Bakgrunn
Norge trenger en
nasjonal smartbystrategi. Mulighetene for innovasjon, arbeidsplasser
og bedre byer for innbyggerne er enorme hvis det satses riktig og
tidsnok. Slike initiativer i norske kommuner krever en overordnet
nasjonal strategi som kan ramme inn satsingen og tilrettelegge med
nødvendige virkemidler og støtteordninger.
Over hele verden
står byer nå foran store utfordringer rundt økende urbanisering,
manglende infrastruktur, større krav og forventninger fra innbyggerne,
høyere teknologisk endringstakt og en økende andel eldre i befolkningen.
Byenes utfordringer løses best med ny teknologi, samarbeid og tett
innbyggerinvolvering. I EU-rapporten Mapping Smart Cities sies det
at ifølge analyseselskapet Frost & Sullivan representerer det
globale smartbymarkedet i dag en markedsmulighet på over 13 000
mrd. kroner i de neste fem årene.
Norge er et lite
land, men i dette arbeidet har landet store fortrinn: Norge har
en av verdens mest teknologisk avanserte befolkninger og god digital
infrastruktur. Som et lite land kan Norge bevege seg fort og dra
nytte av et tett samarbeid mellom det offentlige, næringslivet og
akademia. Fungerer dette samarbeidet, vil det skape verdier og teknologi
som bidrar til vekst og bedre, grønnere og mer innovative samfunn.
Begrepet «smarte
byer» har slått rot internasjonalt som en samlebetegnelse på innovative,
IKT-baserte måter å organisere små og store deler av livet i byene
på. Formålet med «smarte byer» er å fornye, forenkle og forbedre
byene både fra innbyggernes, næringslivets og offentlig sektors
perspektiv. Bruk av stordata i både byer og distrikter kan ha stor
betydning for bedre ressursbruk, både med hensyn til infrastruktur,
byplanlegging, mobilitet, helse og livskvalitet.
En satsing på smarte
byer kan for eksempel bidra til:
-
Bedre mobilitet og
bedre utnyttelse av byrommet gjennom å legge til rette for innfasing
av selvkjørende biler eller effektive bildelingsordninger og sensorer
som viser hvor det er ledig parkeringsplass, hvor det er kø eller
hvor man kan finne nærmeste toalett.
-
Bedre informasjon
til innbyggerne, eksempelvis om dårlig luftkvalitet.
-
Mer effektiv utnyttelse
av energi og andre ressurser gjennom sensorer som styrer strømnett
og gatelys og overvåker vannforsyning og driften av renovasjon.
-
Bedre beslutninger
for byplanlegging.
-
Offentlig, gratis
trådløskommunikasjon/WiFi.
-
Åpne og standardiserte
data for utviklere og gründere.
-
Bedre og mer effektive
helse- og sosialtjenester gjennom teknologi som kobler sammen smarte hjem
med smarte byer.
Det er
gode teknologimiljøer i Norge, men satsingene er fragmentert. Nærings-
og effektiviseringspotensialet for en helhetlig satsing er svært
stort. En god nasjonal smartbystrategi vil også kunne sette fart
på digitaliseringen i hele Norge.
På «Cities in Motion
Index» fra IESE Center for Globalization and Strategy ligger Oslo
som eneste norske by på en 26. plass av totalt 180. Oslo scorer
høyt på byplanlegging og miljø, men scorer lavt på felter som teknologi.
Muligheten ligger der, men det krever en større nasjonal strategi
for å få byer som Bergen, Trondheim og Stavanger inn på listen og
Oslo høyere opp.
I Barcelona har det
vært vist en enorm politisk vilje til å gjøre byen smart, med smart
gatebelysning og søppeltømming samt apper og tjenester som gjør
at det offentlige sparer store midler og næringslivet og befolkningen
tjener på dette, både økonomisk og tidsmessig.
I Meld. St. 27 (2015–2016)
Digital agenda for Norge skriver regjeringen følgende:
«Urbanisering og
byvekst er viktig for Norges økonomiske utvikling. (...) Samtidig
byr urbanisering og byvekst på ulike utfordringer. Det kan være
i form av press på infrastruktur, lokal forurensning, trengsel og
kø i trafikken og press på kollektivtransport. I smart anvendelse
av digital teknologi ligger det muligheter for å løse mange av byenes
utfordringer i fremtiden. Digitalisering vil spille en sentral rolle
i å gjøre byene bærekraftige og attraktive å leve i. IKT har etter
hvert blitt synonymt med begrepet 'smart', fordi IKT lar oss løse
mange utfordringer på nye og mer effektive måter. Begrepet 'smarte byer'
har slått rot internasjonalt som en samlebetegnelse på innovative,
IKT-baserte måter å organisere små og store deler av livet i byene.
Formålet med 'smarte byer' er å fornye, forenkle og forbedre byene
både fra innbyggernes, næringslivets og offentlig sektors perspektiv.
'Smarte byer' er et begrep som inkluderer mange fagområder, og begrepet
forandres i takt med den teknologiske og samfunnsmessige utviklingen.
Derfor kan definisjonen på hva som er en 'smart by' variere. Denne
meldingen legger følgende definisjon til grunn: En smart by bruker
digital teknologi til å gjøre byene til bedre steder å leve, bo
og arbeide i. Smartby-initiativer har som mål å forbedre offentlige
tjenester og innbyggernes livskvalitet, utnytte felles ressurser
optimalt, øke byenes produktivitet, samt å redusere klima- og miljøproblemer
i byene. Flere storbyer i Europa, blant disse Stockholm og Amsterdam,
ser utvikling av smartby-teknologi som en ny vekstnæring, og kobler
gjerne aktiviteten mot satsing på IKT-intensive gründermiljøer.
Erfaringer fra byer
som leder an i smartby-utviklingen i USA og Europa tyder på at de
byene som lykkes best er de som forankrer smartby-tenkning i sine
visjoner og ordinære langtidsplaner.»
I Bodø ser man hvordan
kommunen og næringslivet går sammen for å gjøre byen smartere
og bedre for alle. Når byen nå skal bygge ny flyplass, har en startet prosjektet
«Ny by – Ny flyplass» med mål om å bli verdens smarteste by. De
stilte seg følgende spørsmål: Hvordan ser fremtidens by ut? Hvordan
bygger vi en nullutslippsby? Hvilke transportsystemer skal vi ha? Hvilken
type hus skal vi ha? Hvilken type teknologi skal vi bruke?
I Stavanger har kommunen
laget et veikart for smartbyen og kartlagt hvor en lokalt har spesielt
gode forutsetninger til å utvikle løsninger som kommer innbyggerne
til gode, og som vil gi grunnlag for næringsutvikling og nye arbeidsplasser.
Gjennom deltagelse i EU-prosjektet Triangulum har Stavangerregionen
over lengre tid hatt et regionalt smartbysamarbeid, og gjennom konferansen
Nordic Edge Expo har den de siste årene befestet sin posisjon som
en av Nordens ledende regioner på smarte byer.
En må la seg inspirere
av disse initiativene og løfte disse spørsmålene nasjonalt.