Kvotesystemet er et veldig godt
virkemiddel, men vi ønsker å supplere kvotesystemet med tilleggsvirkemidler
som gjør at mye av denne innovasjonen skjer i norsk industri framfor
utenlandsk industri, og at vi da har arbeidsplasser også i et framtidig
lavutslippssamfunn. Alternativet er jo at det skjer andre steder
først, og at vi mister arbeidsplassene våre, for det som skjer i
EU, er alvorlig ment: Man har tenkt å omstille økonomien i retning
av fornybar og bærekraftig. Jeg mener at dette er riktig – å sette
seg et slags tilleggsmål utover våre juridiske forpliktelser, som
et omstillingsmål for Norge.
Terje Halleland (FrP) [11:58:52 ] : Jeg takker for svaret,
og jeg takker for bekreftelsen om at disse kuttene i kvotepliktig
sektor ikke er noe som Norge er pålagt for å opprettholde våre internasjonale
forpliktelser. Da kan vi gjerne også bare få bekreftet dette for
en viktig del av kvotepliktig sektor, petroleumsaktiviteten på norsk
sokkel. Vi har altså ikke noen internasjonale forpliktelser til
å gjennomføre kutt på norsk sokkel og den petroleumsaktiviteten
som er der?
Statsråd Espen Barth Eide [11:59:28 ] : Det er vel ikke helt
riktig oppfattet, med all respekt for representanten Halleland,
for vi har en forpliktelse til å oppnå de kuttene vi kan, gjennom
det svært omfattende klimasamarbeidet med EU, som omfatter både
en konkret klimaavtale – som den forrige regjeringen la fram, og som
fikk veldig bred støtte i Stortinget – og vårt samarbeid om kvotesystemet,
hvor man faktisk skal ta kutt der man kan, og man skal jobbe solidarisk
for å kutte. Så vi er faktisk forpliktet til å ta disse kuttene,
men kvotesystemet hjelper oss til å fordele dem mellom land.
Det vi sier nå,
er at kvotesystemet gjør en utmerket jobb. Det begynner jo å bite,
for kvotene begynner nå å bli så dyre at det begynner å lønne seg
å kutte faktiske utslipp, ikke bare betale for dem. Den trenden
kommer til å fortsette til kvoteprisene blir høyere og høyere og
til slutt astronomiske fordi det da er veldig få kvoter igjen. Det
er lurt å forberede norsk industri på den framtiden allerede nå,
slik stort sett alle land som ligner på oss, nå gjør. Det er veldig
få land igjen som bare viser til kvotesystemet. Sånn var det før,
sånn er det ikke nå.
Spørsmål
8
Presidenten: Dette
spørsmålet, fra representanten Rauand Ismail til klima- og miljøministeren,
tas opp av representanten Rasmus Hansson.
Rasmus Hansson (MDG) [12:00:44 ] : «Mandag kom IPCCs andre
delrapport. Nok en gang kom det en klimarapport med et svært alvorlig
budskap, som understreker at alle land må skjerpe klimapolitikken
fremover. I Hurdalsplattformen heter det følgende: «Innen 2030 skal
55 prosent av de norske klimagassutslippene kuttes, målt mot 1990.
Denne forpliktelsen gjelder hele økonomien, inklusive kvotepliktig
sektor.»
Kan statsråden
si når dette målet vil bli meldt inn til FNs klimakonvensjon og
tas inn i den norske klimaloven?»
Statsråd Espen Barth Eide [12:01:24 ] : Jeg takker for dette
spørsmålet om verdens viktigste spørsmål, nemlig hvordan vi klarer
å nå klimamålene i tide. Som vi var litt inne på i forrige svar,
er det ikke bare et spørsmål om retning, for retningen er nå riktig,
men farten er for lav. Man må få opp farten, og derfor må man stille strenge
krav. Per i dag har vi en klimalov, som har veldig bred støtte i
Stortinget, som slår fast dagens mål. Der er altså ikke-kvotepliktig
sektor spesifisert for Norge, også der gjennom et bredt samarbeid
med EU, og så har vi kvotesystemet i tillegg til det. Jeg svarte
nettopp på at vi har et nasjonalt mål, som framkommer av Hurdalsplattformen,
om at vi skal nå 55 pst. i hele økonomien, et økonomidekkende mål.
Det er ikke det samme som at vi melder inn det til FN. Det har å
gjøre med at vår nåværende innberetning til FN er basert på et veldig
omfattende og veldig konstruktivt samarbeid med EU, og i det samarbeidet
mener vi at det er lurt å stå på grunnprinsippet med hensyn til
juridiske forpliktelser, og så setter vi et mål oppå det som vi
kaller et omstillingsmål.
Det er en måte
å gjøre det på som vi deler med mange land som ligner på oss. Danmark
har f.eks. et nasjonalt mål om 70 pst. kutt i hele den danske økonomien. Tyskland
har et mål som er nesten like ambisiøst, 65 pst. for hele sin økonomi.
Det betyr ikke at det er de målene de har meldt inn til FN, for
der opererer Europa i fellesskap, og Norge og Island har gått med
i det omfattende samarbeidet med Europa.
Når det er sagt,
skal vi, slik vi ble enige om i Glasgow, gå igjennom våre innmeldte
klimamål i løpet av året 2022. Vi har en forpliktelse til det, og
vi kommer tilbake på egnet måte med å si om det også fører til endringer
i den nasjonale innberetningen som er levert til FN. Her snakker
vi altså om to typer mål. Begge gjelder, begge er alvorlig ment,
men det ene forplikter staten utad, det andre er et omstillingsmål
for norsk økonomi.
Rasmus Hansson (MDG) [12:03:27 ] : Takk for et informativt
svar, statsråd. Det er svært viktig å forplikte seg internasjonalt
til de klimamålene man har. Det gir troverdighet, og det øker nivået
av forpliktelse. Så er det jo slik at norsk klimapolitisk historie
er – med all respekt – en sammenhengende serie av utslippskuttmål og
løfter som er blitt brutt, uten unntak. Forstår statsråden at det
reiser en viss bekymring når regjeringens signal er at det ambisiøse
målet man har fastsatt nasjonalt, ikke blir tydelig innmeldt til
den internasjonalt forpliktende prosessen vi også er en del av?
Statsråd Espen Barth Eide [12:04:23 ] : Jeg er egentlig glad
for anledningen til å diskutere dette med Stortinget, for det er
viktig å få fram hva som er hva her. Vi har altså en svært ambisiøs
målsetting for norsk økonomi som Stortinget har stilt seg bak gjennom
klimaloven, og den gjelder faktisk hele økonomien, men den gjelder
hele økonomien hvor deler av det oppnås i samarbeid med en større
økonomi vi inngår i, nemlig den europeiske, altså EU, Norge og Island.
Det er det ingen tvil om, og det er et forpliktende mål vi skal
nå solidarisk sammen med EU når det gjelder kvotepliktig sektor,
og nasjonalt når det gjelder ikke-kvotepliktig sektor.
Det denne diskusjonen
går på, er statusen for vår ambisjon om i hvert fall å oppnå gjennomsnittet
av de kuttene i Norge. Vi resonnerer, som mange land, slik at det
ikke kan være sånn at alle land mener at andre skal gjøre mer enn
dem, men det er altså innenfor rammen av et mål som egentlig er
like ambisiøst. Spørsmålet er hvor mye som tas i Norge, og hvor
mye som tas sammen med våre naboer i Europa.
Rasmus Hansson (MDG) [12:05:21 ] : Igjen takk for en interessant
oppfølging av diskusjonen. Som statsråden selv påpekte, er det fortsatt
for lite, for sent. Det er behov for enda høyere klimagassutslippskutt,
og andre land har høyere mål enn Norge har. Miljøpartiet De Grønne
argumenterer for et vesentlig høyere mål. Det skal gjøres en vurdering
av dette målet i løpet av 2022. Kan vi se for oss at regjeringen
kommer til å øke det kuttmålet som i dag er på 55 pst., og som trenger
å være høyere?
Statsråd Espen Barth Eide [12:06:05 ] : Jeg skal understreke
at vi kommer til å gjøre en grundig, ærlig og usminket gjennomgang
av om de målene vi har, er i tråd med de temperaturmålene vi nå
har satt oss, og den kunnskapen vi nå har. Det følger av en beslutning vi
jo var med på å ta i Glasgow om en slik gjennomgang i 2022, så det
vil vi selvsagt gjøre. Vi vil gjøre de grepene som er nødvendige
for å oppfylle det, og vi vil naturligvis involvere Stortinget i
det når vi kommer så langt.
