Bakgrunn
I 2010 ga Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
tillatelse til utbygging av vindkraft på Storheia og Roan på Fosen.
De to vindkraftverkene ligger i vinterbeiteområdet til Fosen reinbeitedistrikt,
hvor to siidaer har reindrift.
I oktober 2021 kom dommen fra Høyesterett, som sa
at vedtaket om tillatelse til vindkraftutbygging på Fosen var ugyldig,
da utbyggingen krenker reindriftssamers rett til utøvelse av kultur
etter artikkel 27 i FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter.
To år etter at Høyesterett kom med sin dom, er menneskerettighetsbruddet
på Fosen fortsatt ikke reparert.
Den 8. august 2023 offentliggjorde regjeringen
sin beslutning om å godkjenne de endrede utbyggingsplanene (endret
PUD/PAD) for Snøhvit Future-prosjektet og om å gi konsesjon til
ny 420 kV-ledning fra Skaidi til Hyggevatn og 132 kV-ledning fra
Hyggevatn til Melkøya. Regjeringen har som målsetting at den fornybare
kraftproduksjonen i Finnmark innen 2030 skal øke minst like mye
som den planlagte forbruksøkningen ved Hammerfest LNG på 350 MW.
Sametinget er ikke blitt konsultert om vedtaket om elektrifisering
i henhold til myndighetenes konsultasjonsplikt i samiske saker.
Regjeringen har meldt at prosjekter for nett
og kraft ikke skal gå på bekostning av reindriftens rettigheter
etter artikkel 27 i konvensjonen om sivile og politiske rettigheter
(SP27). Likevel vet man at planlagte kraftprosjekter allerede truer
reindriften flere steder i Finnmark. I Lebesby kommune er det for
eksempel en stor konflikt rundt de planlagte vindkraftanleggene
Davvi og Laksefjord, hvor reinbeitedistrikt 13 (Lágesduottar) har
uttalt at en utbygging av Davvi vil bety kroken på døra for deres
reindrift.
Lenger sør i det samiske reinbeiteområdet, som
på Sjonfjellet i Rana og på Øyfjellet i Vefsn, er det også store konflikter
mellom reindrift og vindkraft. Vindkraftverket på Øyfjellet er bygd
i flytteleien til Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt, noe som gjør
at man i distriktet ikke får gjennomført sesongflyttinger. Heller
ikke her har utbygger og reinbeitedistrikt blitt enige om avbøtende
tiltak, og konflikten skal behandles i tingretten våren 2024.
Utbygging av vindkraft i reinbeiteområder fører
til store konflikter og bryter enkelte steder med menneskerettighetene.
To år etter Fosen-dommen har ikke staten klart å følge opp dommen
eller reparere menneskerettighetsbruddet. I en situasjon hvor man
vet at utbygd vindkraft bryter med menneskerettigheter, og nye prosjekter
kan føre til nye brudd på SP 27, mener forslagsstillerne at det
er uansvarlig å åpne for nye vindkraftprosjekter i samiske reinbeiteområder.