Bakgrunn
Transpersoner har
i dag bare ett offentlig behandlingstilbud i Norge. Det gis på Rikshospitalet,
ved Nasjonal behandlingstjeneste for transseksualisme (NBTS). Det
kan føre til at pasient- og rettighetsloven, som blant annet skal
sikre at alle pasienter har rett på ny vurdering hos spesialist,
blir brutt.
Ved at pasienter
ikke får sin lovfestede rett til ny vurdering, kan et lite fagmiljø
ende opp i fastlåste posisjoner uten å bli utfordret.
I 2015 ble rapporten
«Rett til rett kjønn – helse til alle kjønn» utarbeidet på oppdrag
fra Helsedirektoratet. På et overordnet nivå peker rapporten på
en rekke mangler og utfordringer ved dagens tilbud som fører til
at mange ikke får den helsehjelpen de har behov for. Rapporten peker
på prinsipper for hva slags helsehjelp som skal tilbys, hvilke grupper
helsepersonell som skal tilby tjenestene, og hvor i helsetjenestene
ansvaret for å yte ulike typer helsehjelp skal forankres.
Det er ifølge rapporten
behov for økt kompetanse innenfor utredning, diagnostikk og behandling
av pasienter med kjønnsdysfori i ulike deler av helsetjenesten. Rapporten
peker videre på at de regionale helseforetakene bør sette i verk
nødvendige tiltak for å identifisere områder hvor det i dag er kompetansemangel,
og utarbeide rutiner og retningslinjer for nødvendig diagnostikk
og behandling i regionene.
I tillegg er det
behov for økt kompetanse i den kommunale helsetjenesten, ettersom
mange pasienter kan få dekket sine behov i den kommunale helsetjenesten ved
f.eks. fastlege, psykolog, helsestasjon og skolehelsetjenesten.
Rapporten påpeker at helsepersonell i den kommunale helsetjenesten
bør få en tydeligere rolle i helsehjelpen til personer som opplever
kjønnsdysfori, og at den primære oppfølgingen av barn før puberteten som
skiller seg fra omverdenens forventninger til kjønn, bør forankres
lokalt. Videre peker rapporten på behovet for utvikling av kommunale
tilbud om råd og veiledning til foreldre, barnehage, skole og andre
når et barn skiller seg fra omverdenens forventninger til kjønn.
I mai 2018 kom det
en ny diagnosemanual (ICD-11,) der diagnosen som Rikshospitalet
i dag opererer med, f64.0, bortfaller. Transseksualisme vil ikke
lenger kategoriseres som psykiatrisk lidelse, men flyttes over i kapittel
for seksuell helse. Her vil den enkeltes behandlingsbehov være det
som skal legges til grunn for utredning og behandling. Det må derfor
sørges for å sikre at brukerperspektivet blir involvert i utviklingen
av nye nasjonale retningslinjer, og at retningslinjene er i tråd med
internasjonale retningslinjer og følger den oppdaterte diagnosemanualen
ICD-11.