Stortinget - Møte lørdag den 14. desember 2024 *

Dato: 14.12.2024
President: Svein Harberg

Søk

Innhold

*) Referatet er ennå ikke korrekturlest​.

Voteringer

Votering

Presidenten []: Da ser det ut til at vi er klar til å gå til votering.

Votering i sak nr. 1, debattert 14. desember 2024

Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2025, kapitler under Samferdselsdepartementet, Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet (rammeområde 17) (Innst. 13 S (2024–2025), jf. Prop. 1 S (2024–2025))

Debatt i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram seks forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Trond Helleland på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre

  • forslag nr. 2, fra Trond Helleland på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet

  • forslagene nr. 3–6, fra Trond Helleland på vegne av Høyre og Venstre

Det voteres over forslag nr. 4, fra Høyre og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge fram en evalueringsrapport som viser hvordan gratis ferjer har virket inn på de enkelte samband, i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2025. Rapporten skal inkludere miljøkonsekvenser ved innføring av gratisferjer og en vurdering i samråd med veieier av hvordan ordningen kan forbedres for de reisende.»

Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti har varslet støtte til forslaget.

Votering:

Forslaget fra Høyre og Venstre ble med 70 mot 27 stemmer ikke vedtatt.

(Voteringsutskrift kl. 13.39.25)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 3, 5 og 6, fra Høyre og Venstre.

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2025 evaluere funnene i kunnskapsprogram for pilotprosjekt for utslippsfrie anleggsplasser og vurdere om mål, tildelinger og oppnådde resultater er i tråd med ønsket utvikling.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber regjeringen, i samarbeid med bransjeforeninger, komme opp med tiltakspakker eller incentivordninger som effektiviserer og minker varetransport i by gjennom å øke effektivitet og fyllingsgrad i varetransporten.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge til rette for at det settes ned et partssammensatt utvalg som får i oppdrag å komme frem til forslag som bedrer logistikk for godstransport og tiltak for å sikre at gods i så stor grad som mulig fraktes på bane.»

Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti har varslet støtte til forslagene.

Votering:

Forslagene fra Høyre og Venstre ble med 66 mot 31 stemmer ikke vedtatt.

(Voteringsutskrift kl. 13.39.50)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen vurdere å inkludere Nye Veier i oppdraget om å bygge ut døgnhvileplasser med ladeinfrastruktur.»

Venstre og Kristelig Folkeparti har varslet støtte til forslaget.

Votering:

Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble med 59 mot 38 stemmer ikke vedtatt.

(Voteringsutskrift kl. 13.40.10)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen igangsette testprosjekt på en til to togstrekninger for å teste ut sensorteknologi som kan forebygge ulykker forårsaket av dyr, ras og skred. Evaluering av tiltaket forelegges Stortinget i forbindelse med statsbudsjett for 2026.»

Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti har varslet støtte til forslaget.

Votering:

Forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre ble med 54 mot 43 stemmer ikke vedtatt.

(Voteringsutskrift kl. 13.40.30)

Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende

vedtak:
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

916

Kystverket

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 45

1 295 560 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

87 472 000

22

Driftsutgifter brukerfinansierte tjenester, kan overføres, kan nyttes under post 46

1 090 350 000

30

Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres

936 148 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1

200 096 000

46

Større utstyrsanskaffelser og brukerfinansierte tjenester, kan overføres, kan nyttes under post 22

22 289 000

60

Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres

80 514 000

71

Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner, kan overføres

128 660 000

1300

Samferdselsdepartementet

1

Driftsutgifter

189 200 000

21

Spesielle driftsutgifter

12 400 000

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

37 000 000

71

Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.

77 300 000

73

Tilskudd for å følge opp Barnas transportplan

7 600 000

1301

Forskning og utvikling mv.

