vedtak til lov
om endringer i folketrygdloven mv.
(tilpasninger til reglene om nye etterlatteytelser)
I
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd
gjøres følgende endringer:
§ 2-6 andre ledd andre punktum skal lyde:
Ved dødsfall ytes det gravferdsstønad etter
kapittel 7 og omstillingsstønad til gjenlevende ektefelle etter
kapittel 17 eller etterlattepensjon etter kapittel 17
A.
§ 2-9 første ledd bokstav b skal lyde:
-
b. stønad og pensjon
etter kapitlene 4 (arbeidsløshet), 6 (grunnstønad og hjelpestønad),
7 (gravferd), 11 (arbeidsavklaringspenger), 11 A (tilleggsstønader
til arbeidsrettede tiltak), 12 (uføretrygd), 15 (enslig mor eller
far), 17 (gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier),
17 A (gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier), 18
(barnepensjon), 19 (alderspensjon) og 20 (ny alderspensjon), eller
§ 2-13 første ledd skal lyde:
For en person som har bosatt seg i Norge etter
1992, og som mottar en utenlandsk pensjonsytelse som svarer til
minste pensjonsnivå for enslige (§ 19-8 sjette ledd bokstav a),
omfatter medlemskapet ytelser etter kapitlene 6, 12, 17,17
A, 18, 19 og 20 bare i perioder da vedkommende har pensjonsgivende
inntekt eller mottar pensjon fra folketrygden.
§ 2-17 tredje ledd skal lyde:
Dersom en person dør før det er fattet endelig
vedtak om utvisning, kan barnepensjon og omstillingsstønad
eller pensjon til gjenlevende ektefelle tilstås og beregnes
uten hensyn til bestemmelsene i andre ledd.
§ 3-2 femte ledd andre punktum skal lyde:
Full grunnpensjon utgjør 90 prosent av grunnbeløpet
også når pensjonistens samboer får omstillingsstønad etter
kapittel 17, pensjon eller overgangsstønad etter kapittel 17 A eller
overgangsstønad etter §§ 16-7 og 17-6 slik bestemmelsene lød før
1. januar 2024.
§ 3-5 overskriften skal lyde:
§ 3-5 Trygdetid ved beregning
av ytelser etter kapitlene 17, 17 A, 18 og 19
§ 3-5 første ledd første punktum skal lyde:
Som trygdetid etter kapitlene 17, 17
A, 18 og 19 regnes tidsrom etter 1. januar 1967 da en
person fra fylte 16 år til og med det året han eller hun fylte 66
år, har vært medlem i trygden med rett til ytelser etter pensjonskapitlene.
§ 3-5 fjerde ledd bokstav a skal lyde:
§ 3-5 åttende ledd første punktum skal lyde:
Trygdetid etter første ledd regnes som botid,
se §§ 17-3, 18-3 og 19-3.
§ 3-7 overskriften skal lyde:
§ 3-7 Trygdetid ved beregning
av omstillingsstønad, pensjon og overgangsstønad til gjenlevende
ektefelle
§ 3-7 nytt andre ledd skal lyde:
Ved beregning av omstillingsstønad
etter § 17-6 fastsettes trygdetiden etter reglene i første ledd.
§ 3-15 andre ledd bokstav b skal lyde:
§ 3-23 skal lyde:
§ 3-23 Beregning av tilleggspensjon til gjenlevende
ektefelle
Til en gjenlevende ektefelle med rett til pensjon
etter kapittel 17 A eller overgangsstønad etter § 17-6
slik paragrafen lød før 1. januar 2024, ytes tilleggspensjon med
55 prosent av en tilleggspensjon beregnet på grunnlag av den avdødes
opptjening etter bestemmelsene i loven her slik de lød før lov 16.
desember 2011 nr. 59 om endringer i folketrygdloven trådte i kraft.
Tilleggspensjonen til en alderspensjonist som
også fyller vilkårene for rett til pensjon i § 19-16 første,
andre og tredje ledd, beregnes på grunnlag av det gunstigste
alternativet nedenfor og utmåles deretter etter reglene i kapittel
19:
-
a. pensjonistens egen
tilleggspensjon beregnet etter §§ 3-8 til 3-16
-
b. 55 prosent av summen av pensjonistens
egen tilleggspensjon etter bokstav a og den avdødes tilleggspensjon
beregnet etter første ledd.