Jeg har veldig
lyst til å understreke at det er viktig å erkjenne at de målene
Norge har, ikke er spesielt radikale. De er gjennomsnittlige europeiske
mål. USA er nesten på samme sted, 52 pst., og Europa altså på 55 pst. i
hele økonomien, økonomidekkende for Europa som helhet. Det mener
jeg er bra, og det kan være at flere av oss kommer til at man må
gå lenger enn det.
Så skal vi huske
på at en del andre land har den fordelen at de fortsatt kan fase
ut kull. Det kan ikke vi, for vi bruker ikke kull, så det er litt
mer krevende å oppnå 55 pst. i Norge enn det er å oppnå 65 pst.
i Tyskland.
Spørsmål
9
Presidenten: Dette
spørsmålet er overført til arbeids- og inkluderingsministeren som
rette vedkommende.
Tobias Drevland Lund (R) [12:07:26 ] : Mitt spørsmål til statsråden
er ganske stort, men jeg prøver:
«Hva gjør regjeringen
for å sette kommunene i stand til å ta imot flyktninger fra Ukraina
på kort og lang sikt, og hvordan ser man for seg å styrke frivillighetssektoren
som vi vet er svært viktig i dette arbeidet?»
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:07:50 ] : Som ansvarlig statsråd
for integreringspolitikken, herunder bosetting og kvalifisering
av flyktninger, har jeg fått spørsmålet oversendt fra kommunal-
og distriktsministeren.
Vi vet ikke hvor
lenge krigen i Ukraina vil vare, hvor mange flyktninger som vil
komme til Norge, eller hvor lenge de vil bli. De som kommer, skal
bosettes av kommunene og i kommunene. Jeg setter derfor pris på
kommunenes positive vilje til å bosette flere flyktninger og vil
samarbeide tett med kommunene om denne oppgaven.
Min første prioritet
i denne situasjonen er å få bosatt dem som får oppholdstillatelse
i Norge, så raskt som mulig. Noe av det viktigste vi kan gjøre for
mennesker som flykter fra krig, er å gi dem mulighet til å komme
i gang med livet sitt gjennom rask bosetting, barnehage, skole,
opplæring og kvalifisering, mulighet for arbeid og integrering.
For at flyktningene
skal slippe å sette livet sitt på vent, er det viktig at barn og
unge får gå i barnehage og skole, og at unge og voksne kan gjenoppta
eventuelle studier eller ta i bruk sin kompetanse i arbeidsmarkedet.
Regjeringen vil innføre en ordning med midlertidig kollektiv beskyttelse
for ukrainske statsborgere som søker asyl i Norge. Dette gir en
raskere avklaring av status og rettigheter for dem som kommer. Flyktninger
med denne tillatelsen får tilbud om bosetting med offentlig hjelp.
De har rett og plikt til introduksjonsprogram og norskopplæring.
Kommuner som bosetter
flyktninger, mottar integreringstilskudd og tilskudd til opplæring
i norsk og samfunnskunnskap. Her bruker vi et veletablert system som
kommunene kjenner, og som sikrer at kommunene får dekket sine utgifter.
Mitt departement
har ansvar for samarbeidsavtalen om mottak og bosetting av flyktninger
mellom staten – Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Justis- og
beredskapsdepartementet, Kommunal- og distriktsdepartementet og
Barne- og familiedepartementet – og kommunesektoren ved KS. Denne
avtalen vil vi fornye denne uken, og jeg ser fram til å undertegne
den med KS på fredag.
Integrerings-
og mangfoldsdirektoratet, IMDi, skal bidra til at det konkrete arbeidet
med å bosette flyktninger blir gjennomført, og at de blir bosatt
styrt, spredt, raskt, effektivt og treffsikkert. Nasjonalt utvalg
for mottak og bosetting av flyktninger bidrar under ledelse av IMDis
direktør til samordnet bosetting av flyktninger og har deltakere
fra både statlig og kommunalt nivå. Utvalget innkalte til et ekstraordinært
møte 1. mars på grunn av forventet økt bosettingsbehov og vil følge
situasjonen tett.
IMDi har fått
i oppdrag av departementet å gjøre nødvendige forberedelser som
følge av økte flyktningankomster. Direktoratet har sendt brev til
alle landets kommuner, der de oppfordres om å vurdere sin bosettings-
og tjenestekapasitet, sett i lys av situasjonen.
Som jeg varslet
i går, tar regjeringen sikte på raskt å utarbeide en midlertidig
lov for å sikre integreringstiltak i mottaksfasen for dem som blir
sittende i mottak over en viss tid, i påvente av bosetting. I dette
lovarbeidet vil vi også legge inn forslag om en enklere kartlegging
før bosetting enn det som i dag er regulert av integreringsloven.
Tobias Drevland Lund (R) [12:10:55 ] : Jeg takker for svaret,
og la meg også benytte anledningen til å gratulere statsråden med
ny statsrådspost.
Mange ukrainere
har flyktet til eller har blitt hentet til Norge av venner og familie
som allerede er bosatt i Norge, og er i den forstand allerede i
en integreringssituasjon og har et nettverk. Det er bra. Da er det
viktig at ukrainske flyktninger så raskt det lar seg gjøre, får
muligheten til å komme ut i arbeid. I dag koster gebyret for å søke
om arbeidstillatelse over 6 000 kr, og det kan være en høy terskel
for mange å betale det når man kommer til et nytt land. Hvordan
vil regjeringen tilrettelegge for at ukrainere kommer raskt i arbeid,
og vil regjeringen vurdere f.eks. midlertidig å fjerne gebyret på
søknad om arbeidstillatelse, i lys av situasjonen vi er i nå?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:11:43 ] : Det er, som representanten
sier, mange som allerede er kommet. Mange av dem har kommet til
mottak, mens noen bor hos venner og bekjente i private hjem. Vi
skal ikke gjøre forskjell på noen. Det er viktig at alle som er
her, skal få rettighetene, men også gjennomføre de pliktene som de
har. Da er grunnleggende kunnskap i norsk språk og samfunnskunnskap
en viktig del av det. Vi samarbeider tett med kommunene om dette,
og vi skal følge situasjonen nøye. Vi skal også vurdere tiltak fortløpende
for å se på dette. I utgangspunktet er det kommunene og mange frivillige
organisasjoner som bistår i dette arbeidet. Jeg er veldig glad for
at de ønsker det, og vil samarbeide tett med dem. Bosetting og integrering
skjer lokalt. Derfor er det der vi skal følge det opp, i det sporet.
Tobias Drevland Lund (R) [12:12:43 ] : Jeg takker for svaret.
Over til noe annet:
Fra forrige ekstraordinære flyktningmottak i Norge, i 2015 og 2016,
husker vi at det kommersielle selskapet Hero var en av aktørene
som virkelig slo seg opp og tjente gode penger på situasjonen. Ved
utgangen av 2015 drev selskapet hele 70 mottak, og toppåret 2016
resulterte i 52 mill. kr i overskudd etter skatt. I Hurdalsplattformen
heter det:
«Grunnleggende velferdstjenester
skal ikke kommersialiseres, og en ny regjering skal kraftig redusere
omfanget av kommersielle aktører i velferden.»
Jeg er sikker
på at statsråden kjenner til dette. Jeg synes det er et godt sitat,
for så vidt, men spørsmålene mine er: Hvordan tenkes målsettingen
i Hurdalsplattformen å anvendes i lys av dagens situasjon? Har regjeringen
en plan for å sikre at den pågående flyktningkrisen i Ukraina ikke
ender opp med å bli en utbyttefest for kommersielle selskaper som
vil drive asylmottak?
Statsråd Marte Mjøs Persen [12:13:44 ] : Nå gjør IMDi nødvendige
forberedelser innenfor sitt ansvarsområde, som følge av økte flyktningankomster.
De er bl.a. bedt om å sørge for raskere og nødvendig kartlegging
av tilretteleggingsbehov for ukrainere – hvilke nettverk de har
i Norge, og hvilken kompetanse de har. Vi er i gang med dette arbeidet
og har dialog med kommunene, bl.a. gjennom møter som skal være både
i morgen og på fredag, og da er det viktig at vi lytter til dem
når vi ser hvor de kan ta imot.
Så må jeg i og
for seg dele intensjonen om at det er flyktningene vi skal hjelpe
i denne situasjonen, og det skal vi følge opp, men jeg tror også
at vi på en måte må se i øynene at vi kanskje er nødt til å bruke
noe privat kapasitet. Det kommer an på behovet de kommende dagene og
ukene.
Spørsmål
10
Frank Edvard Sve (FrP) [12:15:04 ] : «Den 4. oktober 2021 var
det eit oppslag i NRK Møre og Romsdal der ferjeaksjonen i fylket
skulle kaste Ap-politikar Per Vidar Kjølmoen av ferja dersom lovnaden
om halvering av ferjetakstane ikkje vart innfridd. Frå nyttår kom
det berre smular i kutt av ferjeprisane, og befolkninga i ferjefylka
føler seg grundig forført. Det vart også lova gratis ferjer til
samband med under 100 000 passasjerar, noko som heller ikkje er
levert eller gjennomført.