70

Pilotprosjekter for utslippsfrie anleggsplasser, kan overføres

27 400 000

71

Norges forskningsråd, kan overføres

77 300 000

72

Norges forskningsråd – NTP-formål, kan overføres

41 000 000

73

Tilskudd til Innovasjon Norge

35 000 000

1310

Flytransport

70

Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres

2 427 100 000

1313

Luftfartstilsynet

1

Driftsutgifter

317 800 000

21

Spesielle driftsutgifter

9 200 000

1314

Statens havarikommisjon

1

Driftsutgifter

101 300 000

1315

Tilskudd til Avinor AS

71

Tilskudd til pålagte oppgaver, kan overføres

2 516 000 000

72

Tilskudd til null- og lavutslippsluftfart

40 800 000

1320

Statens vegvesen

1

Driftsutgifter

4 915 000 000

22

Drift og vedlikehold av riksveier, kan overføres, kan nyttes under post 29 og post 30

10 791 100 000

28

Trafikant- og kjøretøytilsyn, kan overføres

2 496 900 000

29

OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 22 og post 30

6 510 400 000

30

Riksveiinvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 22 og post 29 og kap. 1332, post 66

10 807 700 000

61

Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene

450 700 000

64

Utbedring på fylkesveier for tømmertransport, kan overføres

1 500 000

66

Tilskudd til tryggere skoleveier og nærmiljøer, kan overføres

40 000 000

67

Militær mobilitet på fylkesveier, kan overføres

50 000 000

72

Tilskudd til riksveiferjedriften, kan overføres

3 284 100 000

73

Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene

768 100 000

1321

Nye Veier AS

70

Tilskudd til Nye Veier AS

6 755 000 000

1323

Vegtilsynet

1

Driftsutgifter

21 000 000

1330

Særskilte transporttiltak

60

Utvidet TT-ordning for brukere med særskilte behov, kan overføres

350 600 000

70

Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes

1 228 400 000

76

Reiseplanlegger og elektronisk billettering, kan overføres

172 600 000

77

Kjøp av tjenester fra Entur AS

22 100 000

78

Tettere samarbeid om data

37 500 000

1332

Transport i byområder mv.

63

Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres

2 365 000 000

66

Tilskudd til byområder, kan overføres, kan nyttes under kap. 1320, post 30

4 547 000 000

1352

Jernbanedirektoratet

1

Driftsutgifter

397 200 000

21

Spesielle driftsutgifter – utredninger, kan overføres

146 000 000

70

Kjøp av persontransport med tog, kan overføres, kan nyttes under post 71

5 982 100 000

71

Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan nyttes under post 70

6 596 700 000

72

Kjøp av infrastrukturtjenester – fornying og mindre investeringer

7 445 000 000

73

Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan nyttes under post 74

11 106 200 000

74

Tilskudd til togmateriell mv., kan overføres

154 600 000

75

Tilskudd til godsoverføring fra vei til jernbane

104 800 000

76

Tilskudd til kulturminner i jernbanesektoren

40 900 000

1354

Statens jernbanetilsyn

1

Driftsutgifter

112 800 000

1370

Posttjenester

70

Kjøp av posttjenester, kan overføres

1 890 500 000

1541

IT- og ekompolitikk

22

Utvikling, gjennomføring og samordning av IT- og ekompolitikken, kan overføres, kan nyttes under post 70

136 029 000

60

Bredbåndsutbygging

415 632 000

70

Forvaltningsutvikling, IT- og ekompolitikk, kan nyttes under post 22

26 816 000

1542

Internasjonalt samarbeid

1

Driftsutgifter

5 248 000

70

Internasjonale program

344 060 000

71

Nasjonal medfinansiering og mobilisering, kan overføres

20 000 000

1543

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Driftsutgifter

273 781 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

17 646 000

70

Telesikkerhet og -beredskap, kan overføres

195 136 000

71

Funksjonell internettilgang til alle, kan overføres

5 975 000

Totale utgifter

100 789 312 000

Inntekter

3916

Kystverket

2

Andre inntekter

11 529 000

4300

Samferdselsdepartementet

1

Refusjon fra Utenriksdepartementet

850 000

4313

Luftfartstilsynet

1

Gebyrinntekter

154 700 000

4320

Statens vegvesen

1

Salgsinntekter m.m.

