Spørsmål 1
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:18:55 ] : ««Ungdom har ikke lyst
på mer sosialisme i dagens Norge», sa nyvald leiar i Senterungdommen
i Politisk kvarter på NRK den 21. november.
Er statsråden einig i denne observasjonen,
og vil det i tilfelle få følgjer for regjeringa sin skattepolitikk,
som i stadig større grad rammar og svekker private norskeigde bedrifter
og har ført til både eit veksande gründeropprør over heile landet
og storstilt flytting av privat norsk kapital ut av landet samtidig
som offentleg sektor sin del av statsbudsjettet stadig aukar?»
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:19:35 ] : Jeg synes Senterungdommen
har fått en veldig dyktig leder. Jeg er veldig glad for at han også
er en aktiv debattant i det offentlige rom. Det er bra. Så merker
jeg meg at hadde man spurt samme representant om han ville ha mer
Venstre-politikk, hadde han også svart et krystallklart nei, ikke
minst på grunn av den avgiftspolitikken Venstre fører. Det er i
alle fall like tydelige uttalelser om det. Selvfølgelig er Senterungdommen
imot mer sosialisme. Vi er et pragmatisk, jordnært parti som ønsker
å utvikle Norge.
Så virker det som Venstre nå har som strategi
å svartmale mest mulig, litt sammen med Høyre og Fremskrittspartiet.
Hvis man ser på næringslivets samlede overskudd, har det vokst mye
gjennom 2022 og 2023. I 2023, det siste hele regnskapsåret vi ser,
var overskuddene i fastlandsnæringene i Norge 100 mrd. kr mer enn
i 2022. Det er kjempebra – fra 500 til 600 mrd. kr. Det gleder meg
veldig, veldig stort. At det er så veldig dårlige kår for privat
verdiskaping i Norge, er feil.
Så får jeg inntrykk av at Bjørlo også skal
si at norsk offentlig sektor nå har eksplodert, og at det har blitt
en mye høyere andel sysselsatte i offentlig sektor. Det er heller
ikke riktig. Hvis vi går til før pandemien, da Venstre satt i regjering,
var andelen egentlig helt lik. Etter pandemien og etter at vi overtok,
har andelen som går til privat sektor, økt litt, for mange private
bedrifter har ansatt flere folk. Ser man det over tid, er andelen
egentlig helt lik. Det er nesten ingen forskjell. Den er lite grann høyere
nå enn da vi overtok, men i stort er den lik. Den viljen til svartmaling
som Venstre sammen med Høyre og Fremskrittspartiet har, må de legge
bort. Man kan være uenig om skattepolitikken, det er ulike syn på
den, men i bunnen går privat næringsliv godt. Det har vært mye høyere
investeringer i norske fastlandsbedrifter enn vi har vært vant til.
Det er noe vi var bekymret for før, men vi ser at investeringsnivået
har gått opp, og at overskuddet i norske fastlandsbedrifter er høyere.
Så er jeg, som Senterparti-leder og finansminister, bekymret
for den flørtingen med høyere selskapsskatt som spesielt Høyre driver
med om dagen, at de ønsker å øke selskapsskatten, for det vil ramme
alle bedrifter, både små, mellomstore og store bedrifter, og gjøre
norsk næringsliv mindre investeringsvennlig. Jeg synes det er en
veldig rar ting Høyre fronter. Jeg vet ikke helt hva Venstre mener
i den saken, men det jeg vet at Venstre mener, er at de ønsker et
mye høyere avgiftsnivå, som vil slå skjevt ut sosialt.
Til slutt: Bjørlo bør glede seg over at norske
fastlandsbedrifter har høyere overskudd nå, og at investeringene
er høyere nå. Så får vi heller diskutere ulike skattegrep.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:22:25 ] : Eg takkar for svaret,
og eg er einig med finansministeren i at vi skal glede oss over
det som er å glede seg over, og det er at vi per i dag har låg arbeidsløyse
i Noreg og høge investeringar. Men vi må òg vere ærlege på at det
handlar om noko anna enn det som er tema her i dag, nemleg om korleis vi
no legg grunnlaget og lagar såkornet for næringslivet i framtida
etter oljen. Det er først og fremst oljeøkonomien eller «boosten»
i petroleumsnæringa som gjer at vi er inne i den høgkonjunkturen
som vi har i Noreg akkurat i dag.