Vil statsråden
sikre at Kjølmoen ikkje må i havet, og når vert ferjeløfta innfridde?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:15:44 ] : I spørretimen den 8. desember
i fjor svarte jeg på et spørsmål som handlet omtrent om det samme,
fra representanten Sve. Derfor blir svaret omtrent det samme som
i desember i fjor.
Det er viktig
å huske at utgangspunktet for det såkalte ferjeopprøret var at det
hadde vært en stigning i prisene over år. Det var i den perioden
da den foregående regjeringen – høyreregjeringen hvor Fremskrittspartiet var
med i deler av perioden – hadde ansvaret. I Hurdalsplattformen står
det at regjeringen har som mål at takstene på ferjesambandet totalt
sett skal halveres i løpet av fireårsperioden sammenliknet med nivået
fra den 1. januar 2021, og videre at det er staten som skal dekke
kostnadene for dette. La oss derfor ha takstnivået 1. januar 2021
som utgangspunkt for ulike sammenlikninger, slik jeg gjør i det
følgende.
I budsjettforslaget
for 2022 la Solberg-regjeringen opp til å reversere deler av takstreduksjonen
på 25 pst., som ble innført fra 1. juli 2021. Dette opplegget ville medført
at man hadde fått en økning i ferjetakstene på 12,7 pst. ved nyttår.
Solberg-regjeringen foreslo å bruke 483 mill. kr på å redusere ferjetakstene
i sitt forslag til budsjett for 2022. Med vårt forslag til justering
av budsjettet for 2022 ble ferjetakstene redusert med 11,7 pst. ved
nyttår i riksveiferjedriften, og det ble lagt til rette for at fylkeskommunene
kunne redusere takstene tilsvarende i fylkesveiferjedriften.
Takstene er nå
30 pst. lavere for de reisende enn nivået var 1. januar 2021. For
å få til dette plusset Støre-regjeringen på med 489 mill. kr i statsbudsjettet
for 2022. Med dette opplegget har vi tatt et vesentlig skritt mot
å innfri målet i regjeringsplattformen om å halvere ferjeprisene
i løpet av fireårsperioden.
Representanten
Sve har også tatt opp spørsmålet om å innføre gratis ferje til øyer
og trafikksvake samband. Til dette er det satt av 30 mill. kr i
budsjettet for 2022, og regjeringen vil komme tilbake til Stortinget
i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett om hvordan vi skal bruke
disse midlene.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:18:13 ] : Eg trur vi er veldig klare
over kva som står i Hurdalsplattforma, og kva som har vore grunnlaget
for svaret frå statsråden, både tidlegare og no. Men for befolkninga
og næringslivet som brukar ferjene kvar einaste dag, er det ein
dramatisk situasjon, sett i lys av at straumprisane har gått til himmels,
drivstoffprisane er skyhøge – over 23–24 kr per liter no – og ferjeprisane
har ein reelt sett kutta med under 10 pst. samanlikna med 2021/2022.
Vanlege folk og næringslivet måler kva dei betalar kvar einaste
dag dei køyrer. I debattar i valkampen vart det òg lovd eit kutt
på 50 pst. At ein då går tilbake til 1. januar 2021 etter det, er
veldig spesielt, men vi registrerer det.
Vil regjeringa
reelt sett kutte ferjeprisane med 50 pst., slik at folk vil merke
det ut ifrå det nivået som dei til kvar tid har?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:19:12 ] : Både representanten
Sve, undertegnede og Stortinget har hele tiden diskutert reduksjoner
i ferjeprisene med utgangspunkt i 1. januar 2021. Således er også
vårt ferjeløfte utformet i valgkamp, og således er også Hurdalsplattformen
utformet. Vi har konkret brukt nesten 0,5 mrd. kr for å komme et
skritt i retning av det målet. Det er ganske bra, og det burde også
representanten Sve anerkjenne at det er. Det har ført til at vi
har nærmet oss en reduksjon på 12 pst. målt mot nivået fra før nyttår
i år. Det betyr at det fortsatt er noe å gjøre for at ferjeløftet skal
innfris, men vi er godt i gang.
Frank Edvard Sve (FrP) [12:19:58 ] : Maritim Forening har laga
ein stor handduk til representanten Kjølmoen kor det står at viss
ein ikkje innfrir dei 50 prosentane, hamnar han i sjøen. Faren for
at han hamnar i sjøen, er tydelegvis veldig stor, for ein reknar framleis
frå 1. januar 2021, og då trur eg vi får vente i spenning på kva
som skjer der.
Eg har eit spørsmål
om ferjeavløysingsprosjekt. Det er ei rekkje område som får fastlandssamband
med ferjeavløysingsprosjekt, med grunngjeving i ferjetakstane som
har vore. Vil statsråden sjå på takstane og ferjeavløysingsmodellen
i lys av at ferjetakstane også vil gå ned? Det vil dei gjere, og
det er bra at dei går ned, men vi er ueinige om nivået. Vil statsråden
sjå på ferjeavløysingssystemet opp mot kutt i ferjeprisane?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:20:52 ] : Jeg registrerte i hvert
fall at Sve nå ga oss anerkjennelse for å redusere ferjeprisene,
og det synes jeg er et positivt skritt på veien.
Så har jeg lyst
til å kommentere at selv om jeg nok personlig kunne hatt stor glede
av å se representanten Kjølmoen bade, tror jeg ikke det er et godt
nok argument for ikke å holde ferjeløftene våre, som vi har tenkt å
innfri.
Spørsmål
11
Olve Grotle (H) [12:21:30 ] : «Høgre, Venstre og Kristeleg
Folkeparti la inn rv. 15 Strynefjellet (ny tunnel) i sitt framlegg
til NTP, med 500 mill. kr til oppstart i første periode. Arbeidarpartiet,
Senterpartiet og andre parti har òg sagt at dei støttar prosjektet
med oppstart i første periode. I Loen den 11. februar 2022 opplyste
Statens vegvesen at planlegginga først skal starte opp i 2025. Det
er for seint til å kome i gang med tunnelbygging i første periode
av NTP.
Vil statsråden
nå sørge for at planlegginga kan framskundast, slik at tunnelbygginga
kan kome i gang i første periode?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:22:12 ] : Når det gjelder forslaget
om å prioritere ny rv. 15 nå, vil jeg først bemerke at det i Nasjonal
transportplan bare er navngitt prosjekter som starter opp de første
seks årene av planperioden. Samtidig er det også satt av en pott
med midler som ikke er fordelt de siste seks årene av perioden.
Utfordringer og
ambisjoner for transportkorridorene er presentert i stortingsmeldingen.
Statens vegvesen skal, med utgangspunkt i de utfordringer, mål og
økonomiske rammer som er omtalt i NTP, utvikle strategier og planer
for nye investeringer som løser utfordringene på best mulig måte.
Det er utarbeidet
en KVU for rv. 15 Strynefjellet. Videre er det gjennomført en ekstern
kvalitetssikring, KS1, og regjeringen la i 2018 til grunn at konsept
B1, med tunnel fra Skåre til Breidalen og en arm til Geiranger,
skal legges til grunn for den videre planleggingen av rv. 15 Strynefjellet.
Prosjektet er
ikke omtalt i NTP. Det er likevel opp til Statens vegvesen selv
å vurdere hvilke prosjekter de skal sette i gang planlegging av
etter plan- og byggingsloven innenfor rammene av Nasjonal transportplan.
Den 8. februar
i år offentliggjorde Statens vegvesen sin gjennomføringsplan for
2022–2027 for Nasjonal transportplan 2022–2033. I planen inngår
det et planleggingsprogram som viser alle prosjekter som skal planlegges
etter plan- og bygningsloven. Her er rv. 15 Strynefjellet omtalt
i oversikten over planlegging av riksveiprosjekter for perioden
2022–2077 med forventet planaktivitet i 2024. Statens vegvesen gjør
oppmerksom på at prosjekter som ligger med planoppstart etter 2022,
kan både utsettes og framskyndes, og at prosjekter kan tas ut og
nye kan komme inn. Strekningen er dessuten omtalt som et aktuelt
prosjekt med oppstart i siste seksårsperiode.
I behandlingen
av Nasjonal transportplan 2022–2033 ble det fremmet et forslag om
å prioritere en rekke prosjekter utover den porteføljen som lå inne
i stortingsmeldingen. I tillegg har også Stortinget gitt oss i oppdrag
å vurdere veiporteføljen i Nasjonal transportplan. Jeg mener det
er naturlig å se disse tingene i sammenheng og også se på de veiprosjektene
som et flertall støttet i merknader i stortingsbehandlingen av Nasjonal transportplan
i denne gjennomgangen. Jeg vil komme tilbake til Stortinget etter
at vi har foretatt den gjennomgangen.
