Bakgrunn
En rekke høyt plasserte
offentlige tjenestepersoner, innehavere av offentlige tillitsverv
og ledere av offentlige institusjoner deltok på arrangementet «Back
to University» i november 2019 i USA, som ble arrangert og finansiert
av finansmann Nicolai Tangen. Arrangementet, inkludert konserter,
privatfly innleid av arrangøren og opphold, kostet rundt 28 mill.
kroner, ifølge NRKs beregninger.
I ettertid har det
blitt lagt opp til at flere offentlige institusjoner skal tilbakebetale
arrangøren for utgifter til opphold, mat og reise. Regningen for
dette er beregnet til å komme på opp mot 50 000 kroner per person.
Etter særavtale om
dekning av utgifter til reise og kost utenfor Norge med virkning
fra 22. juni 2018 til 31. desember 2019 kan arbeidsgiver bestemme
at utgift til ikke-rutegående transportmidler ikke dekkes, dersom
arbeidsgiver mener bruken ikke er forenelig med avtalens § 3 nr.
1 om at:
«reisen skal foretas
på den for statens hurtigste og rimeligste måte når det samlet tas
hensyn til alle utgifter, og til en effektiv og forsvarlig gjennomføring
av reisen.»
Daværende næringsminister, nå
arbeids- og sosialminister, Torbjørn Røe Isaksen uttalte på pressekonferanse
21. april 2020 at det ikke er sikkert at han ville gjennomført sin
reise fra Qatar til USA og tilbake til Norge (Oslo–Qatar–De forente
arabiske emirater–USA–Norge) på det aktuelle tidspunktet om det
ikke var for å delta på arrangementet «Back to University». Det
forelå ifølge statsråden ingen konkrete reiseplaner for høsten 2019
da invitasjonen til å delta på arrangementet kom i mai 2018. Næringsdepartementets
fagavdeling anbefalte å ikke prioritere arrangementet.
Ifølge Dagbladet
kostet USA-turen 230 000 kroner i flybilletter, for statsråden og
hans rådgiver. I tillegg kommer utgifter til opphold og innenlands
reise i USA.
26. mars 2020 ble
Nicolai Tangen ansatt som daglig leder for Norges Bank Investment
Management (NBIM).
22. april 2020 meddelte
finansminister Jan Tore Sanner til Stortinget at Finansdepartementet
har hatt direkte kontakt med rekrutteringsbyrået og med Norges Bank
om ansettelsen av Tangen. Representantskapet i Norges Bank undersøker
nå ansettelsen av Tangen. Etter sentralbankloven fører representantskapet
i Norges Bank tilsyn og kan be om innsyn i Norges Banks anliggende.
Av Stortingets kontrollorganer er det imidlertid bare Riksrevisjonen
som har hjemmel til å undersøke alle sider og aktører i denne saken,
inkludert regjeringens rolle i ansettelsen. Riksrevisjonen bør også
gå gjennom offentlig deltakelse og utgiftsdekning i forbindelse med
arrangementet «Back to University», slik jussprofessor Jan Fridthjof
Bernt tok til orde for i Klassekampen 24. april.
Å ta imot luksusgoder
i denne prisklassen fra privatpersoner kan bryte med gjeldende lover,
regler og etiske retningslinjer for offentlige ledere og tjenestepersoner. Det
er nødvendig å snu alle steiner for å sikre nødvendig tillit til
viktige norske offentlige institusjoner.