Det er ikkje berre Venstre som er bekymra for
framtida. Seinast denne veka var DnB-sjef Kjerstin Braathen ute
med ei skarp åtvaring til norske politikarar om at vi er i ferd
med å kome bakpå. Eg reiser land og strand rundt og snakkar med
gründerbedrifter, trauste familieeigde bedrifter som har vore der
i generasjonar. Bekymringa hos alle er den same: Det auka skattetrykket
som vi opplever særskild mot norskeigde bedrifter, er utfordrande.
Kan finansministeren leve med dette særnorske skattetrykket på privat
næringsliv?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:23:31 ] : Når du ser på
investeringstallene, har investorer mer tro på framtiden i Norge
nå enn de hadde da Venstre satt i regjering. Investeringsnivået
er høyere. Når du investerer noe, er det fordi du har framtidstro.
Investeringene er på vei opp, og norske fastlandsbedrifter er på
vei opp. Akkurat der snakker pengene. Hadde investeringene gått
ned, hadde folk hatt mindre tro.
Det kan selvfølgelig være ting som skjer. Verden
er urolig, og det er mange ting som kan påvirke. Det har vært en
ganske urolig tid de siste årene, men nå har investeringene i Norge
gått opp, det er høye utenlandsinvesteringer, det er høye nasjonale
investeringer, og det er stor satsing. Deler av norsk næringsliv
har selvfølgelig hatt det ganske tøft i den tiden vi har vært gjennom
nå, ikke anleggsbransjen i så stor grad, men spesielt byggebransjen.
Byggebransjen har hatt det tøft fordi mange har utsatt byggeprosjekter.
Det er den delen av norsk privat næringsliv som har hatt størst
utfordringer.
Men det store bildet er at det er større investering
i fastlandsbedriftene nå. I tillegg kommer de store, tunge investeringene
i norsk olje- og gassnæring, som er superlønnsomme, og det må vi
glede oss over selv om Venstre har vært veldig kritisk til at vi
skal ha en så stor olje- og gassnæring i Norge.
Alfred Jens Bjørlo (V) [11:24:35 ] : Dette er litt overraskande
for ein gardbrukar, som er van til å tenkje langsiktig. Det er nettopp
denne såkornøkonomien som vi er bekymra for. Oversikta viser at
for 15 år sidan var 7 av dei 30 største bedriftene i Norden norske.
No er det berre to av dei att. Det er olje- og gasselskap som stadig
flatar ut og taper av konkurransekraft i forhold til den nye økonomien
som veks fram.
Eg må spørje finansministeren på nytt: Er han
ikkje uroleg over at ein samla teknologibransje, den bransjen som
står utanfor dei tradisjonelle norske næringane som vi har levd
godt av, no slår alarm over at talenta forsvinn ut av landet? Kapitalen
forsvinn ut av landet, og vi ser at delen norsk eigarskap no for
første gong er mindre enn utanlandsk eigarskap til norsk næringsliv.
Gjev ikkje dette grunn til uro?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:25:41 ] : Jeg er opptatt
av at vi skal ha et godt og investeringsvennlig skatteregime i Norge,
og at vi skal ha et investeringsvennlig land der det er trygghet
rundt eiendomsrett og forutsigbarhet. Men faktum er at det investeres
mer nå enn da Venstre satt i regjering. Det må vi glede oss over. Det
tyder på at de som faktisk investerer, investerer mer nå.
Jeg mener også at vi må slå ring om fritaksmetoden, som
er veldig viktig og ukjent for folk flest. Den er utrolig viktig.
Det er den som gjør at du kan beholde kapital og gjøre nye investeringer.
Vi har også skjermingsfradraget, som herværende statsråd snakket
om for en ukes tid siden. Det er utrolig viktig at vi har den type
ordninger. Når du framskriver næringsbeskatning i Norge, gis det
et litt skjevt bilde, for vi har noen helt særnorske ordninger som
gjør den norske skattemodellen mer investeringsvennlig.
Vi må også glede oss over at Norge er et av
de landene i verden hvor det er lettest å bli rik, for vi har et
land som gjør at veldig mange klarer å skape seg privat rikdom.