Jeg vil til slutt
minne om at det ikke foreligger noen samlet enighet om Stortingets
innstilling til NTP som peker på både utvidelse av antall veiprosjekter
og hvordan disse skal finansieres.
Olve Grotle (H) [12:25:12 ] : Eg er klar over den saksgangen
som statsråden har gått igjennom, og at Strynefjellet ikkje reint
faktisk er nemnt ved namns nemning i NTP-en. Eg er også klar over
at skal ein setje i gang planlegging, må det kome av eit anna grunnlag
ut frå dei rammene som Statens vegvesen sjølv har, og ikkje minst
eit signal frå statsråden, om ein skal kunne kome i gang med bygginga
innan første periode i er i ferd med å løpe ut.
Den gjennomgangen
som statsråden hadde, er i grunnen berre ein gjennomgang av dei
faktiske forholda og korleis praksis og regelverk er. Men spørsmålet, om
statsråden vil gje eit signal til Statens vegvesen om å framskunde
dette slik at ein kan starte bygginga i første periode, har statsråden
ikkje svart på. Difor spør eg igjen: Vil statsråden ta initiativ
til at ein kan framskunde planlegginga slik at bygginga kan skje
i første periode?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:26:15 ] : Jeg er ikke enig i at
jeg ikke svarte på det, for avslutningsvis i mitt innlegg refererte
jeg til at regjeringen har fått et oppdrag fra Stortinget om å gå
igjennom veiporteføljen med utgangspunkt i at man skal sikre at
vi når klimamålene våre og at vi har riktig innretning og riktig
grense for firefeltsveier etc. I den sammenheng har jeg ved en rekke
anledninger signalisert til Stortinget, også her, at vi da vil gå
igjennom disse prosjektene som det er flertallsmerknader bak, og
se hvorvidt de skal inn i porteføljen, eller hvorvidt det skal gjøres
omprioriteringer.
Olve Grotle (H) [12:26:46 ] : Kan statsråden seie kva tid vi
då vil kunne få eit meir konkret svar som nettopp går på om ein
kan framskunde planlegginga av rv. 15 Strynefjellet?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [12:27:04 ] : Jeg vil ikke nå gi en
nøyaktig tidsangivelse på det, men vi skal gi et oppdrag til Statens
vegvesen på dette feltet, og så vil vi komme tilbake til Stortinget
på egnet måte når det er modent.
Spørsmål
12
Presidenten: Dette
spørsmålet er fra representanten Ola Elvestuen fra Venstre til olje-
og energiminister Terje Aasland, som vi da kan ønske velkommen til
Stortinget som statsråd.
Ola Elvestuen (V) [12:27:33 ] : Jeg vil også begynne med å
gratulere statsråden med posisjonen som statsråd innenfor et felt
som han kjenner veldig godt. Det er jo ikke noe overgangstid, så
da er spørsmålet:
«Den siste uken
har vist at energipolitikk også er sikkerhetspolitikk. Regjeringen
har satt ned en energikommisjon som hovedsakelig skal se på nasjonale
forhold i energipolitikken, men som ikke skal legge vekt på hvordan
vår energipolitikk her hjemme påvirker landene rundt oss.
I lys av det nye
sikkerhetssituasjonen i Europa, er det aktuelt for statsråden å
utvide mandatet til energikommisjonen til også å vurdere norsk energipolitikks påvirkning
på sikkerhetspolitikken i Europa?»
Statsråd Terje Aasland [12:28:16 ] : Aller først: Tusen takk
for gratulasjoner, både fra representanten Elvestuen og fra presidenten.
Det setter jeg stor pris på.
Bakteppet som
nå utspiller seg, er meget dramatisk. De siste ukene har vi sett
at den kritiske og svært bekymringsfulle situasjonen i Ukraina i
stor grad påvirker energimarkedene. Krigen har allerede gitt utslag
på energi- og kraftprisene, både i Europa og i resten av verden.
Det er ingen tvil om at både kraftsystemet vårt og nasjonale forhold
i energipolitikken påvirkes av forhold i landene rundt oss. Det
vil vi legge til grunn for enhver analyse vi kommer til å ta om
kraftmarkedet og energipolitikken i tiden framover.
Vi er i tett kontakt
med våre naboland, venner og allierte om energisituasjonen, og Norge
har, som representanten Elvestuen også vet, tradisjonelt et godt
energisamarbeid med landene i EU, og med Storbritannia og USA. Vi
opplever nå at dette egentlig er sterkere enn noen gang. Tillit
betyr faktisk mye.
Situasjonen vi
står i, viser også hvor viktig det har vært med godt samarbeid over
tid. Dette er noe regjeringen selvfølgelig vil videreføre.
Regjeringen har
oppnevnt en energikommisjon med et bredt mandat. Overordnet skal
energikommisjonen vurdere hvordan Norges kraftforsyning på lang sikt
vil påvirkes av energimarkedene i rask endring. Tillit mellom land
i den forbindelse og hvordan en også vurderer det sikkerhetspolitiske
aspektet, vil selvfølgelig komme til uttrykk i den typen vurderinger.
Vi skal også se på perspektivet for forbruksutviklingen av kraft
og det realpolitiske potensialet for ny samfunnsøkonomisk lønnsom
kraftproduksjon.
Kommisjonen skal
også se på perspektivet for forsyningssikkerhet og sentrale interessemotsetninger
i energipolitikken. En av hovedoppgavene til kommisjonen vil være
å vurdere hva som er de grunnleggende dilemmaene i norsk energipolitikk
fram mot 2030 og 2050, og hvordan ulike politiske valg kan påvirke
den langsiktige utviklingen i norsk kraftforsyning. Disse vurderingene
skal bl.a. skje på grunnlag av et oppdatert faktagrunnlag fra evalueringen
av kraftsituasjonen i 2021 og 2022. Jeg mener mandatet på en egnet
måte dekker energipolitiske hensyn vi vil stå overfor i tiden som kommer,
og hvordan dette slår ut i den dramatiske situasjonen vi nå befinner
oss i.
Som representanten
Elvestuen er inne på, vil erfaringen vi nå gjør oss i den dagsaktuelle
situasjonen i Europa, også påvirke hva som vil være viktige energipolitiske
tema framover. Jeg ser derfor ikke for meg behovet nå for å endre
mandatet til energikommisjonen. Mandatet dekker bredt og tar opp
flere av de viktigste dilemmaene vi nå står overfor.
Ola Elvestuen (V) [12:31:04 ] : Jeg takker for et grundig svar.
Jeg er helt enig
i at det er et veldig bredt mandat og spekter som man må se på –
og det gjøres, det er ikke noen tvil om det – og særlig hvordan
den nye situasjonen påvirker markedene hos oss. Det er egentlig
bare ett perspektiv som jeg vil be om å få litt tydeligere svar
på. Det dreier seg ikke bare om hvordan dette påvirker norsk energipolitikk
eller vårt system, men om at vi nå har et Europa som aktivt skal
avslutte sin avhengighet av russisk gass. Vil det da være i energikommisjonens
mandat hvordan Norge mest aktivt kan bidra til at Europa klarer
å avslutte denne avhengigheten så raskt som mulig, at det er en
proaktiv vilje, og hvordan vi kan bidra til å gjøre det?
Statsråd Terje Aasland [12:32:11 ] : Jeg er enig med representanten
Elvestuen i at Norges opptreden i den situasjonen vi nå befinner
oss i, betyr veldig mye. Vi skal være forutsigbare, langsiktige
og troverdige energileverandører til Europa, slik at de, i den grad
de får muligheten til det nå, løsriver seg fra avhengigheten knyttet
til den ekstreme situasjonen i Ukraina og opp mot russiske energileveranser.
Stabilitet og tillit er helt vesentlig, og det å se det bildet i
sammenheng med hvordan energimarkedene vil utvikle seg i tiden framover, er
allerede innenfor energikommisjonens mandat. Så jeg mener det vil
være naturlig at energikommisjonen vurderer sikkerhetsbildet i Europa,
hvordan vi også skal tilnærme oss den situasjonen. Jeg mener det
er et veldig betydelig politisk ansvar å ta for å bidra til at Europa kan
løsrive seg fra den avhengigheten som er knyttet til Russland.
Ola Elvestuen (V) [12:33:16 ] : Det kan jo også bli politiske
uenigheter her, bl.a. en diskusjon om hybridkabler og overføringskabler,
som vil være en del av dette.
