Offentlige innkjøp representerer ca. 200 mrd. kroner pr. år. Mer systematisk bruk av FoU, utviklingskontrakter, teknologikonkurranser, koblede forskningskontrakter og utviklingsarbeid generelt, vil i kraft av sitt volum ha stor virkning. Gjennom innkjøpspolitikken kan en legge inn føringer om kreativitet og nyutvikling. Dette gjelder ikke bare forsvarskontrakter og store utbyggingsoppgaver, men også leveranser av mer dagligdags art. Gjennom utviklingskontrakter med næringslivet kan man representere den første prøvekunden og hjelpe frem nye forretningsideer og forbedrede produkter.