Spørsmål 2
Freddy André Øvstegård (SV) [11:26:55 ] : «I morgen, 28. november,
er det tretti år siden et flertall av befolkningen sa nei til norsk
EU-medlemskap. En av de sentrale diskusjonene både da og nå handler
om arbeidsliv. Selv om Norge gjennom EØS-avtalen er en del av det
indre markedet og innfører en rekke lover og regler som påvirker
norsk arbeidsliv, har fagbevegelsen vært tydelig på at norsk arbeidslivspolitikk
skal bestå, for eksempel på innleie.
Hvor stort handlingsrom har vi i møte med EU innen
arbeidslivspolitikken, og kan handlingsrommet utnyttes mer enn i
dag?»
Statsråd Tonje Brenna [11:27:32 ] : La meg starte med å innrømme
at det er utrolig at det er gått 30 år siden jeg var med min pappa
og sto i en svett gymsal på Holmlia for å stemme over norsk EU-medlemskap.
På mine mørkeste dager føler jeg det kjennes som i går, men det
er vel litt sånn at alderen etter hvert begynner å tynge oss alle.
EØS-avtalen har gjort Norge til en del av det
felles europeiske arbeidsmarkedet, med de mange fordelene det fører
med seg, både for arbeidssøkere og for arbeidsgivere. Arbeidsinnvandring
fra EU-landene i Øst- og Sentral-Europa har bidratt til økt verdiskaping,
økt konkurransekraft og også til at det bor folk i deler av landet
hvor vi rett og slett trengte at flere mennesker bosatte seg. Det har
igjen bidratt til at vi har fått tilgang på arbeidskraft til norske
virksomheter og offentlig sektor som vi ellers ikke ville hatt tilgang
på.
Selv om arbeidslivspolitikken fortsatt i all
hovedsak er et nasjonalt ansvar, er det likevel en del EØS-reguleringer
som slår inn i norsk arbeidsliv. Det gjelder for det første regler
som stiller minstekrav til arbeidsmiljø og arbeidstakerrettigheter
i medlemslandene. Disse reglene angir i det store en nedre grense
for ulike arbeidsvilkår og er dermed uproblematiske for Norge fordi
vi kan vedta bedre regler for våre arbeidstakere. I utredningen fra
EØS-utvalget, som nylig så nærmere på virkningen av EØS-avtalen,
ble det konkludert med at disse bestemmelsene også i hovedsak bygger
opp under det som er en nasjonal politikk i Norge.
EØS-avtalen godtar inngrep med formål om å
beskytte arbeidstakere og hensynet til et velfungerende arbeidsmarked,
hvis det er godt forklart og ikke går lenger enn nødvendig. Hva
dette betyr i praksis, er ikke alltid lett å si. Jeg mener likevel
at EØS-avtalen gir Norge en vid adgang til å bestemme over vårt
eget arbeidsliv. Dette underbygges av EFTA-domstolens ferske uttalelse
om hvordan EØS-reglene er å forstå i relasjon til de nye innleiereglene.
EFTA-domstolen la der til grunn at formålene bak innleiereglene
i prinsippet er legitime, og at det er opp til norske domstoler
å ta stilling til om reglene ligger innenfor rammen av EØS-avtalen.
Det er jeg svært tilfreds med.
Nils T. Bjørke hadde
her teke over presidentplassen.
Freddy André Øvstegård (SV) [11:29:48 ] : Jeg må takke for
svaret og innrømme at jeg selv ikke husker det som det var i går,
all den tid jeg ikke var født da nåværende statsråd gikk inn i den
gymsalen.
Det er i hvert fall ingen tvil om at med eller
ikke med i EU har noe å si for arbeidslivet i Norge, og minstelønnsdirektivet
er et godt eksempel på dette. Det er et direktiv som vi ikke innfører
Norge, heldigvis, fordi det ikke er EØS-relevant. Det direktivet
setter et juridisk forpliktende mål for en viss avtaledekning i
arbeidslivet for medlemsstatene. Det høres jo tilforlatelig ut,
men dette er noe fagbevegelsen frykter at vil bety en statlig innblanding,
med i verste fall påtvungen statlig allmenngjøring av avtaler, og
dertil svekket grunnlag for fagorganisering, i det hele tatt.
Jeg lurer på om statsråden er enig med bl.a.
LO og NHO, som sier at minstelønnsdirektivet kan stride med den
norske modellen på denne måten?
