I klimaforliket (Innst. 390 S (2011–2012)) ble et flertall av
partiene på Stortinget enige om at:
«Norge skal fram til 2020 påta seg en forpliktelse om å kutte
de globale utslippene av klimagasser tilsvarende 30 prosent av Norges
utslipp i 1990. Norge skal være karbonnøytralt i 2050.»
Det innebærer at Norges klimagassutslipp skal reduseres fra 52,7
millioner tonn CO2-ekvivalenter i 2012 til mellom 45 og 47 millioner
tonn.
Miljødirektoratet ga i mars 2014 ut en rapport der de viser at
Norge ligger dårlig an for å nå målene. Direktoratet har estimert
effekten av klimagassutslippene i 2020 for allerede iverksatte klimatiltak
og virkemidler, og vurdert avstand mellom dagens utslippsforventning
og det nasjonale målet. Rapporten viser at klimatiltakene som er
satt i gang siden 2007 vil redusere utslippene med mellom 5,3 og
6,1 millioner tonn CO2-ekvivalenter i 2020. Det betyr, ifølge Miljødirektoratet,
at det vil være et gap på åtte millioner tonn utslipp av klimagasser
i 2020 når en regner med forventet utvikling av utslipp.
Klima- og forurensningsdirektoratets (nå Miljødirektoratet) rapportering
til FNs klimakonvensjon viser at Norges utslipp av klimagasser økte
med om lag seks prosent fra 1990 til 2011. Som et rikt industriland
og oljenasjon har Norge et stort ansvar for å lede an i kampen mot
klimaendringene. Det norske utslippet ligger i dag på rundt 10 tonn
CO2 per innbygger, langt mer enn utslippene i utviklingsland og det
som skal til for å stoppe farlige klimaendringer.
Stortinget støtter at Norge skal ta store deler av kuttene i
norske klimagassutslipp nasjonalt – ikke kun gjennom kvotekjøp.
Det er viktig også for Norges troverdighet i de internasjonale klimaforhandlingene.
Dersom Norge skal nå klimamålene må man imidlertid få en bedre oversikt
over hvilken innvirkning politikken har på de norske klimagassutslippene,
og hvor mange tonn CO2 vedtatte og planlagte klimatiltak vil reduseres.
Om Norge skal klare å tette gapet på 8–10 millioner tonn CO2-ekvivalenter
må det føres en bevisst politikk. Norge må regne politikken som
føres i klimagassutslipp – ikke bare i penger.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen, i forbindelse med kommende statsbudsjetter,
legge frem et klimabudsjett som viser hvordan regjeringen har tenkt
å nå klimamålene for 2020, 2030 og frem mot 2050 og hvordan budsjettet
påvirker Norges klimautslipp.