Bakgrunn
Det har i flere år
vært praksis at politiet sjelden bruker strafferettslige reaksjoner
overfor folk som sliter med rusproblemer, utenom straffereaksjoner
for aktiv narkotikalanging. Det er bred enighet om at alvorlig rusavhengige
ikke skal straffes for besittelse og bruk av narkotika, herunder
tyngre stoffer. I Granavolden-plattformen fra januar 2018 handlet
det om en rusreform der rusavhengige skulle møtes med helserettede
tiltak. Det bør ikke være nødvendig å avkriminalisere narkotika for
hele befolkningen, herunder barn og unge, for å oppnå dette.
For å fjerne tvil
om at rusavhengige skal få behandling, ikke straff, er det viktig
at dette prinsippet blir slått fast en gang for alle i norsk lov.
Forslagsstillerne vil derfor fremme følgende forslag om at det skal
utarbeides en ny bestemmelse i legemiddelloven:
«Stortinget
ber regjeringen fremme forslag om endring av legemiddelloven som
sikrer at dersom besittelse eller bruk av narkotika har sammenheng
med mistenktes avhengighet etter gjentatt bruk av narkotiske stoffer, skal
ikke påtalemyndigheten forfølge forholdet strafferettslig.»
Innføring
av en slik lovbestemmelse vil gjøre all bekymring knyttet til at
rusavhengige kan være redde for å oppsøke behandlingsapparatet på
grunn av risiko for straff, grunnløs en gang for alle. Dette er
et mye brukt argument blant tilhengerne av Rusreformutvalgets forslag
om generell avkriminalisering av narkotika for alle i alle aldre.
Folkehelseinstituttet (FHI) påpeker i sitt høringssvar om reformen
at det ikke finnes studier som har undersøkt om personer i Norge
lar være å kontakte tiltaksapparatet i frykt for straff, slik det
mer enn antydes både i utvalgets rapport og i mandatet som lå til grunn
for deres arbeid. FHI viser til det motsatte fra en undersøkelse
noen år tilbake, hvor den største utfordringen var mangel på koordinering
mellom de ulike instansene, noe som ifølge dem ikke vil løses slik
reformen er foreslått av utvalget.
Hvis dette forslaget
blir vedtatt, vil det også medføre at politiet og andre etater i
møte med rusavhengige skal tilby råd og hjelp for å hjelpe dem inn
i et behandlingsforløp. Dermed må behandlingstilbudet rustes opp
tilsvarende. Rusreformutvalget sier de vil hjelpe istedenfor å straffe,
men deres utredning inneholder dessverre ingen tiltak for å styrke
behandlingskjeden.