Statsråd Tonje Brenna [11:30:48 ] : Det er jeg helt enig i,
for noe av det flotteste og mest produktivitetsskapende og betryggende
for Norge er den norske arbeidslivsmodellen. Der bruker vi lovverket
til å gi en tydelig innramming som gir vern for arbeidstakere og
forutsigbarhet for bedriftene, tydelige forpliktelser på begge sider,
og samarbeider med arbeidslivets parter, men partene løser selv
en del potensielle konflikter og problemer som ellers ville måtte
vært løst gjennom lovverk. Et eksempel på noe partene løser, og
som er i kjernen av dette, er nettopp lønnsdannelsen. Jeg tror vi
skal være utrolig glade for at vi har ansvarlige parter som bidrar
til gode oppgjør for sine medlemmer, på både arbeidsgiver- og arbeidstakersiden.
Jeg mener det er en veldig mye bedre måte å løse det på enn at man
lovregulerer, f.eks. gjennom minstelønnslover. Jeg mener at det
er ekstremt viktig å ta vare på dette i fortsettelsen, noe som også
er regjeringens mål og ønske å bidra til, hver eneste dag, gjennom
arbeidslivspolitikken.
Freddy André Øvstegård (SV) [11:31:52 ] : Jeg er veldig glad
for det svaret og veldig enig med statsråden i det.
EU påvirker medlemsstatenes arbeidsliv på en
rekke andre områder, også gjennom presset på samordning av den økonomiske
politikken i eurosonen. Vi ser i det såkalte økonomiske semesteret,
hvor EU-institusjonene kommer med forslag og anbefalinger til medlemslandenes
statsbudsjettforslag, at politikken går en ganske bestemt vei. I
perioden 2011–2018 ble det i disse rundene vedtatt henstillinger
om å øke pensjonsalderen eller kutte i pensjonsutgiftene 105 ganger,
om å stramme inn for å holde lønnsutviklingen nede 50 ganger, og
om å kutte i arbeidsløshetstrygd og andre trygdeytelser 45 ganger.
Så mitt spørsmål på tampen er da om statsråden er glad for at Norge
ikke blir utsatt for dette presset, ved at EU på en måte er med
i de budsjettforhandlingene som foregår om dagen.
Statsråd Tonje Brenna [11:32:54 ] : Svaret er ja. Jeg tror
alle som har deltatt i budsjettforhandlinger, har en tendens til
å føle etterpå at det var nok deltakere i rommet, om vi ikke skulle
hatt med en hel europeiske union i tillegg.
For å svare litt alvorlig på det: Jeg tror
grunnleggende at det er veldig viktig for et demokrati og for et
land som vårt – hvor vi jobber, betaler skatt og er med på et spleiselag
som holder velferdsstaten vår ved like – at vi opplever at det er
våre folkevalgte som bestemmer over de tingene som rett og slett
preger og påvirker livene våre ganske direkte. Jeg tror det er en
stor styrke at det er det norske storting som kan diskutere nivået
på uføretrygd eller innretningen av pensjonssystemet. Jeg tror det
er en stor styrke for demokratiet vårt at hvis folk blir frustrerte
eller er uenige med dem som bestemmer, kan man stemme på noen andre,
og ikke minst at norske politikere egentlig ikke kan skylde på noen
andre, for det er vårt ansvar å løse det som kommer vår vei.
Jeg tror grunnleggende på folkestyret. Jeg
tror på demokratisk kontroll med både velferdstjenestene og måten
vi finansierer dem på. EØS-avtalen er derfor en fin måte å tilknytte
seg EU på, hvor vi selv bestemmer det viktige.
Spørsmål 3
Bård Hoksrud (FrP) [11:34:17 ] : «Vi vet at mange kommuner
går inn i krevende budsjettforhandlinger, og ser at kommuneøkonomien
kan utfordre den enkeltes rettigheter. Flere saker viser at funksjonshemmede utsettes
for alvorlige forhold i kommunene. Kommuner ser seg nødt til å kutte
i tjenester og BPA-tilbud for å få endene til å møtes. Det er ikke
greit, funksjonshemmedes rettigheter skal ikke være en salderingspost.
Har statsråden en plan for å sikre at funksjonshemmedes
rettigheter ikke marginaliseres når det er økonomiske nedgangstider
i kommunene?»
Statsråd Jan Christian Vestre [11:34:50 ] : La meg få si takk
for et godt spørsmål.