Det siste spørsmålet
gjelder det som kommisjonen også må ha med seg, som er de klimamålene
som vi samtidig skal nå. FNs klimarapport fra forrige uke viser at
alvoret er enda større enn det som har vært rapportert tidligere.
Nå har vi en diskusjon om utslippskutt på sokkelen. Mitt spørsmål
blir egentlig ikke hvordan det skal gjøres, men om statsråden holder
fast ved at vi skal nå de forpliktelsene vi har levert inn, både
med klimaavtalen med EU og det vi har meldt inn overfor FN, og også
det som ligger i Hurdalsplattformen, og vedtaket i Stortinget om
50 pst. reduksjon på sokkelen og 55 pst. reduksjon i den norske
økonomien.
Statsråd Terje Aasland [12:34:19 ] : Jeg er egentlig glad for
spørsmålet, for jeg har lyst til å stadfeste veldig tydelig i en
veldig alvorlig situasjon at klimaforpliktelsene som Norge har påtatt
seg, og det som står i Hurdalsplattformen, står fast. Vi skal kutte
klimagassutslippene med 55 pst, og vi skal kutte utslippene fra
norsk sokkel med 50 pst. Det gir oss en mulighet i det bildet som
foreligger nå, både til å utvikle ny industri knyttet til flytende
havvind og ikke minst produsere mer fornybar energi i tiden framover.
Nå har vi akkurat startet opp med Sørlige Nordsjø II og valgt en
løsning med kraft til land. Det synes jeg er riktig, og så skal
vi utvikle det havvindpotensialet på en god måte. Vi får straks
en utredning om strømnettet i tilknytning til det.
Det viktigste
bidraget vi kan gjøre nå som nasjon og en betydelig energileverandør
til Europa, er å være troverdig i de spørsmålene vi allerede har
forpliktet oss til. Det er å være en troverdig leverandør av gass
i fortsettelsen, samtidig som vi fortsetter det gode elektriske
samarbeidet, for å bruke det uttrykket, når det gjelder kraftutveksling
osv.
Spørsmål
13
Bård Hoksrud (FrP) [12:35:38 ] : «I mai 2021 valgte et enstemmig
storting å slutte seg til Fremskrittspartiets forslag om å sikre
nasjonal produksjon av legemidler. Samme måned ble det også vedtatt
å sikre nasjonal produksjon av smittevernutstyr. Med dagens trusselbilde
i Europa blir dette stadig mer aktuelt og viktig. Likevel ser vi
flere norske produsenter som nå legger ned produksjonen. Dette kan
bety at mange menneskeliv står i fare ved en eventuell krisesituasjon.
Hvordan har statsråden
tenkt å følge opp stortingsvedtakene?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:36:05 ] : Regjeringen ønsker å
utrede etableringen av et nasjonalt farmasiselskap og har ambisjoner
for utvikling av norsk helsenæring og -industri. Samtidig må helsetjenesten
i Norge, som i Europa, forholde seg til regelverk for offentlige anskaffelser
og for statsstøtte ved innkjøp. I det inngår også forbud mot diskriminering
av leverandører på bakgrunn av nasjonalitet.
Markedet og forsyningslinjene
for legemidler er globale. Vi trenger internasjonalt samarbeid for
å sikre nasjonal tilgang i en beredskapssituasjon. Koronakommisjonen
anbefalte at internasjonalt samarbeid om legemiddelberedskap i Norden
og i Europa burde styrkes.
Norge har, som
våre naboland, vært tett knyttet til den europeiske håndteringen
av pandemien. Det foreligger nå en rekke nye regelverk og initiativer
som vil styrke den felleseuropeiske beredskapen. I det inngår også
etablering av den nye helseberedskaps- og krisehåndteringsmyndigheten,
HERA. HERA skal både operere i beredskapsmodus og stå klar til å
håndtere en krise. HERA får da det helhetlige ansvaret for at det
utvikles, produseres, anskaffes og distribueres nødvendige medisinske
mottiltak til å dekke våre samlede behov. Det kan være alt fra legemidler
og vaksiner til medisinsk utstyr.
Når våre nærmeste
samarbeidspartnere nå går sammen om kraftfulle løsninger for å sikre
tilgang til kritiske innsatsfaktorer i en framtidig krise, er det
avgjørende for vår nasjonale beredskap at Norge ikke blir stående
utenfor. Dagens trusselbilde gjør det enda tydeligere. Regjeringen
arbeider derfor aktivt for å delta i det europeiske samarbeidet
om helseberedskap og kriserespons og slik ivareta befolkningens
behov.
Ambisjonene om
styrket europeisk beredskap som ligger i HERA, vil også innebære
utvikling av helsenæringen i Europa og i Norge. Det vil også bety
muligheter for bærekraftige produksjonsbedrifter i Norge. Finansieringen
av arbeidet kommer gjennom programmene som Norge deltar i, som EU4Health
og Horisont Europa. Det er viktig at norske aktører følger med på
utlysninger i regi av disse programmene. Her i Norge ønsker vi å
utforske hvordan norske leverandører kan være med og selge sine
produkter i Norge og i Europa.
Bård Hoksrud (FrP) [12:38:56 ] : Jeg kommer fra et fylke hvor
det er en bedrift som driver med legemiddelproduksjon, som nå står
i en svært kritisk situasjon. 80 ansatte risikerer å miste jobben
sin fordi morselskapet har gått konkurs. Jeg har hørt noe av den
samme argumentasjonen til statsråden før. Det var den samme som
jeg fikk på et skriftlig spørsmål om denne problematikken. Man har
sagt at man ønsker å jobbe for å sikre nasjonal legemiddelproduksjon
i Norge. Vi har ikke så mange legemiddelprodusenter i Norge per
i dag, men Stortinget er veldig tydelig på at man ønsker å styrke
det. Jeg opplever at det eneste statsråden viser til, er det europeiske
samarbeidet og de ordningene som er der. Det er jo ikke det som
gjør at flere velger å satse i Norge. Da må man være offensiv. Vi
har hatt en stortingsmelding om helsenæringen der det var veldig
tydelig at man ønsker å jobbe med det. Da vil jeg utfordre statsråden:
Tror man at man kommer til dette med luft og kjærlighet? Hvilke
konkrete tiltak ser statsråden for seg må komme for at vi skal få
folk til å etablere den typen produksjon i Norge?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:40:02 ] : Bedrifter som selger
legemidler og smittevernutstyr, trenger kunder. De trenger noen
som kjøper produktene deres. Nå står vi i en fase av pandemien der
en stor del av Norges befolkning har fått en tredje vaksinedose,
som et eksempel. Alle vaksinene som er satt i Norge, er produsert
i Europa, så vi er nødt til å se dette i en internasjonal sammenheng.
Bedrifter i representanten Hoksruds hjemmeområde kan ikke bare selge
produktene sine til Norge. Det blir for lite. Da blir det heller
ikke noe å leve av. Vi er nødt til å få til dette i et europeisk
samarbeid. Det vil være i bedriftenes interesse. Det vil være i
innbyggernes interesse fordi det gir oss forutsigbarhet og tryggere
forsyningslinjer, og det mener jeg er riktig spor. I tillegg ønsker
vi å se på om et nasjonalt farmasiselskap kan være en operatør som
også kan bidra til samarbeid med bedrifter i Norge.
Bård Hoksrud (FrP) [12:41:08 ] : Jeg har ikke sagt noen ting
om at man ikke skal ha samarbeid med resten av Europa, men jeg mener
det er kritisk at vi sørger for også å ha norske produsenter. Flere
av de norske produsentene har enten lagt ned eller er i ferd med
å vurdere å legge ned produksjonen sin. Det kom 200 mill. kr for
å sikre beredskap i Norge, og da tenkte mange av disse produsentene
– for som statsråden sa, trenger de å ha noen å selge produktene
til – at noen av de pengene skulle gå til å sikre at vi fortsatt
har den nasjonale produksjonen, f.eks. av smittevernfrakker, av munnbind
og av andre ting. Bedrifter som Sfactor, Innovern, ASAP og andre
– det er ikke veldig mange i Norge – trenger å ha noen å selge produktene
til og å være sikre på at de får solgt noen av produktene sine.
Da kan man også konkurrere med andre. Da må man ha en beredskapsavtale.
Jeg opplever at
statsråden og regjeringen er veldig bakpå. Hvorfor er man ikke mer
offensiv og prøver å få til noen avtaler som sikrer at man har en
viss produksjon? Vi så det under pandemien da det var tomt i hele Europa
og i verden. Da trengte vi det utstyret.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:42:13 ] : Vi jobber med å sikre
produksjon også i en krisehendelse som en beredskap, men vi gjør
det i et europeisk samarbeid. Det vil være en stor fordel også for
norske produsenter, for da vil de ha større adgang til markedet.