§ 11-4 andre ledd nytt andre punktum skal
lyde:
Dette gjelder likevel bare dersom medlemmet
har rett til uttak av hel alderspensjon etter kapitlene 19 og 20.
§ 11-4 tredje ledd oppheves.
§ 12-4 andre ledd andre og nytt tredje punktum
skal lyde:
Dette gjelder likevel bare dersom medlemmet
har rett til uttak av hel alderspensjon etter kapitlene 19 og 20. Vilkåret
i første punktum gjelder heller ikke dersom uføretrygden
er gitt med virkning fra et tidspunkt før personen fylte 62 år.
§ 12-4 tredje ledd oppheves.
§ 12-12 andre ledd første punktum skal lyde:
Trygdetid er tidsrom fra 1. januar 1967 da en
person har vært medlem i folketrygden med rett til ytelser etter kapitlene 12,
17, 19 og 20.
§ 12-16 andre ledd nytt tredje punktum skal
lyde:
Pensjon og overgangsstønad til gjenlevende
ektefelle og tidligere familiepleier skal ikke føre til reduksjon
av barnetillegget.
§ 13-2 andre ledd åttende strekpunkt skal
lyde:
§ 15-13 første ledd første punktum skal lyde:
Overgangsstønad etter dette kapitlet faller
bort i den utstrekning vedkommende mottar ytelser til livsopphold
fra folketrygden i form av omstillingsstønad som gjenlevende
ektefelle etter kapittel 17, pensjon eller overgangsstønad
som gjenlevende ektefelle, uføretrygd eller tilsvarende ytelser
fra utlandet.
§ 17-4 fjerde ledd bokstav a skal lyde:
§ 18-3 tredje ledd skal lyde:
Barnepensjon etter unntaksbestemmelsene i § 18-2 tredje, fjerde og
sjette ledd beholdes bare så lenge barnet er medlem i trygden.
§ 19-8 fjerde ledd tredje punktum bokstav
a skal lyde:
-
a. som mottar ytelser
som nevnt i tredje ledd, uføretrygd, pensjon eller overgangsstønad
etter kapittel 17 A, omstillingsstønad etter kapittel 17
eller overgangsstønad etter §§ 16-7 og 17-6 slik bestemmelsene lød
før 1. januar 2024, eller
§ 19-20 andre ledd skal lyde:
Den som har rett til pensjon som gjenlevende
ektefelle etter dødsfall på grunn av yrkesskade, får alderspensjonen
beregnet etter bestemmelsene for etterlattepensjon ved yrkesskade,
se § 17-12 tredje ledd slik bestemmelsen lød før 1. januar
2024, med de tillempninger som følger av bestemmelsene
i § 19-16. Det samme gjelder den som har rett til omstillingsstønad
som gjenlevende ektefelle etter dødsfall på grunn av yrkesskade
etter § 17-12.
§ 20-9 tredje ledd andre og nytt tredje punktum
skal lyde:
Garantipensjon ytes også med ordinær sats når samboeren
får omstillingsstønad etter kapittel 17 eller pensjon
eller overgangsstønad etter kapittel 17 A. Det samme gjelder
dersom pensjonistens samboer mottar overgangsstønad etter §§ 16-7
og 17-6 slik bestemmelsene lød før 1. januar 2024.
§ 21-6 første ledd andre punktum skal lyde:
Skjer det en endring i forhold som har betydning
for graderingen av en ytelse til livsopphold etter kapittel 12, 15
eller 17 A, kan det fattes nytt vedtak bare hvis endringen
er vesentlig.
§ 22-8 femte ledd skal lyde:
Ved etterbetaling av en ytelse som etter loven
kan medføre at overgangsstønad, pensjon eller omstillingsstønad
etter kapittel 15, 17 eller 17 A settes ned, gjøres det
fradrag i etterbetalingen når det er utbetalt overgangsstønad,
pensjon eller omstillingsstønad som nevnt for samme tidsrom.
Fradraget skal svare til det beløp som overgangsstønaden,
pensjonen eller omstillingsstønaden skulle ha vært redusert
med.
§ 22-10 tredje ledd bokstavene d, e og f
skal lyde:
-
d. stønad til barnetilsyn
(§§ 15-10 og 17-10)
-
e. omstillingsstønad til gjenlevende
ektefelle og tidligere familiepleier (kapittel 17)
-
f. pensjon og overgangsstønad til gjenlevende
ektefelle og tidligere familiepleier (kapittel 17 A)
§ 22-10 fjerde ledd bokstav c skal lyde:
§ 22-16 andre ledd skal lyde:
Avregningsordningen gjelder ved feilutbetaling
av
-
a. ektefelletillegg
og barnetillegg som kan reduseres etter § 3-26
-
b. overgangsstønad etter kapittel
15
-
c. uføretrygd etter kapittel 12
-
d. omstillingsstønad etter kapittel
17 og
-
e. pensjon og overgangsstønad
etter kapittel 17 A.