Utgangspunktet er at i Norge skal alle være
trygge på at de får den hjelpen de trenger, når de trenger det,
uansett hvor i landet en bor. Så tror jeg mange vet at det å være
folkevalgt i kommunene er en krevende oppgave, og det er mange interesser
og behov i samfunnet som skal veies mot hverandre når budsjetter
skal legges. Vi mener det er grunnleggende at våre folkevalgte sørger for
at befolkningen har tillit til tjenestene, og at det er gode involveringsprosesser
når endringer skal gjøres.
I forbindelse med nysalderingen har regjeringen foreslått
en solid økning i kommunenes frie inntekter for både 2024 og 2025,
som kommer på toppen av en allerede stor økning i det ordinære budsjettforslaget
for 2025. I sum håper vi at disse budsjettøkningene vil gjøre avveiningene
og prioriteringene i Kommune-Norge noe lettere.
Jeg har også tillit til at lokale folkevalgte
prioriterer trygg og nødvendig hjelp til sine innbyggere. Det er kommunene
som står nærmest til å organisere tjenestene til innbyggerne sine
på en måte som gjør at alle får det de trenger. For eksempel vet
vi når det gjelder BPA at et godt organisert BPA-tilbud kan være
helt avgjørende både for frigjøring, likestilling og god deltakelse
i samfunnet. Vi tror også at en godt organisert BPA-ordning kan
være ressurseffektiv og en kvalitetsmessig bra måte å gi innbyggerne
et godt tjenestetilbud på.
Vi vet også fra andre kommuner at en BPA-organisering
som ikke er god, kan gi en dyrere og dårligere løsning, så her gjelder
det å gjøre BPA til en ordning som ivaretar hensynene til brukerne
samtidig som ordningen kan være bærekraftig og stå seg i møte med
de utfordringene som helse- og omsorgstjenestene står i.
Jeg har møtt organisasjonene og brukerne, og
de forteller meg at det er til dels for store forskjeller i hvordan
kommunene våre tolker regelverket, og hvordan saksbehandlingen skjer.
Det må jeg si bekymrer meg litt, og det er grunnen til at jeg i
høst har sendt et rundskriv til alle landets kommuner for å minne
dem om hvilke rettigheter innbyggerne har, hvilke plikter kommunene
har, og ikke minst også minne dem på at kommunene tross alt har
et handlingsrom når det gjelder å få til en god organisering av
tjenester som BPA.
Jeg tror vi kan gjøre mer for å hjelpe kommuner
som sliter med å oppfylle kvalitetskravene. Jeg mener det er viktig
at Helsedirektoratet nå har fått i oppdrag fra oss å lage et bedre
veiledningsmateriale. Jeg mener vi må få mer oversikt over kvaliteten
i kommunene, slik at vi også kan ta med uønskede variasjoner i kvalitet
mellom kommuner. Vi kommer også til å ha et nært samarbeid framover
med organisasjonene på feltet for å se på hvordan vi kan sørge for
at BPA-ordningen er så god som det er mulig å få til.
Bård Hoksrud (FrP) [11:37:54 ] : Jeg takker statsråden for
svaret, og det er viktig, for vi må ikke glemme at dette er rettigheter
som har vært opparbeidet over mange tiår, og som skal sikre at innbyggere
med funksjonsnedsettelse er likestilte og likeverdige i forhold
til alle andre. Dette settes nå til side over natten, og disse innbyggerne
får høre at de har for store forventninger til tjenestene i kommunene.
For å si det helt tydelig: Forventningene er ikke for høye. Det
handler om grunnleggende tjenester og ordninger for å kunne leve et
helt vanlig liv, som alle andre. Dette må ikke være avhengig av
nedgangstider eller godvær i økonomien. Rettigheter er ingenting
verdt hvis de settes til side med en gang når det blir litt utfordrende.
Jeg vil spørre statsråden hvordan han nå følger opp dette for å
sikre at den enkeltes rettigheter faktisk blir fulgt opp.
Statsråd Jan Christian Vestre [11:38:39 ] : Vi har jo tatt
dette på alvor, som sagt, gjennom det rundskrivet vi har sendt til
alle landets kommuner, der vi minner dem på hvilke rettigheter innbyggerne
har, og hvilke plikter kommunene har. Litt av målet med det er å
få ned det som sannsynligvis er en for stor variasjon i hvordan
saksbehandlingen skjer. Når vi legger velferdsoppgaver til Kommune-Norge,
vil det jo være noe variasjon, for dette er vedtak som skal fattes
lokalt, men jeg mener at en del av de historiene vi har fått høre
gjennom mediene – jeg har møtt flere av brukerne, og jeg har ingen
grunn til å betvile det organisasjonene forteller oss – viser at
relativt like tilfeller sannsynligvis blir vurdert ganske forskjellig
fra en kommune til en annen kommune. Det mener jeg er en utfordring,
for det skal ikke være sånn at det er et «postkodelotteri» som avgjør om
du har en god velferdsordning eller ikke.