Jeg synes vi snakker
lite grann forbi hverandre, representanten og jeg. Vi må utvikle
en konkurransedyktig og god helsenæring i Norge, og det betyr at
de må kunne selge produktene sine både til norsk helsetjeneste og
til andre lands helsetjenester, og at de kan mobilisere produksjon
i en krise. Under pandemien skjedde det at norske myndigheter gjennom
Helse Sør-Øst, som fikk et hovedansvar, inngikk noen direkte anskaffelser.
Det var begrunnet i en krisesituasjon. Lovmessig ville ikke det
stå seg i en normalsituasjon, men her prøver vi (presidenten klubber)
å utforske handlingsrommet.
Presidenten: Presidenten
minner om at når tiden er ute, skal en ikke ta ny sats.
Spørsmål
14
Marian Hussein (SV) [12:43:29 ] : «Regjeringen har i Hurdalsplattformen
slått fast at de skal nedsette et utvalg som skal se på abortlovens
bestemmelser, oppfølgingen av kvinner som tar abort, og alternativer
til dagens abortnemnder. Et viktig moment for SV er at kvinnebevegelsen
er representert.
Hvilke planer
har regjeringen for når utvalget skal settes ned, om det vil være
et lovutvalg, og når utvalget skal levere sin rapport?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:44:00 ] : Jeg er glad for at SV
støtter regjeringens vurdering av at det er behov for å nedsette
et utvalg som skal se på abortloven og oppfølging av kvinner som
tar abort.
Som representanten
Hussein er kjent med, har regjeringen i Hurdalsplattformen bestemt
at vi skal sette ned et utvalg som skal se på abortlovens bestemmelser, oppfølging
av kvinner som tar abort, og alternativer til dagens abortnemnder.
Sammensetning av utvalg og frist for å levere henger tett sammen
med hva utvalget får i oppdrag å utrede. Mandatet, sammensetning
av utvalget og en tidsfrist vil vi gå ut med så snart alle elementene
er på plass. Jeg tar sikte på at det skal skje i løpet av våren.
Marian Hussein (SV) [12:44:53 ] : I går var det ca. 10 000
kvinner i Oslo som gikk i 8. mars-toget. Hovedparolen mange gikk
under, var å fjerne nemndene: «Abort er kvinners valg – avskaff
nemndene nå!»
Vi vet av erfaringer
fra land med et mer liberalt regelverk at det ikke er flere senaborter.
Denne debatten handler derfor kun om hvem som skal bestemme, om det
er kvinnen eller nemndene, og abortnemndene er en mistillit mot
kvinner og kontroll over kvinnekroppen satt i system.
Jeg hører at statsråden
sier at de skal gjøre det i løpet av våren, men hadde ikke dette
vært en gladmelding å gå ut med i forbindelse med 8. mars? Kan statsråden
være litt mer tydelig på når i vår? For nå er vi jo i mars, og det er
ikke lenge til våren er over og vi går offisielt over til sommer.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:45:57 ] : Det hadde selvsagt vært
en veldig fin nyhet å gå ut med 8. mars. Representanten Hussein
er nok sikkert klar over at i Hurdalsplattformen står det også en
formulering om at de to partigruppene til regjeringspartiene skal
stilles fritt i en votering om endringer i abortloven. Det er ikke
en del av Hurdalsplattformen. Bakgrunnen for det er at Arbeiderpartiet
og Senterpartiet har litt ulike holdninger i dette spørsmålet. Min
oppgave som statsråd for en regjering som springer ut av disse to
partiene, er å legge fram dette mandatet, sette sammen dette utvalget
og gi et oppdrag for hva slags tidsfrist de skal jobbe etter. Det ønsker
jeg å få gjort så fort som mulig.
Marian Hussein (SV) [12:46:52 ] : Abortnemndene er bygget på
gammeldags overformynderi og har utspilt sin rolle, slik SV og Arbeiderpartiet
er enige om, og jeg tror det er veldig mange andre representanter
i denne sal som er enige med oss. Vi i SV ønsker et samfunn der
kvinnene er frie, og at det er de som bestemmer, og alle barn som
kommer til verden, skal være ønsket og velkommen. Norge har Nordens
strengeste abortlovgivning. Når ser statsråden for seg at regjeringen
kan levere en sak til Stortinget, slik at vi får realisert lovnaden om
å fjerne nemndene?
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:47:32 ] : Jeg håper å få satt
ned et utvalg som skal jobbe effektivt og godt med viktige problemstillinger
for å modernisere en lov som vi har hatt i 40 år, og som har vært
viktig, men som Hurdalsplattformen veldig konkret sier at vi skal
utrede endringer av. Jeg er helt enig med representanten Hussein
om nemndenes plass i 2022, men jeg må forholde meg til det oppdraget
jeg har som statsråd. Jeg prøver å jobbe så fort som mulig, sånn
at Stortinget kan få behandle dette.
Spørsmål
15
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:48:25 ] : «Barn med cerebral
parese fra hele landet får i dag tilgang til intensiv trening hos
Barnas Fysioterapisenter i Bergen. Da senteret ble godkjent som
fritt behandlingsvalgsleverandør, fikk barnas foreldre/foresatte
dekket utgifter til reise og opphold og kompensasjon for tapt inntekt.
Hvordan vil statsråden
sikre at dette viktige landsdekkende tilbudet om intensiv behandling
for barn kan fortsette, og at det eventuelt ikke kun blir tilgjengelig
for familier med god økonomi?»
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:49:00 ] : Denne regjeringen vil
avvikle godkjenningsordningen i fritt behandlingsvalg. Bakgrunnen
er at vi ikke ønsker ordninger som styrker private aktører på bekostning
av de offentlige sykehusene. Vi vil at sykehusene skal være åpne
for samarbeid med gode partnere, men at det må skje på vår felles
helsetjenestes premisser.
Stiftelsen Barnas
Fysioterapisenter har ett av sine tilbud finansiert gjennom godkjenningsordningen
i fritt behandlingsvalg. Tilbudet omfatter intensiv trening av barn
med vesentlig nedsatt funksjonsevne som skyldes medfødt eller tidlig
ervervet hjerneskade.
Departementet
hadde nylig møte med ledelsen ved Barnas Fysioterapisenter og et
foreldrepar som fortalte om gode erfaringer med tilbudet til sin
datter. Foreldrene fortalte også om bekymring for framtidig tilbud
til datteren sin, som har hatt mange behandlingsopphold ved Barnas
Fysioterapisenter.
Regjeringen vil
videreutvikle det gode samarbeidet med ideelle aktører i helse-
og omsorgssektoren om langsiktige avtaler, basert på kvalitet i
det tilbudet som gis. Pasienter skal fremdeles ha rett til å velge
mellom ulike offentlige sykehustilbud, og denne retten skal også gjelde
behandlingssteder som har avtale med de regionale helseforetakene.
Vi skal gjennomføre
avviklingen av fritt behandlingsvalg på en forsvarlig måte. Vi vil
legge vekt på hensynet til pasientene som er under behandling hos
fritt behandlingsvalg-leverandører, særlig de som har et lengre
behandlingsforløp.
Derfor har jeg
valgt å varsle at vi tar sikte på å avvikle ordningen fra 2023,
slik at sykehusene får tid til å forberede seg og eventuelt utvide
kjøpene fra private. Vi vil komme tilbake til detaljene i høringsnotatet
vi jobber med. Høringen vil gi mulighet for de godkjente virksomhetene
og brukerne til å uttale seg og komme med innspill.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:51:02 ] : Takk for svaret.
Når det gjelder
realitetene for de familiene vi her snakker om, er det sånn at før
Barnas Fysioterapisenter ble innlemmet i fritt behandlingsvalg,
var det ikke et tilbud for alle. Det var et tilbud for dem som kunne
klare å dekke kostnadene, hvis man da ikke bodde i Bergen og omegn
og var så heldig at man visste om det. Det som er utfordringen,
er at her kommer barn fra hele landet til Bergen for å trene intensivt.
De bør ha med seg foreldrene sine. Det vil ikke være enkelt hvis
man ikke får dekket opphold, slik man i dag får gjennom ordningen.
Jeg synes fortsatt det er veldig vanskelig å forstå hvordan Barnas
Fysioterapisenter skal kunne inngå avtaler med alle helseforetak
i hele Norge, når disse barna i dagens ordning veldig enkelt og
ubyråkratisk gjennom fritt behandlingsvalg får tilbudet.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:52:06 ] : Vi har tilbud i helsetjenesten
som er sentralisert, både regionalt og nasjonalt, så jeg ser ikke
de samme utfordringene som Tone Trøen gjør. Vi har sagt at vi skal
gå i dialog med de behandlingsinstitusjonene som fyller et behov,
og se på løsninger. Dette er en aktør som har hatt avtale med Helse
Vest før godkjenningsordningen i fritt behandlingsvalg ble innført,
og så har de ett av tilbudene sine gjennom den såkalte fritt behandlingsvalg-ordningen, som
vi ønsker å avvikle. Da er det riktig av oss å gå i dialog med aktøren.
