Bakgrunn
Rovvilt skaper årlig store utfordringer for
mange næringsaktører innen beitenæringen og reindriftsnæringen.
Flere har de siste årene opplevd store tap til rovvilt og opplever
at systemet rundt skadefelling går tregt, er lite effektivt og at
rovviltforliket ikke i tilstrekkelig grad følges opp. Når en ser
på tap til fredet rovvilt, ser en at størstedelen av det dokumenterte
tapet skjer i beiteprioriterte områder, på tross av at rovviltforliket sier
det ikke skal være rovdyr som representerer et skadepotensial i
prioriterte beiteområder.
Stortingets rovviltforlik fra 2004 og 2011 bygget
på en todelt målsetting. Det skal sikres bærekraftige bestander
av de store rovviltartene samtidig som det skal legges til rette
for en fortsatt aktiv og allsidig bruk av utmarksressursene og levende
lokalsamfunn. Siste del innebærer at det må føres en rovviltpolitikk
som reduserer rovviltskadene, demper konflikter og motvirker utrygghet
for dem som er mest berørt.
Forliket legger til rette for en tydelig soneinndeling og
at uttak av rovvilt i prioriterte beiteområder skal skje raskt og
effektivt. Størstedelen av tapet skjer i dag likevel i beiteprioriterte
områder. Forslagsstillerne mener viltforvaltningsmyndighetene ikke
i tilstrekkelig grad følger opp enigheten i rovviltforliket, og
gjentatte ganger må overprøves. Det er derfor behov for regelendringer med
sikte på å tydeliggjøre prinsippene i forliket.
Skadefelling skal sørge for at rovvilt som gjør
skade i beiteområder, tas ut raskt slik at dyrelidelser unngås og store
psykiske påkjenninger for beitebrukerne og reindriftsutøvere unngås.
Effektiv skadefelling er også et sentralt virkemiddel for å sikre
reindriften og beitenæringen forutsigbare vilkår. Det har lenge
vært vanskelig å lykkes med skadefelling i beitesesongen. Dette
skyldes blant annet at vegetasjonen gir bedre skjul for rovdyr om
sommeren, og at det er vanskelig å finne spor på barmark.
I dag finnes det mer effektive fellingsmetoder
enn de som brukes i konvensjonell jakt. Dersom andre metoder skal
anvendes, eksempelvis bruk av helikopter, snøskuter, ATV osv., må
dette være særskilt bestemt av den myndighet som har fattet vedtak
om skadefelling. Slike metoder bør tillates for å gjøre skadefelling
mer effektiv.
For å klare å følge opp intensjonene i rovviltforliket om
en todelt målsetting og uttak av rovvilt i prioriterte beiteområder,
er det nødvendig med tiltak for å kunne ta ut rovvilt som gjør skade,
så raskt og effektivt som mulig.