Så må vi ta høyde for at kommunene vil kunne
gjøre litt ulike vurderinger, men hvis vi fortsatt ser at dette
er et problem etter at dette rundskrivet er forstått, må vi se på
om vi også kan gjøre andre tiltak.
Bård Hoksrud (FrP) [11:39:42 ] : Jeg er veldig glad for at
statsråden både lytter og tar inn over seg det som organisasjonene
kommer med, for det er viktige signaler, og det er viktige utfordringer
som vi ser der ute nå. Vi har nå sett at flere kommuner har tvangsflyttet
mennesker med nedsatt funksjonsevne, en praksis som Helsetilsynet,
så vidt jeg opplever det, oppfatter ikke er riktig, men det fortsetter
å skje. Da må jeg spørre statsråden hva han har tenkt å gjøre for
å hindre at dette skal fortsette å skje. Er det på tide nå å få
på plass en statlig BPA-ordning som sikrer at man får et mer likeverdig
tilbud, uavhengig av hvor man bor, slik at det ikke er lotto-tilstander
som avgjør hvilke tjenester man får, og at det er avhengig av hvor
man bor, og hvor mye kommunen velger å prioritere det?
Statsråd Jan Christian Vestre [11:40:25 ] : Når det gjelder
de sakene som mediene har avdekket om tvangsflytting av mennesker
med funksjonsnedsettelse, mener jeg at det er fullstendig uakseptabelt.
Her er det viktig både at tilsynsmyndighetene ser på saken, at fagmyndighetene
ser på dette, og at det presiseres veldig klart og tydelig overfor
kommunene hvilke regelverk de faktisk skal forholde seg til, for
slik skal vi rett og slett ikke ha det. Det gjør sterkt inntrykk
på meg. Ingen mennesker i vårt land skal oppleve å bli flyttet med tvang
fra et sted man ønsker å være og bo. Vi skal anerkjenne og verdsette
mangfoldet, vi skal slippe alle gode krefter til. Og vi er litt
ulike, vi kommer til å være her med litt ulike forutsetninger, men
det er ikke et problem, det er en mulighet. Det er derfor vi har
organisert et samfunn hvor vi faktisk tar vare på hverandre med verdighet,
varme og omsorg. Da skal ikke mennesker i vårt samfunn bli kasteballer
mellom systemene på den måten. Det er skikkelig ugreit.
Når det gjelder eventuell statliggjøring av
BPA, jobber vi nå med oppfølgingen av BPA-utvalget. Det spriker i
litt ulike retninger, men der er det et flertall som peker på at
dette skal forbli en kommunal ordning. Så får vi eventuelt vurdere
hvordan vi følger dette opp i det meldingsarbeidet som er varslet.
Spørsmål 4
Frank Edvard Sve (FrP) [11:41:40 ] : «Regjeringa og samferdselsministeren
har fleire gongar uttalt om veg og vegutbygging at det viktigaste
er «å ta vare på det vi har, og bygge nytt når vi må». I regjeringa
sitt framlegg til NTP vil vegvedlikehaldet vere på dagens nivå etter 12
år i planen. For fylkesvegane skulle regjeringa auke satsinga med
1 mrd. kroner pr. år, fasiten for 2025 vart 300 mill. kr.
Kan statsråden forklare kvifor regjeringa ikkje
prioriterer å ta vare på det vi har, og sørger for at vegvedlikehaldet
på riks- og fylkesvegar blir redusert?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:42:13 ] : Det er helt riktig det
representanten sier: «Å ta vare på det vi har, utbedre der vi kan
og bygge nytt når vi må» er regjeringens hovedstrategi for transportpolitikken
og dermed også for veinettet. Det betyr at regjeringen vrir ressursbruken
inn mot drift, vedlikehold, fornying og utbedringer, og det gjør
det mulig å gjennomføre flere tiltak over større deler av landet
framfor for å konsentrere ressursene om noen få store prosjekter
i et mindre geografisk område.