§ 25-4 første ledd første og andre punktum
skal lyde:
En person som etter § 1-5 regnes som samboer, plikter
å gi arbeids- og velferdsetaten melding om samboerskapet dersom
vedkommende mottar omstillingsstønad, pensjon
eller overgangsstønad fra folketrygden eller avtalefestet pensjon
som nevnt i § 3-19. Også en person som har bodd sammen med en annen
i 12 av de siste 18 månedene og som mottar omstillingsstønad
etter kapittel 17, pensjon eller overgangsstønad etter
kapittel 17 A eller avtalefestet pensjon som nevnt i § 3-19, plikter
å gi arbeids- og velferdsetaten melding om samboerskapet.
§ 25-9 første ledd skal lyde:
Uten hinder av taushetsplikten og uten godtgjørelse plikter
Arbeids- og velferdsetaten på forespørsel fra tjenestepensjonsordninger
og forsikringsselskaper å gi opplysninger om forventet arbeidsinntekt
etter § 17 A-6.
§ 25-17 første ledd tredje punktum skal lyde:
Utbetaling av ytelser til å sikre inntekt etter
kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19 og 20 skal
prioriteres foran utbetaling av andre trygdeytelser.
§ 25-17 andre ledd første punktum skal lyde:
Dersom en krisesituasjon som nevnt i første
ledd fører til at Arbeids- og velferdsetaten over et lengre tidsrom
ikke ventes å ville kunne behandle alle nye krav om ytelser, skal
behandling etter kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19
og 20 prioriteres foran krav om andre ytelser.
II
I lov 18. desember 2020 nr. 139 om endringer
i folketrygdloven gjøres følgende endringer:
Under del I gjøres følgende endringer:
I folketrygdlovens innledning skal kapittel
17 A overskriften lyde:
Kapittel 17 A. Overgangsregler
for gjenlevende ektefelle og tidligere familiepleier som har rett
til ytelse med virkning før 1. januar 2024
§ 12-18 første ledd skal lyde:
Gjenlevendetillegg som er innvilget med
virkning før 1. januar 2024, videreføres
med den nominelle verdien. Tillegget skal ikke reguleres årlig i
samsvar med senere endringer i grunnbeløpet. Dette gjelder
også innvilget gjenlevendetillegg for uføre med minsteytelse som
har fått innvilget gjenlevendetillegg som følge av at den avdødes
trygdetid er høyere enn egen trygdetid.
Ny § 17-1 a skal lyde:
§ 17-1 a Forholdet til bestemmelser om internasjonal trygdekoordinering
Ytelser til gjenlevende ektefelle og til tidligere
familiepleier er ytelser til etterlatte etter trygdeforordningen.
Bestemmelsene i dette kapitlet skal fravikes i den utstrekning det
er nødvendig av hensyn til relevante bestemmelser i EØS-avtalens
hoveddel, trygdeforordningen, gjennomføringsforordningen og bi-
og multilaterale trygdeavtaler, se §§ 1-3 a og 1-3 b.
Departementet kan i forskrift gi bestemmelser
som supplerer eller legger til rette for etterlevelse av bestemmelser
om ytelser til etterlatte i trygdeforordningen og gjennomføringsforordningen.
§ 17-3 andre ledd andre punktum skal lyde:
Dersom både den avdøde og den gjenlevende har mindre
enn 20 års botid, gis det omstillingsstønad etter en trygdetid
som svarer til den avdødes poengår, jf. § 3-10, § 3-13 første ledd
og § 3-23 første ledd.
§ 17-5 tredje ledd første punktum skal lyde:
Dersom den gjenlevende er født i 1963 eller
tidligere, kan stønaden likevel utbetales til den gjenlevende fyller
67 år, selv om det utvider stønadsperioden etter første ledd.
§ 17-6 overskriften skal lyde:
§ 17-6 Omstillingsstønadens
størrelse
§ 17-8 tredje ledd andre punktum skal lyde:
Det samme gjelder dersom den gjenlevende har unnlatt
å gi opplysninger av betydning for retten til ytelser.
