Representantforslag fra stortingsrepresentantene Trine Skei Grande og Borghild Tenden om umiddelbar oppfølging av tiltakene for bekjempelse av voldtekt slik skissert i NOU 2008:4 (Voldtektsutvalget)
Innhold
Voldtekt er en forbrytelse av ekstremt krenkende karakter, og den vil som oftest gi offeret livsvarig skade. Dette er et samfunnsproblem vi alle har et kollektivt ansvar for å få gjort noe med. Mellom 8 000 og 16 000 personer blir hvert år voldtatt eller forsøkt voldtatt i Norge. Mange voldtektsofre vegrer seg for å anmelde saken, i frykt for at møtet med politiet og rettsapparatet skal oppleves som et nytt overgrep. Undersøkelser viser at 8 av 10 anmeldelser blir henlagt av politiet. Også frifinnelsesprosenten er meget høy i voldtektssaker. Det er anslått at under 1 pst. av alle voldtektsmenn blir domfelt.
Hittil i 2011 er det registrert flere overfallsvoldtekter i Oslo enn i hele 2010 til sammen. Politiet i hovedstaden har så langt mottatt ca. 50 anmeldelser av overfallsvoldtekter, noe som er mer enn det dobbelte av hele 2010. I tillegg er tallene for anmeldte voldtektsforsøk betydelig høyere. Dette er etter forslagsstillernes mening uakseptabelt.
I tillegg til lokale initiativ – bl.a. med hensyn til bedre belysning, vakthold mv. – er det helt nødvendig at man også fra statlig hold tar tak i denne problematikken med langt større offensivitet enn hva en har sett så langt.
Forslagsstillerne viser i denne forbindelse til at det såkalte Voldtektsutvalget i 2008 overleverte NOU 2008: 4 «Fra ord til handling: Bekjempelse av voldtekt krever handling» til justisminister Knut Storberget. Dokumentet inneholdt en rekke tiltak for å bekjempe voldtekter i Norge, bl.a. omhandlende:
Opprettelse av Politiets sentrale enhet mot seksualisert vold (SEPOL)
Oppfølging av voldtektsofre – nye oppgaver for Rådgivningskontorene for kriminalitetsofre (RKK)
Diverse forebyggende tiltak
SO-team i politidistriktene
Kompetanseheving i rettsapparatet
Obligatorisk opptak av avhør av fornærmede
Prøveprosjekt hvor sivilt ansatte skriver ut avhørene
Nettportal for informasjon om voldtekt og kontakt med politiet og hjelpeapparatet
Forskning
Kompetanseheving ved overgrepsmottakene
Kompetanseheving for andre relevante grupper
Kostnadsfritt helsetjenestetilbud
Andre forslag til forbedringer av hjelpetilbudet
Tilrettelagt samtale mellom den voldtektsutsatte og gjerningspersonen i et rehabiliteringsperspektiv
Støtte- og erstatningsordninger
Forslagsstillerne registrerer at disse tiltakene bare i mindre og svært varierende grad er fulgt opp av departementet. Dette til tross for at justisministeren bl.a. har uttalt at:
«Jeg mener at tiltakene er gjennomførbare. Det er konkrete innspill som er lette å innføre og vanskelige for politikere å vri seg unna.» (Dagsavisen 19. oktober 2011).
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen umiddelbart følge opp tiltakene for bekjempelse av voldtekt slik skissert i NOU 2008:4, blant annet gjennom en konkret og tidfestet innfasingsplan for tiltakene.