166 700 000

2

Diverse gebyrer

475 900 000

3

Refusjoner fra forsikringsselskaper

136 300 000

4

Billettinntekter fra riksveiferjedriften

735 000 000

4330

Særskilte transporttiltak

1

Gebyrer

22 100 000

4352

Jernbanedirektoratet

1

Diverse inntekter

6 100 000

4354

Statens jernbanetilsyn

1

Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger

15 600 000

4542

Internasjonalt samarbeid

1

Refusjon fra Utenriksdepartementet

3 335 000

4543

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Diverse gebyrer

334 000

70

Inntekter fra gjennomførte frekvensauksjoner

887 100 000

Totale inntekter

2 615 548 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan:

  • 1.

    overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekter under

    kap. 916 post 1

    kap. 3916 post 2

    kap. 916 post 22

    kap. 5574 post 77

    kap. 916 post 45

    kap. 3916 post 2

    kap. 916 post 46

    kap. 5574 post 77

    Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

    Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av fiskerihavner under kap. 3916 post 2 til følgende formål under kap. 916 post 30:

    • a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget.

    • b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner.

III
Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan overskride bevilgningen under kap. 916 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner per aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensing uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

IV
Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan:

  • 1. gi Kystverket fullmakt til å forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning under kap. 916 Kystverket, post 30 Nyanlegg og større vedlikehold for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget med samlet ramme for gamle og nye forpliktelser med inntil 648 mill. kroner.

  • 2. gi Kystverket fullmakt til å inngå forpliktelser for inntil 90 mill. kroner ut over bevilgningen under kap. 916 Kystverket, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold til ombygging av fartøyene OV Bøkfjord, OV Skomvær og OV Utvær slik at de får hybrid fremdrift.

V
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

916

Kystverket

60

Tilskudd til fiskerihavneanlegg

85,2 mill. kroner

71

Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner

176 mill. kroner

VI
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan gi Kystverket fullmakt til å postere a konto innbetalinger som Kystverket mottar knyttet til oljevernaksjoner mv., mot mellomværendet med statskassen. Når endelig oppgjør er avklart, gjøres mellomværendet opp og inntektsføres på kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.

VII
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekt under

kap. 1313 post 1

kap. 4313 post 2

kap. 1320 postene 1, 22, 28 og 30

kap. 4320 post 1

kap. 1320 post 28

kap. 4320 post 2

kap. 1320 post 22

kap. 4320 post 3

kap. 1320 post 72

kap. 4320 post 4

kap. 1352 post 1

kap. 4352 post 1

kap. 1354 post 1

kap. 4354 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

VIII
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1301

Forskning og utvikling mv.

70

Pilotprosjekter for utslippsfrie anleggsplasser

15 mill. kroner

71

Norges forskningsråd

210 mill. kroner

72

Norges forskningsråd – NTP-formål

358 mill. kroner

1320

Statens vegvesen

66

Tilskudd til tryggere skoleveier og nærmiljøer

20 mill. kroner

67

Militær mobilitet på fylkesveier

50 mill. kroner

1352

Jernbanedirektoratet

74

Tilskudd til togmateriell mv.

