Spørsmål

Erlend Larsen (H): Har regjeringen konkludert når det gjelder spørsmålet om taxfree-butikkene på norske flyplasser skal få anledning til å selge avgiftsbelagte varer, som for eksempel mat og alkoholfrie varer?

Begrunnelse

16. November 2023 sendte Samferdselsdepartementet ut en pressemelding om at regjeringen ville vurdere en rekke tiltak for å styrke Avinors økonomiske situasjon. I forslaget til statsbudsjett for 2025 har regjeringen kommet med det avgjørende svaret på hvordan Avinor skal komme i økonomisk balanse. Regjeringen svarer med at avgiftene for bruk av Avinors flyplasser skal økes markant, mot at flypassasjeravgiften senkes noe. I statsrådens pressemelding av november i fjor og et medfølgende brev til Avinor, pekte han også på en rekke andre mulige tiltak for å styrke Avinors økonomi. Ett av disse forslagene var å vurdere om taxfree-butikkene skal gis anledning til å selge andre varer enn varer i taxfree-kategorien - en endring i den såkalte Tollager C. Jeg kan ikke se at regjeringen har konkludert i dette spørsmålet.
I en sak i Nettavisen 12. oktober i år uttaler derimot en kommunikasjonsrådgiver hos Tolldirektøren seg om denne saken, som kan gi en indikasjon på at regjeringens fagetat avviser forslaget om å åpne opp for andre varekategorier i taxfree-butikkene: "Det finnes andre butikker på en flyplass som ikke er toll- og avgiftsfrie. Vår vurdering er at kun de fire varegruppene som omfatter alkoholholdig drikke, tobakksprodukter i originalpakninger, sjokolade- og sukkervarer og parfyme, kosmetikk og toalettartikler kan tillates solgt på et taxfreeutsalg, sier seniorrådgiver Julie Vissgren i Tolldirektørens kommunikasjonsstab." Det er urovekkende dersom denne uttalelsen er uttrykk for regjeringens vurdering av saken.
I samme sak uttaler Avinor at en åpning for nye varekategorier "... vil gjøre taxfree-butikkene mer attraktive ved at de kan selge tilbehør til kosmetikk, alkoholfri drikke, lokal norsk mat og annet som de reisende etterspør."

Svar

Jon-Ivar Nygård: I taxfree-butikkene på norske flyplasser kan reisende til og fra utlandet kjøpe taxfreevarer, det vil si alkohol og tobakksvarer uten å betale særavgifter eller merverdiavgift. Reisende kan også kjøpe sjokolade- og sukkervarer, samt kosmetikk mv. uten å betale merverdiavgift. Salg av alkohol og tobakksvarer skjer innen kvoter og på nærmere vilkår, noe som forutsetter at butikken har kontroll med boardingkort mv. Forslag om å selge avgiftsbelagte varer sammen med taxfreevarer i taxfreebutikkene på avgang og ankomst på lufthavner med utenlandstrafikk er vurdert av Tolletaten og Skatteetaten, i samråd med Avinor. Finansdepartementet har forslaget til behandling, og det er lagt opp til å kunne konkludere om kort tid.