vedtak til lov
om endringer i sjøloven og skipssikkerhetsloven
(elektronisk tinglysing av skip og rettigheter i skip)
I
I lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten gjøres
følgende endringer:
§ 14 skal lyde:
§ 14 Fremgangsmåte m m
Registerføreren skal føre en dagbok over dokumenter
som forlanges registrert, og et skipsregister med blad for hvert
enkelt skip. Registrering foregår ved at et utdrag av dokumentet
føres inn i dagboken og at dokumentet anmerkes i Skipsregisteret.
Dokument som kreves registrert, skal snarest
mulig føres inn i dagboken etter den dato og det minutt det er mottatt
for registrering og skal anses for dagbokført på dette tidspunkt. Papirdokument
som kommer inn etter Skipsregisterets ekspedisjonstid, skal føres
inn i dagboken på et tidspunkt som departementet fastsetter i forskrift.
Ser registerføreren når dokumentet mottas at
det ikke kan registreres, gjør registerføreren oppmerksom på det.
Blir dokumentet ikke tatt tilbake, skal det føres inn i dagboken
og i tilfelle nektes registrert, jf. § 16. Er det åpenbart at dokumentet
ikke kan registreres, kan det uten dagbokføring returneres til den
som har krevd registrering. Vedkommende skal samtidig gjøres kjent med
hvorfor dokumentet ikke kan registreres, og med at det ikke er dagbokført.
Vedkommende skal videre gjøres kjent med at dokumentet vil bli dagbokført
dersom dette kreves. Framsettes slikt krav, dagbokføres dokumentet fra
det tidspunktet kravet kommer inn, jf. annet ledd.
Foreligger vilkårene for registrering, skal
dokumentet anmerkes i Skipsregisteret innen 2
uker etter dagbokføringsdato. Dokumentet sendes tilbake til eller
gjøres tilgjengelig for den som er rettighetshaver etter dokumentet, eller
sendes tilbake til eller gjøres tilgjengelig for den rettighetshaveren utpeker.
Foreligger ikke vilkårene for registrering,
skal dokumentet nektes registrert, jf. § 16.
Dersom et skip ventes levert fra utenlandsk
byggeverksted eller selger til ny eier på et tidspunkt utenfor ekspedisjonstiden
ved registerførerens kontor, kan skipets innføring i registeret
og registrering av frivillige rettsstiftelser skje før skipet blir
levert, men registerføreren skal holde dokumentene tilbake inntil
denne får bekreftelse på at skipet er levert. Blir skipet ikke levert innen
1 uke etter dagbokføringen, er registreringen uten noen rettsvirkning.
Registrerte dokumenter skal lagres elektronisk.
Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om hvordan
registrerte dokumenter skal lagres og håndteres.
Departementet kan i forskrift fastsette
at opplysninger eller attester som det finner nødvendig av hensyn
til registerførerens kontroll, skal gis på fastsatt måte. Departementet
kan i forskrift fastsette krav om innlevering av gjenpart av dokument
som skal registreres, at gjenparten skal være bekreftet og hvem
som kan gi slik bekreftelse.
§ 15 andre ledd skal lyde:
Dokumentet kan sendes elektronisk i
den form og med den fremgangsmåte som er bestemt av departementet
i forskrift. Skriftlighetskrav i lov eller avtale er ikke til hinder
for slik elektronisk innsending. Ved elektronisk innsending av et
dokument skal det benyttes en betryggende metode som autentiserer
innsenderen og sikrer meldingens integritet. Departementet fastsetter
ved forskrift hvilke krav som gjelder for elektronisk kommunikasjon
ved registrering, herunder regler om signering, vitnepåtegning,
autentisering, integritet, bruk av elektronisk sertifikat og konfidensialitet
og regler som stiller krav til produkter, tjenester og standarder
som er nødvendige for slik kommunikasjon, og regler om erstatningsansvar
for sertifikatutstedere.
Nåværende andre ledd blir nytt tredje ledd.
§ 16 tredje ledd skal lyde:
Blir et dokument nektet registrert, gjøres anmerkning
om det i dagboken. Den som har forlangt registreringen, skal straks
i rekommandert brev eller på annen sporbar og betryggende
måte underrettes om nektelsen og grunnen til den samt
om klageadgang og klagefrist og om at søksmål om nektelsen ikke
kan reises uten at klageadgangen først er benyttet, jf. § 19. Er
det andre som saken direkte gjelder, skal slik underretning samtidig
gis til dem.
§ 17 skal lyde:
§ 17 Attest
For ethvert dokument som
er registrert, gir registerføreren attest om registreringen og
en bekreftet utskrift av Skipsregisteret for vedkommende registerenhet.
Departementet kan gi nærmere forskrifter om hva attestene skal inneholde
av anmerkninger, og på hvilken måte de skal gis.
Departementet kan gi forskrift om melding
til rettighetshaveren når det blir registrert rettsstiftelser eller
sletting av et dokument på registerenheten.