§ 17-9 første ledd nytt andre punktum skal
lyde:
Som arbeidsinntekt regnes også arbeidsinntekt
fra utlandet.
§ 17-9 tredje til femte ledd skal lyde:
Likestilt med arbeidsinntekt er dagpenger etter
kapittel 4, sykepenger etter kapittel 8, stønad ved barns og andre
nærståendes sykdom etter kapittel 9, arbeidsavklaringspenger etter kapittel
11, svangerskapspenger og foreldrepenger etter kapittel
14 og pensjonsytelser etter AFP-tilskottsloven kapitlene 2 og 3.
Krav om tilbakebetaling av for mye
utbetalt omstillingsstønad er tvangsgrunnlag for utlegg. Kravet
kan inndrives av Innkrevingssentralen for bidrag og tilbakebetalingskrav
etter reglene i bidragsinnkrevingsloven.
Departementet kan gi forskrifter om detaljer
om reduksjon av stønad etter denne paragrafen, herunder innhenting
og dokumentasjon av arbeidsinntekt og hvordan avkortingen skal gjennomføres
når det gis omstillingsstønad samtidig med andre ytelser etter folketrygdloven.
§ 17-10 tredje ledd skal lyde:
For fosterbarn, se barnevernsloven
§ 9-1, kan det ytes stønad til barnetilsyn etter § 15-10
og § 15-11 første ledd bokstav d når den gjenlevende har forsørget
barnet de siste to årene eller oppfostringen tok til før dødsfallet.
§ 17-15 tredje ledd bokstav b skal lyde:
-
b. den som ble pleid,
ha mottatt pensjon fra folketrygden eller ha vært medlem i trygden
med et medlemskap som omfattet folketrygdlovens pensjonskapitler i
minst fem år fram til pleieforholdet opphørte,
§ 17-15 fjerde til nytt sjette ledd skal
lyde:
Full årlig omstillingsstønad utgjør
2,25 ganger grunnbeløpet og gis dersom den tidligere familiepleieren
hadde minst 40 års trygdetid etter bestemmelsene i § 3-5. Dersom
trygdetiden er kortere, reduseres omstillingsstønaden forholdsmessig.
Til en tidligere familiepleier kan det ytes
tilleggsstønader og stønad til skolepenger mv. etter § 15-11 for
at vedkommende kan komme i arbeid.
Bestemmelsene i §§ 17-5, 17-7, 17-8,
17-9, 17-11, 17-13 og 17-14 gjelder tilsvarende.
Kapittel 17 A overskriften skal lyde:
Kapittel 17 A. Overgangsregler for gjenlevende ektefelle
og tidligere familiepleier som har rett til ytelse med virkning
før 1. januar 2024
§ 17 A-1 skal lyde:
§ 17 A-1 Hvem kapitlet gjelder for
Reglene i kapitlet her gjelder for personer
som med virkning før 1. januar 2024 har rett til følgende
ytelser:
-
a. pensjon etter kapittel
16 og 17,
-
b. overgangsstønad etter § 17-6 første
ledd bokstav a,
-
c. overgangsstønad etter § 17-6 første
ledd bokstav b og den gjenlevende har omsorgen for barn under 18 år
eller
-
d. overgangsstønad etter § 17-6 andre
ledd.
Ny § 17 A-1 a skal lyde:
§ 17 A-1 a Forholdet til bestemmelser om internasjonal trygdekoordinering
Ytelser til gjenlevende ektefelle og til tidligere
familiepleier etter folketrygdloven kapitlene 16 og 17 slik de lød
før 1. januar 2024, er ytelser til etterlatte etter trygdeforordningen.
Bestemmelsene i dette kapitlet skal fravikes i den utstrekning det
er nødvendig av hensyn til relevante bestemmelser i EØS-avtalens
hoveddel, trygdeforordningen, gjennomføringsforordningen og bi-
og multilaterale trygdeavtaler, se §§ 1-3 a og 1-3 b.
Departementet kan i forskrift gi bestemmelser
som supplerer eller legger til rette for etterlevelse av bestemmelser
om ytelser til etterlatte i trygdeforordningen og gjennomføringsforordningen.
