Mer erstatningskraft fra petroleumsnæringen

Forslagsstillerne mener petroleumsnæringen må ta ansvar for eget kraftbehov, slik de gjorde før elektrifiseringen av petroleumsnæringen startet med kraft fra land. Dette ansvaret blir spesielt viktig å ivareta jo mer kraftbalansen nasjonalt svekkes.

Havvind eller gasskraftverk med karbonfangst er eksempler på løsninger som kan redusere behovet for kraft fra land, men forslagsstillerne mener det må være opp til aktørene på norsk sokkel å vurdere hvilke alternativer til kraft fra land som er mest aktuelt. Dette vil variere fra felt til felt.

Forslagsstillerne mener det bør stilles krav til den enkelte lisenshaver om at fortrinnsvis hele kraftbehovet – ved nye elektrifiseringsprosjekter eller utvidelser av eksisterende prosjekter – må dekkes av lisenspartnerne selv og bidra til null eller svært lave utslipp fra produksjonsfasen. Det må fastsettes nærmere bestemmelser om hvordan ordningen skal innrettes. Kravet vil legges på den enkelte lisens, men lisenshaver må stå fritt til å anskaffe kraften fra tredjepartsaktør så lenge kraftproduksjonen i sin helhet er solgt til installasjoner som er omfattet av petroleumsloven.

Kraften kan enten brukes direkte til petroleumsinstallasjoner, i en kombinasjon med kraft fra land eller direkte inn i det norske kraftsystemet slik Trollvind var designet, men med produksjon tilsvarende forbruket til petroleumssektoren.

Forslagsstillerne mener at elektrifiseringsprosjektene som har fått reservert kraft i nettet av myndighetene, ikke bør får endrede rammebetingelser med tilbakevirkende kraft, men at nye prosjekter må planlegge for erstatningskraft. Kraft fra land kan likevel benyttes som balansekraft i en kombinasjon med for eksempel direktekoblet havvind eller gasskraftverk med CCS.

Selv om det ikke er aktuelt å innføre krav om erstatningskraft med tilbakevirkende kraft, mener forslagsstillerne at regjeringen likevel må fremme tiltak som legger til rette for mer erstatningskraft til installasjoner som i dag benytter seg av kraft fra land eller har fått konsesjon til dette. Forslagsstillerne viser i denne sammenheng til at Stortinget avventer regjeringens vurdering av hvordan rammevilkårene bør innrettes for å legge til rette for havvind og annen utslippsfri kraftproduksjon i tilknytning til eksisterende petroleumsinstallasjoner, jf. Vedtak 914 (2022–2023) fra behandlingen av Innst. 490 S (2022–2023).

Forslagsstillerne viser også til flertallsmerknaden i Innst. 9 S (2023–2024) om forventninger til at Petoro i sine lisenser er konstruktive partnere som bidrar til å finne gode løsninger for å dekke kraftbehovet på sokkelen de neste årene og minimere behovet for kraft fra land.

Forslagsstillerne viser til at dagens kraftproduksjon på norsk sokkel er omfattet av petroleumsskatteloven så lenge kraften tilfaller installasjoner underlagt petroleumsloven, og legger til grunn at dette også må være tilfellet for havvind og annen kraftproduksjon som benyttes i sin helhet til dette formålet. Forslagsstillerne vil samtidig påpeke at det er behov for å vurdere hvordan salg av kraft skal løses den dagen petroleumsnæringens behov bortfaller og kraften skal selges til land.