Men representanten tar feil når han påstår
at tilstanden på veiene våre vil være på det samme nivået etter
tolv år med den politikken som vi nå har presentert i Nasjonal transportplan,
NTP. I tabell 13.4 i NTP presenterer vi prioriteringene for de neste
tolv årene. Tabellen viser at det årlige snittet i den siste perioden
i NTP vil ligge om lag 3 mrd. kr over dagens nivå på drift og vedlikehold.
Tar vi også med mindre investeringer, kan vi legge til 2,5 mrd. kr
– altså 5,5 mrd. kr. mer til drift, vedlikehold, fornying og utbedring
sammenlignet med dagens nivå. Det er en del penger.
Styrkingen legger grunnlaget for regjeringens
helhetlige og forpliktende plan for å redusere vedlikeholdsetterslepet
på riksveiene. Vi prioriterer midler til drift og vedlikehold opp
til det nivået som gjør at veienes funksjon opprettholdes, samtidig
som etterslepet reduseres med midler vi prioriterer til fornying
og investeringer. Og vi følger opp allerede i den første budsjettrunden med
den nye nasjonale transportplanen.
Vi foreslår å bevilge 10,8 mrd. kr til drift
og vedlikehold av riksveinettet, og med det legger regjeringen opp til
at det brukes 1,1 mrd. kr mer på vedlikehold av riksveiene i 2025
enn det vi gjør i 2024. Det betyr at tilstanden på riksveiene forbedres
i 2025.
Fylkesveinettet er, som alle vet, viktig for
transport og samfunns- og næringsutvikling i hele landet vårt. Derfor
prioriterer regjeringen økt satsing på fylkesvei. I budsjettet for
2025 foreslår vi å bevilge litt over 480 mill. kr mer til fylkesvei
– ikke 300 mill. kr, som representanten hevder i sitt spørsmål.
Vårt forslag utgjør da en økning på 11,4 pst. sammenlignet med 2024.
Satsingen vil gjøre fylkeskommunene bedre i
stand til å ta vare på fylkesveinettet, og det er helt i tråd med opptrappingen
vi viser i NTP, som legger opp til et kraftig løft for fylkesveiene
våre.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:44:54 ] : Eg kan både lese og òg
sjå kva som står i NTP. Dei 481 millionane som regjeringa viser
til, er fordelt på både veg og rassikring og til beredskapsbruer.
Så til Møre og Romsdal: Representantane frå
regjeringspartia reiste rundt og lovde 100 mill. kr av den milliarden
som regjeringa skulle løyve, og datt ned på 30 mill. kr for Møre
og Romsdal. Det er på ein måte realiteten. Og det eg verkeleg lurer
på, når ein seier at vedlikehaldsetterslepet ikkje skal forverre
seg etter tolv år: Berre i Møre i Romsdal er det 16 mrd. kr i vegvedlikehaldsetterslep.
Men det er òg 45 millionar øyremerkte kroner som no er lagt inn
i ramma – og ein får 30 mill. kr i ekstra midlar. Fylkeskommunen
treng 200 mill. kr i året i ekstra midlar for at vegvedlikehaldet
ikkje skal forverre seg.
Så då vil eg gjerne få vite frå statsråden:
Korleis kan ein då hevde at vegvedlikehaldet på fylkesveg, f.eks.
i Møre og Romsdal fylke, går ned?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:45:57 ] : Punkt én: Jeg snakket
om vedlikehold på riksveier. En må holde de to tingene fra hverandre.
Punkt to: Representanten vet veldig godt, som fylkespolitiker selv,
at disse midlene som staten her bidrar med, er en liten andel av
det som benyttes til fylkesveier. Fylkeskommunene brukte 23 mrd. kr
på fylkesveier i fjor, som er en betydelig pengemengde. Hvor mye
penger man velger å bruke til fylkesvei, vil jo alltid være gjenstand
for lokalpolitiske prioriteringer – i tillegg til at staten hjelper
til med om lag én milliard kroner i snitt over den første seksårsperioden.
Allerede i det første året i NTP er vi oppe på 480 mill. kr i en
forsterket bevilgning.
Frank Edvard Sve (FrP) [11:46:36 ] : Vi ser at regjeringa har
sveltefôra fylkeskommunane. Vi ser eit fakkeltog i Innlandet, ein
legg ned vidaregåande skuler osv. Rammene er jo sånn at fylkeskommunane
ikkje er i stand til å bruke eigne pengar til å ta inn etterslepet,
og i Møre og Romsdal er det konkret.