Det er et oppdrag vi har gitt til de regionale helseforetakene.
Vi har også gitt et oppdrag om å se på nasjonale tilbud innenfor
avtaleregimet som de regionale helseforetakene bruker overfor private.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:53:09 ] : Dette er ikke utfordringer
som bare jeg ser. Dette er utfordringer som jeg fikk presentert
av foreldre og barn da jeg besøkte Barnas Fysioterapisenter for
bare et par uker siden. Jeg så hvordan Live og Michelle trente,
og foreldrene og Live fortalte hva det betød for henne i hennes
hverdag. Det som er et paradoks, er at vår felles offentlige helsetjeneste
ikke gir dette tilbudet, og mange av de barna og foreldrene som
er ved Barnas Fysioterapisenter i Bergen, får ikke det tilbudet
lokalt. Derfor er ordningen fritt behandlingsvalg deres mulighet
for å komme til et kompetent sted som gir dem akkurat den treningen som
barna trenger. Det er derfor jeg noen ganger kjenner på en sånn
tristhet over at statsråden tenker at fritt behandlingsvalg ikke
er egnet for en god helsetjeneste. Her ser vi at det er nettopp
denne ordningen som gir disse barna det tilbudet de trenger – uavhengig
av hvor de bor, uavhengig av hvor god råd foreldrene har.
Statsråd Ingvild Kjerkol [12:54:17 ] : Her synes jeg representanten
Trøen generaliserer veldig, både når det gjelder hva statsråden
skal ha sagt og ment, og hva som er realitetene. Vi har også møtt
foreldrepar og aktøren det her snakkes om, og synes de gjør en god
og formidabel jobb. De har levert god behandling gjennom avtale med
Helse Vest i mange, mange år. Hvis ikke høyreregjeringen hadde innført
privatiseringsreformen fritt behandlingsvalg, ville det også vært
en veldig aktuell diskusjon om ikke dette skulle ha blitt et nasjonalt
tilbud som ga muligheter for barn i andre deler av landet. Men å
framstille det som at vi ikke bryr oss om pasientene, synes jeg
ikke er et debattnivå som tjener saken. I vår felles helsetjeneste
skal alle få god hjelp – den hjelpen de trenger ut ifra sitt utgangspunkt.
Spørsmål
16
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:55:36 ] : Mitt spørsmål går til
landbruksministeren og er som følgjer:
«Ønskjer statsråden
å bidra til at den nye klimakalkulatoren utvikla av mange aktørar
i norsk landbruk raskast mulig blir tatt i bruk av flest mogleg
bønder og lagd til grunn for arbeidet med klimakutt i norsk landbruk,
eller er statsråden samd med Norsk Bonde- og Småbrukarlag i at klimakalkulatoren
er lite ønskjeleg, i praksis ei «grønvasking» av ein uønskt landbrukspolitikk
og dermed ikkje bør satsast på vidare?»
Statsråd Sandra Borch [12:56:08 ] : Organisasjonene i jordbruket
inngikk en klimaavtale med regjeringen Solberg i juni 2019, og jordbruket
var blant de første næringene i Norge som inngikk en slik avtale.
Der er det satt mål om at utslippene skal reduseres, og opptaket
av karbon skal økes tilsvarende 5 millioner tonn CO2 for perioden 2021–2030.
Klimaavtalen med jordbruket ligger til grunn også for denne regjeringen,
og i Hurdalsplattformen presenterer vi en ambisiøs klimapolitikk,
og vi vil innføre konkrete mål for utslippskutt for hver enkelt
sektor og næring i Norge.
Klimasatsingen
i jordbruket er viktig. Det skal arbeides for reduserte utslipp
og for å øke lagringen av karbon, samtidig som det ikke skal gå
ut over matproduksjonen. Norsk jordbruk skal produsere det forbrukeren etterspør,
som det er grunnlag for å produsere i Norge. Et viktig prinsipp
er derfor å redusere utslipp per produserte enhet.
Da blir klimakalkulatoren
viktig. Det var jordbruket selv som initierte arbeidet med klimakalkulator,
og utviklingen av kalkulatoren startet allerede i 2016. Hele bredden
av landbruksnæringen står bak klimakalkulatoren, med eiere fra både
samvirkene og det private. Hensikten med klimakalkulatoren er at
bonden skal få oversikt over utslipp på sin gård og hvilke muligheter som
finnes, både for å redusere utslipp og for å binde karbon, gjennom
ulike valg i driften.
Klimarådgivning
er viktig når bonden tar i bruk klimakalkulatoren, og gjennom de
regionale miljøprogrammene i jordbruksavtalen er det nå utviklet
en tilskuddsordning for at bonden kan søke tilskudd for å få gjennomført
klimarådgivning på nettopp sin gård. Målet er at så mange norske
bønder som mulig tar i bruk i kalkulatoren og får gode råd om hva
som er gode klimatiltak på sin gård.
Og ja, det er
rett som representanten Bjørlo sier; det er større utslipp fra noen
produksjoner enn fra andre. Sånn vil det også fortsatt være, og
den ene typen produksjon skal ikke utelukke den andre. Klimakalkulatoren skal
først og fremst være et verktøy for at bonden skal kunne gjøre gode
valg på sin gård, sånn at utslippene fra produksjonen på gården
blir lavest mulig. Hensikten med kalkulatoren er altså ikke å sette
ulike produksjonsformer opp mot hverandre.
Avslutningsvis
må jeg understreke betydningen av at jordbruket får dokumentert
effekt av de tiltak som faktisk gjennomføres i jordbruket, og som
faktisk virker. Da er en sånn klimakalkulator et svært viktig verktøy.
Alfred Jens Bjørlo (V) [12:59:00 ] : Eg takkar statsråden for
svaret. Eg vil fyrst seie at eg er veldig glad for at statsråden
er så tydeleg på at klimakalkulatoren er eit godt og viktig verktøy
for dei store omstillingane landbruket no skal igjennom. Det er
viktig, men tida går lynande raskt fram mot 2030 og dei tøffe klimakuttmåla
vi har for heile samfunnet og heile Europa.
Det er no to år
sidan Landbrukets klimaplan blei lagt fram. I den planen var klimakalkulatoren
eit av dei viktige verktøya som blei heva fram, og eg må seie det uroar
meg litt at vi no, to år etterpå, plutseleg ser at det endå går
føre seg diskusjonar. Det er ueinigheit mellom dei to store organisasjonane
om dette i det heile er eit godt tiltak. Det kjem fram at dette
var eigentleg Bonde- og småbrukarlaget imot heile vegen, dei har
ikkje trua på det. Og det gjer meg uroleg når to av dei ti åra vi
har på oss, har gått, og det endå berre er full krangling internt
i landbruket om den planen ein la fram for to år sidan.
Så kva vil statsråden
gjere for å forsikre seg om at landbruket står ved klimaplanen og
følgjer opp dei klimamåla som der er sette?
Statsråd Sandra Borch [13:00:05 ] : Først vil jeg si at landbruket
allerede gjør mye, og jeg vil igjen understreke at landbruket faktisk
er den eneste næringen i Norge som har en forpliktende avtale med
staten om kutt i klimautslipp. Det er viktig, og det er bra.
Så har landbruket
også sagt at man har manglet verktøy. Fordi forrige regjering ikke
la noe verktøy i den verktøykassen, har denne regjeringen etter
kort tid sagt at vi skal etablere Bionova, som skal være landbrukets verktøykasse,
nettopp for å kunne gjennomføre viktige klimatiltak på egen gård,
og ikke minst at man har en klimarådgivning som også bidrar til
at bonden får hjelp til å gjøre de riktige valgene. Så regjeringen
jobber nå i startfasen med å finne ut hva Bionova skal være og hvordan
det skal organiseres. Jeg er veldig glad for at vi har prioritert
det allerede i budsjettet nå, og det kommer til å bli et viktig
arbeid framover.
Kari Henriksen hadde
her overtatt presidentplassen.
Alfred Jens Bjørlo (V) [13:01:10 ]: Det er heilt rett at landbruket
skal ha stor honnør for å ha inngått ei avtale om klimakutt. Det
synest eg er veldig, veldig bra. Det skal òg seiast at landbruket
er kanskje ei av dei større næringane der staten ikkje har gått
inn med direkte tiltak i form av avgifter og økonomiske tiltak.
Landbruket har vore skjerma for det, men har då til gjengjeld fått
på plass denne klimaavtalen, som eg trur alle no er ekstremt opptekne
av blir følgt opp. Bionova er bra, men det kjem ikkje i staden for
klimakalkulator og andre tiltak, det kjem i tillegg, men det trur
eg vi er einige om.