725 mill. kroner

IX
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan:

  • 1. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

    2026

    2027

    2028

    2029

    1352

    Jernbanedirektoratet

    72

    Kjøp av infrastrukturtjenester – fornying og mindre investeringer

    24 570 mill. kroner

    6 700 mill. kroner

    6 330 mill. kroner

    5 960 mill. kroner

    5 580 mill. kroner

    73

    Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer

    38 500 mill. kroner

    10 500 mill. kroner

    9 920 mill. kroner

    9 330 mill. kroner

    8 750 mill. kroner

  • 2. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

    1320

    Statens vegvesen

    30

    Riksveiinvesteringer: Prosjekter uten kostnadsramme

    9 840 mill. kroner

    4 430 mill. kroner

  • 3. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, for planlegging mv. av prosjekter med kostnadsanslag over 1 000 mill. kroner, men der kostnadsramme ikke er lagt frem for Stortinget inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    1320

    Statens vegvesen

    30

    Riksveiinvesteringer: Planlegging, forberedende arbeider og grunnerverv

    500 mill. kroner

X
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan:

  • 1. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

    1320

    Statens vegvesen

    22

    Drift og vedlikehold av riksveier

    21 580 mill. kroner

    7 550 mill. kroner

  • 2. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

    2026

    2027

    2028

    2029

    1352

    Jernbanedirektoratet

    71

    Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold

    21 780 mill. kroner

    5 940 mill. kroner

    5 610 mill. kroner

    5 280 mill. kroner

    4 950 mill. kroner

XI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for kjøp av transporttjenester

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

1320

Statens vegvesen

72

Tilskudd til riksveiferjedriften

34 750 mill. kroner

3 600 mill. kroner

1352

Jernbanedirektoratet

70

Kjøp av persontransport med tog

34 790 mill. kroner

6 520 mill. kroner

XII
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

1321

Nye Veier AS

70

Tilskudd til Nye Veier AS

27 000 mill. kroner

6 750 mill. kroner

XIII
Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

XIV
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttjenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan:

  • a. gi en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 8 300 mill. kroner

  • b. gi ytterligere restverdigaranti til oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 14 300 mill. kroner. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.

XV
Statlig delgaranti i bompengeprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan gi Statens vegvesen fullmakt til å gi tilsagn om statlig selvskyldnergaranti:

  • a. for inntil 684 mill. kroner til finansiering av utbyggingen av E134 Røldal–Seljestad i Vestland fylke

  • b. for inntil 3 964 mill. kroner til finansiering av utbyggingen av E134 Oslofjordforbindelsen byggetrinn 2 i Akershus fylke

Det er et vilkår for garantistillelse at Vestland fylkeskommune og Akershus fylkeskommune stiller samme type garanti for den resterende delen av det maksimale garantibeløpet på henholdsvis 1 367 mill. kroner og 7 928 mill. kroner. Det kreves ikke garantiprovisjon for den statlige delgarantien.

XVI
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan gi Statens vegvesen fullmakt knyttet til forpliktelser ved forskutteringer som skal føres opp i statens kapitalregnskap konto 840013 Deposita og avsetninger under Samferdselsdepartementet med motpostering mellomværende med statskassen.

XVII
Fullmakt til å nettopostere i statsregnskapet og postere mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2025 kan gi Statens vegvesen fullmakt til å:

  • 1. nettoføre innbetalte midler fra bompengeselskaper og tilskudd fra eksterne til riksveiprosjekter på kap. 1320 Statens vegvesen, post 1 Driftsutgifter, post 29 OPS-prosjekter og post 30 Riksveiinvesteringer. For kap. 1320, post 1 Driftsutgifter, gjelder fullmakten utgifter i forbindelse med utvikling av innkrevingssystemer for bompenger.

  • 2. føre i mellomværendet med statskassen overskytende bompenger frem til de blir brukt og blir nettoført på kap. 1320, post 30 Riksveiinvesteringer.

XVIII
Oslopakke 3

Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2025 får fullmakt til å ta opp lån på inntil 1 250 mill. kroner til investeringer og drift innenfor Oslopakke 3.

XIX
Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 830, 20. juni 2024, oppheves.

Presidenten: Bak tilrådingen står Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Høyre, Fremskrittspartiet, Rødt, Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti har varslet at de vil stemme imot.

Votering:

Komiteens innstilling ble vedtatt med 54 mot 43 stemmer.

(Voteringsutskrift kl. 13.40.59)