Enhver skal på begjæring få attest om eierforhold
og heftelser vedrørende registrert skip.
§ 18 første ledd skal lyde:
Blir registerføreren oppmerksom på at en innføring i Skipsregisteret er
uriktig, eller at det på annen måte er gjort feil, skal registerføreren
rette feilen. Har noen på grunn av feilen fått uriktig opplysning,
skal registerføreren så vidt mulig underrette vedkommende om rettelsen
i rekommandert brev eller på annen sporbar og betryggende
måte.
§ 24 femte ledd skal lyde:
Bestemmelsene i § 23 får ikke anvendelse på
overdragelse av panterett eller på håndpantsetting av pantobligasjon
som følger reglene for omsetningsgjeldsbrev. Første punktum
gjelder ikke panterett registrert ved elektronisk innsending.
§ 29 skal lyde:
§ 29 Slettelse av heftelser
En heftelse skal slettes av Skipsregisteret når
det blir registrert bevis for at den er falt bort eller for at den
berettigede samtykker i slettelse.
For at en pantobligasjon som er omsetningsgjeldsbrev,
skal kunne slettes må, når ikke annet er bestemt ved lov,
kvittering eller samtykke være skrevet på dokumentet eller dette
må leveres inn til registerføreren til påtegning om slettelse. Dette
gjelder likevel ikke når det i dokumentet er tatt forbehold om at
det ikke kan overdras. Dette gjelder heller ikke når den berettigede
etter Skipsregisteret er en bank som har konsesjon som bank etter
finansforetaksloven § 2-7, en bank med filial i Norge og hovedsete
i en annen EØS-stat som har rett til å drive virksomhet som bank
i Norge etter finansforetaksloven § 5-2, eller et foretak som nevnt
i finansforetaksloven § 1-6 første ledd og banken eller foretaket
ber om sletting uten fremleggelse av originaldokumentet. I slike
tilfeller er banken eller foretaket ansvarlig for ethvert tap som
måtte oppstå som følge av at dokumentet verken tilintetgjøres eller
gis påtegning om at det er slettet av Skipsregisteret.
Er det umulig eller uforholdsmessig
vanskelig å få kvittering eller samtykke, kan registerføreren, når
dokumentet innleveres og det sannsynliggjøres at heftelsen er falt
bort eller ikke består, på hjemmelshaverens forlangende kunngjøre
en oppfordring til mulige rettighetshavere om å melde seg innen
2 måneder. Melder ingen seg, slettes heftelsen.
En heftelse som er falt bort ved tvangssalg
eller annet salg etter tvangsfullbyrdelsesloven, eller ved salg
etter konkursloven § 117a, skal uten hensyn til bestemmelsen i annet
ledd første punktum slettes når det registreres skjøte som viser
at heftelsen er falt bort. Tilsvarende gjelder når det godtgjøres
at en heftelse er falt bort ved tvangssalg av skipet i utlandet,
forutsatt at tvangssalget etter norske interlegale rettsregler er
bindende for rettighetshaveren.
En pantheftelse som er falt bort ved tvangsakkord, skal
uten hensyn til bestemmelsen i annet ledd første punktum slettes
når det registreres en stadfestelseskjennelse etter konkursloven
§ 52, jf. § 53, som viser at heftelsen er falt bort.
Er det bevis som forlanges registrert,
ikke tilstrekkelig til at heftelsen kan slettes, skal registrering
nektes.
For nedkvittering, prioritetsvikelse
eller andre disposisjoner som begrenser omfanget eller verdien av
en registrert heftelse, gjelder første, annet, fjerde og sjette
ledd tilsvarende.
Enhver heftelse som er over 20 år gammel, kan
slettes etter oppfordring som nevnt i tredje ledd når
det er sannsynlig at den er opphørt.
Heftelse som åpenbart er opphørt, skal registerføreren
slette av eget tiltak.
I tilfelle av uriktig slettelse gjelder § 27
tilsvarende.
II
I lov 16. februar 2007 nr. 9 om skipssikkerhet
gjøres følgende endringer:
§ 55 første og andre ledd skal lyde:
Tilsynsmyndigheten kan ilegge administrativ
sanksjon (overtredelsesgebyr) til den som på vegne av rederiet forsettlig
eller uaktsomt overtrer bestemmelser gitt i eller i medhold av §§ 6,
9, 11, 12 og 13, § 15 første ledd, § 16, §§ 21,
22 og 24, §§ 32 til 36, § 39 eller § 45.
Tilsynsmyndigheten kan ilegge overtredelsesgebyr til
en skipsfører som, i strid med sine plikter etter §§ 19, 29 og 37,
forsettlig eller uaktsomt overtrer bestemmelser gitt i eller i medhold
av § 12, § 14, § 15 annet ledd, § 16, § 22, § 24, §§ 32
til 35 eller § 45.
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.