Men eg kunne tenkje
meg å spørje statsråden om eit anna punkt i den klimaavtalen som
blei inngått i 2019. Der står det at regjeringa skal arbeide for
«å endre matforbruket i den norske befolkningen slik at matforbruket
i størst mulig grad blir i tråd med de nasjonale kostholdsrådene».
Så eg har lyst
til å spørje ministeren, som jo også er matminister, om ho kan bekrefte
at dette med å endre matforbruket slik at det blir i tråd med dei
nasjonale kosthaldsråda, står fast, også dersom det no eventuelt kjem
ein revisjon av dei kosthaldsråda i tida framover.
Statsråd Sandra Borch [13:02:16 ] : Min viktigste jobb er å
bidra til norsk matproduksjon og, ikke minst, også å øke selvforsyningsgraden
til 50 pst., som også er et ambisiøst mål i Hurdalsplattformen.
Jeg er veldig
opptatt av at de klimatiltakene vi gjør, også i landbruket, ikke
skal gå ut over matproduksjonen. Det er også et viktig element i
denne debatten, og også – når vi nå ser situasjonen i verden – hvor
viktig matproduksjonen i det enkelte land kommer til å være framover.
Det må vi ikke undervurdere. Så mer norsk matproduksjon er det vi
har tatt til orde for, og da kan vi ikke innføre klimatiltak som
nettopp reduserer matforbruket. Så vil jo regjeringen hele tiden
gjøre vurderinger. Nå har vi ikke fått de nye kostholdsrådene, men
jeg er veldig klar og tydelig på at det vi gjør på klima, ikke skal gå
ut over norsk matproduksjon.
Spørsmål
17
Mari Holm Lønseth (H) [13:03:32 ] : Jeg tillater meg å stille
følgende spørsmål til justisministeren:
«Vi må forvente
et høyt antall flyktninger til Norge snart. Mange av flyktningene
må via asylmottak. Regjeringen må raskt sikre at tilstrekkelig kapasitet
bygges opp. De senere dagene har jeg fått innspill om at driftsoperatører
står klare til å oppskalere sin mottakskapasitet, men at de ikke
har fått nødvendige avklaringer fra utlendingsmyndighetene og Justis-
og beredskapsdepartementet. Det haster å få dette på plass.
Vil regjeringen
raskt sikre at det gis de nødvendige tillatelser til å begynne oppbyggingen
av mottakskapasitet?»
Statsråd Emilie Mehl [13:04:13 ] : Regjeringen er i full gang
med å bygge opp mottakskapasiteten til å ta imot flyktninger fra
Ukraina. Vi skal møte de menneskene som har mistet sine hjem, med
varme og omsorg, og vi skal også gjøre det på en ansvarlig måte
og legge til rette for at den praktiske hverdagen som både flyktningene
og folk rundt i Norge vil møte, går så godt som mulig framover.
Den grusomme invasjonen
av Ukraina har allerede ført til at over to millioner mennesker
har forlatt landet. Det er også grunn til å tro at det tallet kommer
til å øke betraktelig. Selv om vi antar at de fleste vil flykte
til Ukrainas naboland, som er det mønsteret vi ser så langt, må
vi også forvente at det vil bli en betydelig økning i ankomstene
til Norge i tiden framover. Regjeringen følger den utviklingen tett,
og vi er opptatt av å ha god beredskap for å innkvartere asylsøkere
som kommer til Norge.
Det operative ansvaret for
innkvartering ligger hos Utlendingsdirektoratet. For å sikre at
UDI er best mulig forberedt til å håndtere et større antall asylsøkere
ba jeg kort tid etter at krigen brøt ut, om at UDI skulle sette
i gang arbeidet med å anskaffe ytterligere mottakskapasitet. Det
har vært helt nødvendig for å tilpasse til dagens situasjon, hvor
ankomsttallene til Norge allerede har økt, og vi må ha en beredskap
for en større økning i tiden som kommer.
Nå som vi går
i gang med oppskaleringen, er det også viktig å si at antallet mottaksplasser
ikke nødvendigvis vil være det samme som antallet flyktninger vi mottar.
Vi ser også på andre ting, som direktebosetting og innkvartering
i private hjem.
UDI benytter nå
eksisterende rammeavtaler som gjør det mulig raskt å anskaffe nye
mottak. I tillegg har det de siste dagene oppstått akutte behov
for å få mottaksplasser raskt, og UDI har gjennomført hurtige prosesser
knyttet til det. Det har allerede vært utlyst en konkurranse for
et stort antall ytterligere akuttinnkvarteringsplasser, og UDI er
også i en prosess med snarlig å lyse ut ytterligere konkurranser.
Det er godt å se at UDI opplever en stor velvilje i markedet, fra
både leverandører av mottak, kommuner, hoteller og andre som har
tilgjengelig og egnet bygningsmasse.
Regjeringen har
besluttet å innføre en ordning med midlertidig kollektiv beskyttelse
i Norge, som vil gjøre oss bedre i stand til å håndtere en massefluktsituasjon når
det gjelder både saksbehandling og mottakskapasitet. Det vil bidra
til korte opphold i asylmottak fordi ukrainere som omfattes av ordningen,
vil kunne få oppholdstillatelse raskt og dermed også vil kunne bosettes.
Det er godt å
se at kommunene er på tilbudssiden, og Integrerings- og mangfoldsdirektoratet,
som ligger under Arbeids- og inkluderingsdepartementet, skal kartlegge
bosettingskapasitet i alle kommunene i landet.
Mari Holm Lønseth (H) [13:07:11 ] : Takk for svaret. Jeg deler
også gleden over at kommunene og også andre nå sier at de raskt
kan oppskalere, men jeg opplever vel fortsatt at de har spørsmål
knyttet til hvor mye de skal oppskalere, når de får klarsignal på
om de skal oppskalere eller ikke. Statsråden sier at man raskt skal
anskaffe flere mottaksplasser. Jeg lurer på hvor raskt man nå går
i gang med det, og hvilket antall plasser UDI nå sørger for at det
blir oppskalert med.
Statsråd Emilie Mehl [13:07:47 ] : Vi har gått i gang med det
for lenge siden. Den første runden med konkurranse på mottaksplasser
har jo allerede vært, den er avsluttet, og i den runden ble det
anskaffet 8 000 plasser. Det kommer også til å bli utlyst flere
konkurranser. Vi følger som sagt situasjonen nøye, for situasjonen knyttet
til migrasjonsstrømmene er fortsatt i bevegelse. Det kan fortsatt
være flere mennesker som flykter fra Ukraina. Det er sannsynlig
med den utviklingen vi ser der. Vi må forberede oss på at det kan
bli ulike scenarioer også for Norges del. Vi kan se for oss et scenario
der det kommer et betydelig stort antall til Norge, og vi må være
forberedt på og ta høyde for at situasjonen framover kan utvikle
seg i den retningen.
Mari Holm Lønseth (H) [13:08:44 ] : Jeg er helt enig i at regjeringen
må forberede seg på at det vil komme et betydelig antall. Det er
også bakgrunnen for at Høyre har stilt disse spørsmålene gjentatte
ganger. Det er positivt at man har gått til anskaffelse av 8 000,
men jeg tror nok det er nødvendig at regjeringen ser på om man klarer
å oppskalere enda mer, enda raskere. Når statsråden sier at det
er 8 000 plasser, lurer jeg på innenfor hvilken tidshorisont man
klarer å oppskalere til de 8 000 plassene. I det forrige svaret
sa statsråden at man snarlig skulle lyse ut nye konkurranser. Da
er mitt spørsmål: Når skal disse konkurransene lyses ut, og innenfor
hvilken tidshorisont er oppbyggingen av disse plassene?
Statsråd Emilie Mehl [13:09:27 ] : Det vil bli lyst ut konkurranser
i løpet av de nærmeste dagene. Da representanten stilte spørsmålet
sitt, som var forrige torsdag, så situasjonen helt annerledes ut.
Regjeringen har jobbet masse med dette gjennom helgen, gjennom denne uken,
de tre dagene som har gått av denne uken. Det skjer en økning hver
dag når det gjelder dette. Det er også mange spørsmål der vi jobber
med å finne gode innretninger, f.eks. hvordan private hjem kan være
en del av beredskapen for å kunne ta imot et potensielt veldig stort
antall flyktninger. Så har jeg forståelse for at det er mange spørsmål
om det konkrete. Vi skal være veldig forsiktige med å tallfeste
noen potensielle scenarioer for Norge, av gode grunner, og vi forbereder
oss på å håndtere dem som reiser til Norge.
Presidenten: Den
ordinære spørretimen er omme.