Bakgrunn
I 2024 har det vært hyppige oppslag om helsepersonell
som tjener betydelig høyere årslønner gjennom vikarbyråer enn gjennom
fast ansettelse. Dette er en stor utfordring for offentlig helsevesen,
som med det mister viktige ressurser. Helse- og omsorgsministeren har
selv uttalt til VG:
«De jobber når de har lyst, tjener mer
og har andre betingelser. Det er i ferd med å utfordre den norske arbeidslivsmodellen.»
At det offentlige helsevesenet har gjort seg
avhengige av bemanningsbyråer, påfører staten og kommunene enorme
kostnader. Norsk Sykepleierforbund står bak en kartlegging av hvor
mye penger kommunene og sykehusene bruker på sykepleiervikarer.
De skriver på sine nettsider at helseforetakene bruker nesten 1
mrd. kroner og kommunene så mye som 2,6 mrd. kroner på vikarer.
Justert for inflasjon er økningen siden 2012 på 239 prosent. Med
andre ord mer enn en tredobling av utgiftene på ti år. Samtidig
fikk regjeringen flertall i Stortinget for sitt forslag om strengere
regler for innleie, men med unntak for helsetjenestene.
Forslaget om å ikke inkludere helsepersonell
i forbudet mot innleie gikk imot ønskene til de ansattes fagforeninger,
som Fagforbundet, LO, Norsk Sykepleierforbund, Unio og YS. Alle
var sterkt kritiske til at bruk av vikarbyråer skulle være tillatt
i helsevesenet. Målet med de nye reglene var nettopp å øke bruken
av faste ansettelser og redusere bemanningsbransjens innflytelse.
Fagforeningenes viktigste innsigelse var at
det allerede fantes sterke unntaksmuligheter i arbeidsmiljøloven.