Bakgrunn
Hammerfest LNG på Melkøya er Norges tredje største
utslippspunkt for CO2 og dermed en betydelig kilde til
klimagassutslipp. For å oppfylle Norges klimamål og bidra til en
rettferdig utfasing av olje- og gassindustrien er det nødvendig
å stenge anlegget innen 2030.
Elektrifisering av anlegget, som regjeringen
Støre og Equinor går inn for, vil øke kraftunderskuddet i Nord-Norge.
Det vil også forutsette betydelige naturinngrep. Underveis i prosessen
har dessuten Sametinget gått til sak mot regjeringen fordi Sametinget
ikke opplever seg tilstrekkelig konsultert, noe som er i strid med
både sameloven og ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk
i selvstendige stater artikkel 6.
Europas utvikling framover er avgjørende for
utvikling av etterspørsel av og pris på norsk olje og gass. EU har
som mål å redusere sin avhengighet av importert fossil energi, og
har gjennom sin klimapakke «Klar for 55» («Fit for 55») satt mål
om å fase ut bruk av russisk gass innen 2027.
RePowerEU inneholder et bindende mål for andel fornybar
energi på 42,5 pst. i 2030, og i henhold til EUs bygningsenergidirektiv
skal fossil gass til oppvarming fases ut innen 2040. I tillegg har
EU vedtatt en lovpakke om gass- og hydrogenmarkedet som setter en
eksplisitt sluttdato for langsiktige kontrakter for fossil gass
til 2049. I en slik situasjon anser forslagsstillerne det som en
svært risikabel strategi å legge til grunn drift på Melkøya fram
mot 2050, slik Equinor og regjeringen Støre ønsker.
Ifølge Equinor forutsetter videre drift ved
Hammerfest LNG fram mot 2050 elektrifisering, blant annet for å sikre
tilstrekkelig strømming av gass til anlegget. Forslagsstillerne
viser i den forbindelse til rapporten On Thin Ice: Norway’s fossil
ambitions and the EU’s green energy future (WWF m. fl. 2024), som
konkluderer med at gassproduksjonen fra allerede produserende felt
i EU, Norge og Algerie vil overstige den europeiske etterspørselen
allerede i 2035. Det er med andre ord høyst usikkert om EU vil etterspørre
norsk gass fram mot 2050, slik Equinor legger til grunn for sine
planer.
Det pågår en debatt om muligheten for å redusere
utslippene fra Hammerfest LNG gjennom karbonfangst og -lagring (CCS).
Forslagsstillerne mener CCS er en bedre løsning for Finnmark enn
elektrifisering, men kan ikke se at det er fellesskapets ansvar
å finansiere Equinors utslippskutt. Olje- og gassnæringen er Norges
mest lukrative næring, og den har dessuten hatt ekstraordinært høye inntekter
som følge av Putins invasjon av Ukraina. Forslagsstillerne mener
derfor at det er naturlig at Equinor selv tar hele regningen for
eventuelle utslippsreduserende tiltak.
Forslagsstillerne mener det er en svært risikabel strategi,
både for klimaet og for næringslivet i Finnmark, å legge til grunn
at Melkøya skal være i drift i 25 år til. Det binder opp kraft,
kapital og kompetanse som trengs i andre næringer. I 2050 skal de
globale klimagassutslippene være netto null, og det vil være svært
lite rom for fossil energi, herunder norsk gass, i et netto null-samfunn.