Plan-
og bygningsloven
Plan- og bygningsloven
er den viktigste loven for forvaltning og bruk av arealer i Norge.
Lovens overordnede målsetting er å fremme bærekraftig utvikling
til beste for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner.
Planlegging etter loven skal bidra til å samordne statlige, regionale
og kommunale oppgaver og gi grunnlag for vedtak om bruk og vern
av ressurser.
Likevel ser man mange
steder at plan- og bygningsloven og dens forskrifter bidrar til
økt byråkratisering av boligmarkedet og fører til økte priser.
Spesielt bidrar offentlige
etater, og da spesielt statsforvalteren og Statens vegvesens innsigelsesrett
i areal- og plansaker, til at prosjekter utsettes og fordyres. Innsigelser
fører til at kommunene ikke kan gå videre med prosjekter der statsforvalteren
eller andre offentlige instanser har levert innsigelse, før man
er kommet til eventuell enighet eller saken er behandlet i Kommunal- og
moderniseringsdepartementet. Tall fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet
viser at de fleste innsigelsessakene blir avvist. Med andre ord
bidrar innsigelsesretten i hovedsak til forsinkelser og dyrere boliger.
Forslagsstillerne
er av den oppfatning at innsigelsesretten til offentlige myndigheter
bør begrenses ytterligere, og at det tar for lang tid før innsigelser
avklares.
Forslagsstillerne
mener også det er på høy tid med en kritisk gjennomgang av vernebestemmelsen,
slik at mennesker i større grad kan bestemme over egen eiendom.
NRK og Forbrukerrådet
har tidligere dokumentert store prisforskjeller i kommunale byggesaksgebyrer,
på tilnærmet identiske prosjekter. Ifølge NRK koster det i Drammen
over 40 000 kroner i gebyrer om du søker om å bygge et lite hus
på 120 kvadratmeter. I Steinkjer koster det 16 040 kroner i byggesaksgebyr
for den samme typen bolig.