Bakgrunn
Logopeder gir nødvendig helsehjelp. De arbeider med
personer som har medfødte eller ervervede språk-, tale-, kommunikasjons-
og svelgevansker. I tillegg jobber logopeder med kommunikasjonshjelpemidler (ASK)
knyttet til barn, unge og voksne med ulike behov.
Forskning viser at om lag en tredel av de som
får hjerneslag, også får afasi. Ifølge Norsk hjerneslagregisters
årsrapport 2022 svarer kun seks prosent av de som har hatt hjerneslag
at de har hatt behandling hos logoped tre måneder etter hjerneslaget.
Forskning viser dessuten at så mange som 60–90 prosent av personer med
Parkinsons sykdom før eller siden vil oppleve utfordringer knyttet
til kommunikasjonsevnen. En undersøkelse fra Norges Parkinsonforbund
fra 2020 viser at kun 15 prosent av personer med Parkinsons sykdom
går til logoped.
Mangel på logopedhjelp kan få store psykologiske, sosiale
og helsemessige konsekvenser for den enkelte pasient, men også betydelige
samfunnsøkonomiske konsekvenser. Mange vil ikke kunne gå tilbake
til jobb uten opptrening eller rehabilitering hos logoped, og det vil
igjen føre til økt behov for helsetjenester og velferdsordninger.
Årlig utdannes det om lag 100 logopeder ved
fem utdanningsinstitusjoner i Norge: Norges arktiske universitet
(UiT), Tromsø, Nord universitet, Bodø, NTNU, Trondheim, Universitetet
i Oslo (UiO) og Universitetet i Bergen (UiB).
For å møte framtidens behov for logopeder anslår Norsk
Logopedlag at utdanningen av logopeder må styrkes og økes fra dagens
ca. 100 logopeder til ca. 150 logopeder årlig.
Det er knyttet usikkerhet til framtida for flere
utdanningstilbud. Logopedistudiet ved NTNU i Trondheim har vært
frosset på grunn av usikkerhet knyttet til finansiering. Neste opptak
skjer i 2024. Logopediutdanningen ved UiB har blitt varslet om en
nedskalering i ressurssituasjonen i løpet av 2–3 år. Nylig var også
utdanningen ved UiT nedleggingstruet. Bakgrunnen for alle disse
sakene er at finansieringen av logopediutdanningene ikke står i
forhold til det som kreves av en moderne logopediutdanning, der
blant annet klinisk praksis er et ufravikelig behov.
Ifølge det uavhengige konsulentselskapet KPMGs evaluering
av regjeringens Opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering
2017–2019 er logoped én av to yrkesgrupper som oftest er nevnt som
en mangelfull ressurs i kommunal rehabilitering. Afasiforbundet
i Norge (nå en del av LHL Hjerneslag og Afasi) har flere ganger
gjennomført undersøkelser som viser mangelfullt logopedtilbud for
voksne i kommunene.
En ny logopedundersøkelse fra LHL Hjerneslag
og Afasi høsten 2023 – som dekker 61 prosent av landets kommuner
– viser at 41 prosent av disse kommunene ikke har ansatt logoped.
33 prosent av kommunene som har logopediske tjenester, har ikke
tilbud for voksne. I 32 prosent av kommunene som har svart, finnes
det ikke næringsdrivende privatpraktiserende logopeder. Samtidig
viser undersøkelsen at 55 prosent av svarkommunene ikke samarbeider
med andre kommuner om å tilby logopedtjenester til voksne; 29 prosent
svarer ja, mens 16 prosent ikke vet.
I kommuner uten offentlig logoped eller der
kommunen begrenser logopedhjelp til kun barn, er ansvaret lagt på
privatpraktiserende logopeder og Helfo. I mange mindre kommuner
finnes ikke privatpraktiserende logopeder, eller de dekker ikke
alle brukergrupper. Privatpraktiserende logopeder kan selv vurdere
hvilke, og hvor mange, pasienter de har kapasitet til å følge opp,
og de er ikke pålagt å ta imot pasienter med henvisning.
Helsepersonellkommisjonen peker på framtidige bemanningsutfordringer
i helse- og omsorgssektoren. Disse utfordringene krever blant annet
at man gjennom god og effektiv rehabilitering sikrer både at så
mange som mulig får hjelp som gjør at de vil klare seg selv videre
uten omfattende eller langvarige pleie- og omsorgstjenester, og
at flest mulig i yrkesaktiv alder kan komme tilbake i arbeidslivet.
Ifølge NOU 2023:4 Tid for handling. Personellet i en bærekraftig
helse- og omsorgstjeneste viser forskning at tiltakene som begrenser
uførhet blant slagpasienter er behandling av spesialister, slik som
logopeder.
Logopeder utreder, behandler og følger opp pasienter
med ulike diagnoser, men er ikke autorisert som helsepersonell.
Norsk Logopedlag og LHL Hjerneslag og Afasi peker på at dette kan
true pasientsikkerheten. Både interesseorganisasjon og brukerorganisasjon
peker på at autorisasjon må ses i sammenheng med at det på sikt
etableres en femårig logopediutdanning med tilstrekkelig finansieringsgrunnlag.
Samarbeidet mellom Statped og spesialisthelsetjenesten
er avviklet når det gjelder stemmevanskefeltet. Det kan ikke forventes
at kommunene innehar spisskompetanse innenfor lavfrekvente og sammensatte områder,
og dette går igjen ut over brukerne.