vedtak til lov
om kommunenes ansvar
på det boligsosiale feltet
§ 1 Lovens formål
Formålet med loven
er å forebygge boligsosiale utfordringer og å bidra til at vanskeligstilte
på boligmarkedet skal få bistand til å skaffe seg og beholde en
egnet bolig.
§ 2 Virkeområde
Loven gjelder for
alle som oppholder seg i riket, med unntak av
-
a. personer som
ikke har lovlig opphold i riket
-
b. personer som
har søkt om beskyttelse, og som har eller kan få statlig innkvartering
-
c. personer som
ikke er norske statsborgere, og som ikke har tilknytning til riket,
med mindre annet følger av en folkerettslig avtale.
§ 3 Ansvarlig kommune
Kommunens ansvar
for å gi individuelt tilpasset bistand etter § 6 gjelder alle som
oppholder seg i kommunen.
For den som oppholder
seg i institusjon eller bolig med heldøgns omsorgstjenester, skal
individuelt tilpasset bistand likevel gis av den kommunen som var
oppholdskommune forut for inntaket.
En person som er
bosatt i en kommune som mottar integreringstilskudd for vedkommende,
har rett til bistand i denne kommunen. Hvis en person som nevnt
i første punktum flytter til en annen kommune, har vedkommende rett
til bistand der, dersom flyttingen er avtalt mellom de to kommunene.
§ 4 Vanskeligstilte på boligmarkedet
Med vanskeligstilte
på boligmarkedet menes i denne loven personer som ikke kan ivareta
sine interesser på boligmarkedet, og derfor trenger bistand til
å skaffe eller beholde en egnet bolig.
§ 5 Ansvar for organisering og planlegging
Kommunen skal i
sitt arbeid på det boligsosiale feltet sørge for samarbeid på tvers
av sektorer og samordning av sine tjenester. For øvrig skal kommunen
samarbeide med andre offentlige aktører som kan bidra til arbeidet
for vanskeligstilte på boligmarkedet.
Kommunen skal ha
en oversikt over behovet for både ordinære og tilpassede boliger
for vanskeligstilte på boligmarkedet. Oversikten skal inngå som
grunnlag for arbeidet med kommunens planstrategi etter plan- og
bygningsloven § 10-1. En drøfting av kommunens boligsosiale arbeid
bør inngå i strategien. Kommunen skal i sitt arbeid med kommuneplanen
etter plan- og bygningsloven kapittel 11 fastsette overordnede mål
og strategier for det boligsosiale arbeidet. Målene og strategiene
skal være egnet til å møte de utfordringene kommunen står overfor
med utgangspunkt i oversikten nevnt i første punktum.
§ 6 Plikt til å gi individuelt tilpasset
bistand til vanskeligstilte på boligmarkedet
Kommunen skal gi
individuelt tilpasset bistand til vanskeligstilte på boligmarkedet.
Kommunen vurderer
hvilken bistand som skal gis. Bistandens art og omfang skal tilpasses
den enkeltes behov.
Bistanden kan blant
annet gå ut på å gi råd og veiledning om økonomi, bomestring, statlige
og kommunale tjenestetilbud eller andre forhold av betydning for bosituasjonen.
Kommunen kan også gi praktisk bistand, slik som hjelp til å søke
støtte-, låne- og tilskuddsordninger eller kommunalt disponert bolig,
bistand i en konkret kjøps- eller leieprosess eller bistand til
å forebygge utkastelse.
Plikten til å gi
individuelt tilpasset bistand omfatter også bistand til å skaffe
boliger med særlig tilpasning og med hjelpe- og vernetiltak for
dem som trenger det på grunn av alder, funksjonsnedsettelser eller
av andre årsaker.
§ 7 Saksbehandling og klage
Når noen ved søknad
eller på annen måte ber om bistand fra kommunen, skal kommunen ta
stilling til om personen er vanskeligstilt på boligmarkedet. En
avgjørelse om å gi eller avslå bistand, er et enkeltvedtak.
Hvis kommunen fatter
vedtak om individuelt tilpasset bistand etter § 6, skal hovedinnholdet
i bistanden angis i vedtaket.
Kommunen skal så
langt som mulig samarbeide med den som skal motta bistanden, og
ta hensyn til dennes ønsker.
Ved klage over enkeltvedtak
er statsforvalteren klageinstans.
§ 8 Behandling av personopplysninger
Kommunen og statsforvalteren
kan behandle personopplysninger, også personopplysninger som nevnt
i personvernforordningen artikkel 9 og 10, når dette er nødvendig
for å utføre oppgaver etter loven her.
Innsamlede opplysninger
kan, når det er nødvendig, benyttes i forbindelse med utarbeidelse
av statistikk og analyser, men kun dersom formålet ikke kan oppnås ved
bruk av anonymiserte opplysninger.
Departementet kan
gi forskrift om behandlingen av personopplysninger, blant annet
om formålet med behandlingen, behandlingsansvar, hvem det kan behandles
personopplysninger om, hvilke personopplysninger som kan behandles,
adgangen til viderebehandling, utlevering og tiltak for å sikre
lovlig og rettferdig behandling.
§ 9 Innhenting av opplysninger. Tilgang
til opplysninger fra Folkeregisteret og skattemyndighetene
Opplysninger skal
så langt som mulig innhentes i samarbeid med den som ber om bistand
eller slik at han eller hun har kjennskap til innhentingen.
Når det er nødvendig
for å utføre oppgaver etter loven her, kan kommunen kreve opplysninger
fra andre offentlige organer. Dersom de etterspurte opplysningene
er underlagt taushetsplikt, skal spørsmålet om de kan gis uten hinder
av taushetsplikten, avgjøres etter de taushetspliktbestemmelsene
som gjelder for avgiverorganet.
Likt med offentlige
organer regnes organisasjoner og private som utfører oppgaver for
stat, fylkeskommune eller kommune.
Kommunen kan, uten
hinder av taushetsplikt, innhente opplysninger fra Folkeregisteret
som er nødvendige for å utføre oppgaver etter loven her. Det samme gjelder
opplysninger fra skattemyndighetene som er nødvendige for å utføre
oppgaver etter loven her.
Departementet kan
gi forskrift, blant annet om hvilke opplysninger kommunen kan innhente,
hvilke organer opplysninger kan innhentes fra, og hvilke opplysninger
som kan innhentes fra skattemyndighetene etter fjerde ledd annet
punktum.
§ 10 Overgangsbestemmelse
Kravene til planstrategi
og kommuneplan etter § 5 annet ledd skal være oppfylt senest fire
år etter at loven trer i kraft.
§ 11 Ikrafttredelse
Loven gjelder fra
den tiden Kongen bestemmer.
§ 12 Endring i andre lover
Med virkning fra
loven trer i kraft gjøres følgende endringer i andre lover:
1. I lov 18. desember
2009 nr. 131 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen
skal § 15 lyde:
§ 15 Boliger til vanskeligstilte
Kommunen skal bistå vanskeligstilte
på boligmarkedet etter reglene i lov [dato nr. xx] om kommunenes
ansvar på det boligsosiale feltet. Kommunen i arbeids- og velferdsforvaltningen
skal medvirke i kommunens boligsosiale arbeid.
2. I lov 24. juni
2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. oppheves:
§ 3-7.