§ 17 A-2 tredje ledd skal lyde:
Pensjon eller overgangsstønad etter unntaksbestemmelsene
i § 17-3 tredje, fjerde og sjette ledd slik
de lød før 1. januar 2024, beholdes bare så lenge
den gjenlevende er medlem i trygden. Det samme gjelder for pensjon og
overgangsstønad med tilleggspensjon etter de tidligere
bestemmelser om medregning av framtidige pensjonspoeng for unge
uføre i loven her slik de lød før lov 16. desember 2011 nr. 59 om
endringer i folketrygdloven trådte i kraft.
§ 17 A-2 nytt fjerde ledd skal lyde:
Ved dødsfall som skyldes
en skade eller sykdom som går inn under kapittel 13, ytes det pensjon
til gjenlevende ektefelle selv om den gjenlevende ikke er medlem
i trygden.
§ 17 A-3 første ledd første punktum skal
lyde:
Pensjonen eller overgangsstønaden utbetales
i tre år fra 1. januar 2024.
§ 17 A-3 andre ledd skal lyde:
Dersom den gjenlevende er født i 1970 eller
tidligere, kan pensjonen eller overgangsstønaden likevel utbetales
til den gjenlevende fyller 67 år, selv om det utvider stønadsperioden
etter første ledd. Det er et vilkår for rett til utvidet stønadsperiode
etter leddet her at den gjenlevende de siste fem årene før 1. januar
2024 ikke har hatt en gjennomsnittlig årlig arbeidsinntekt
som overstiger to ganger grunnbeløpet det enkelte år. Den årlige
arbeidsinntekten må i tillegg ikke ha oversteget tre ganger grunnbeløpet
hvert av de siste to årene før 1. januar 2024.
§ 17 A-4 første ledd første punktum skal
lyde:
Dersom den gjenlevende har rett til ytelse uten
tidsbegrensning etter § 17 A-3 andre ledd, skal ytelsen fra 1. januar
2029 beregnes som en omstillingsstønad etter § 17-6.
§ 17 A-6 første ledd nytt fjerde punktum
skal lyde:
Som arbeidsinntekt regnes også arbeidsinntekt
fra utlandet.
§ 17 A-6 andre ledd tredje punktum skal lyde:
Kravet til forventet arbeidsinntekt gjelder
ikke dersom den gjenlevende ektefellen fyller vilkårene for rett til
overgangsstønad etter § 17-6 slik paragrafen lød før 1. januar
2024.
§ 17 A-7 skal lyde:
§ 17 A-7 Ytelser under opphold i institusjon
For ytelser til gjenlevende ektefelle og
tidligere familiepleier som har opphold i institusjon,
gjelder bestemmelsene i § 17-13 tilsvarende.
§ 17 A-8 skal lyde:
§ 17 A-8 Ytelser under straffegjennomføring
For ytelser til gjenlevende ektefelle og
tidligere familiepleier under straffegjennomføring, gjelder
bestemmelsene i § 17-14 tilsvarende.
§ 19-2 andre ledd bokstav b skal lyde:
Formuleringen «I § 19-11 skal første ledd
nytt sjette punktum lyde:» skal endres til:
§ 19-11 første ledd nytt femte punktum skal lyde:
§ 19-16 første ledd første punktum skal lyde:
Alderspensjon til en gjenlevende ektefelle som
fyller vilkårene i §§ 19-2 a og 19-3 a fastsettes etter femte
til åttende ledd i paragrafen her.
§ 19-16 åttende ledd første punktum skal
lyde:
For personer født fra og med 1944 og framover
utgjør gjenlevendefordelene differansen mellom alderspensjon etter
paragrafen her medregnet rettigheter som gjenlevende ektefelle,
og alderspensjon etter kapittel 19 uten rettigheter
som gjenlevende ektefelle.
Under del II gjøres følgende endringer:
Nr. 2 skal lyde:
-
2. For den
som ved ikrafttredelsen har rett til overgangsstønad etter §§ 16-7
og 17-6, uten å være omfattet av personkretsen i nytt kapittel 17
A, gjelder folketrygdloven kapitlene 16 og 17 slik disse lød før
1. januar 2024, så lenge vedtaksperioden varer. Det samme gjelder
for den som ved ikrafttredelsen har rett til stønad til barnetilsyn,
tilleggsstønader eller stønad til skolepenger mv. etter §§ 16-9
eller 17-9. Folketrygdloven §§ 2-9, 2-13, 21-6, 22-8, 22-10, 25-4,
25-9 og 25-17 gjelder slik de lød før 1. januar 2024 for de nevnte ytelsene.
Nåværende nr. 2 til 4 blir nr. 3 til nytt
nr. 5.
Nr. 4 skal lyde:
III