Bakgrunn
Stadig flere nordmenn
opplever å bli avvist når de ønsker å betale med kontanter i butikker,
i helsevesenet og andre steder. For noen er dette nedverdigende,
for mange er det et praktisk problem. Til tross for tydelige råd
fra Norges Bank om å stramme inn regelverket, og til tross for at
Stortinget har gjort det klart at retten til å betale kontant må
gjelde der det er en berettiget forventning om dette, varsles ingen
juridiske grep fra regjeringen i årets finansmarkedsmelding, jf.
Meld. St. 24 (2018–2019). I stedet skyver man problemstillingen foran
seg og varsler at nye regler om dette heller ikke vil komme i forslag
til ny finansavtalelov, men er noe Justis- og beredskapsdepartementet
skal se på i etterkant av dette. Slike prosesser kan ta lang tid.
Forslagsstillerne
ønsker derfor å foreslå konkrete lovendringer for å styrke forbrukernes
rett til å bruke kontanter straks.
Dette representantforslaget
er å forstå som et tilleggsforslag til innstillingen om finansmarkedsmeldingen
for 2019.
Forslaget innebærer
at forbrukerens rett til å betale med kontanter slås ettertrykkelig
fast, samtidig som det knyttes en straffebestemmelse til plikten
til å ta imot kontanter.
Det fremholdes at
det er maktpåliggende å få gjennomført disse lovendringene straks,
da det kan oppstå uopprettelig skade på kontantenes stilling på
permanent basis dersom det får bre seg en oppfatning om at myndighetene
er likegyldige til eller ikke evner å sette makt bak forbrukernes
rett til å betale med kontanter.
Kontanter er ikke
bare viktig med tanke på enkeltindividets valgfrihet, men fyller
også en viktig beredskapsfunksjon og er som sådan av stor betydning
for samfunnssikkerheten.