Statsråden nemnde også fylkesvegane tydeleg
i sitt innlegg, det høyrde eg, sjølv om han hevdar at han ikkje gjorde
det. Statsråden sa at det var løyvt 481 mill. kr til fylkeskommunane.
For Møre og Romsdal er det 30. mill. kr som har kome. 45 mill. kr,
som låg i øyremerkte midlar, forsvann, og det er behov for 200 mill. kr for
at vegvedlikehaldsetterslepet ikkje skal auke per år. Vi i Møre
og Romsdal har 16 mrd. kr i etterslep, og min påstand var at det
etterslepet kjem til å fortsetje å auke. Kan statsråden forklare
meg at vegvedlikehaldet på fylkesvegane i Møre og Romsdal ikkje
aukar i 2025?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:47:39 ] : Det vil komme helt an
på hvordan fylkeskommunen velger å prioritere sine midler, og der
er representanten Sve i en bedre posisjon enn meg, siden han er
fylkestingsrepresentant i det fylket. Tidligere har han gitt uttrykk
for at det fylket har god økonomi. Etter at man fikk posisjoner
i fylket, har det blitt en helt annen tone om hvordan økonomien
er i det fylket, og det kan man jo bare undre seg over.
Spørsmål 5
Helge Orten (H) [11:48:12 ] : «I Nasjonal transportplan 2014–2023
presenterte regjeringen Stoltenberg en ambisjon om en opprustet
og fergefri E39. Det var det bred politisk enighet om da NTP ble
behandlet i Stortinget. Regjeringen Solberg videreførte denne ambisjonen,
gjennomførte nødvendige konseptvalgutredninger og la til til rette
for oppstart av Rogfast, Hordfast og Møreaksen. Regjeringen Støre
har i sin NTP valgt å legge Hordfast og Møreaksen i en udefinerbar
utviklingsportefølje.
Har regjeringen gått bort fra ambisjonen om
en fergefri E39?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:48:49 ] : Som jeg nettopp svarte
representanten Frank Edvard Sve, vrir denne regjeringen ressursbruken
i retning av drift, vedlikehold, fornying og utbedring. Denne prioriteringen
er sterkt faglig forankret og anbefalt av transportvirksomhetene
og fikk – etter min vurdering – også bred støtte under stortingsbehandlingen
av Nasjonal transportplan. Dette vil gjøre det mulig å gjennomføre
flere tiltak i større deler av landet, i stedet for å konsentrere
ressursene til færre, store prosjekter i et mindre geografisk område.
Regjeringen har prioritert mange store prosjekter
i ny Nasjonal transportplan som vil bidra til å bygge framtidens
E39. I representanten Ortens fylke kan jeg nevne E39 Astad–Bjerkeset
og E39 Volda–Furene. E39 Storehaugen–Førde, E39 Ringveg Øst og E39
Smiene–Harestad er noen av de andre prosjektene regjeringen har prioritert
på E39. Summen av disse tiltakene vil være langt bedre framkommelighet
for folk og næringsliv på Vestlandet.
Så har vi sagt at noen prosjekter må vente,
og da er E39 Hordfast og E39 Møreaksen blant disse. Disse har vi lagt
i det vi omtaler som en utviklingsportefølje. Vi har ikke brukt
begrep som «avviklingsportefølje» eller gjort den typen karikering
av hva dette er. Videre har vi sagt at også disse prosjektene vil
kunne bli gjenstand for ny vurdering når man skal rullere transportplanen
på nytt. For Nasjonal transportplan og andre samferdselsprosjekter
er det slik at når det har gått fire år, har man forhåpentligvis
både satt i gang og avsluttet en del prosjekter, noe som gjør at
det kan oppstå nytt handlingsrom. Det er vår tilnærming til de prosjektene
som ligger der.
I behandlingen av ny Nasjonal transportplan
lagde Høyre et flertall for flere prosjekter, hovedsakelig på Østlandet,
og det kan gjøre det vanskeligere å få plass til de store fjordkrysningene
i nye nasjonale transportplaner. Det får stå for Høyres regning.
Oppsummert har regjeringen i denne nasjonale transportplanen
konsentrert seg om de mest tidskritiske utfordringene:
Vi må legge til rette for elektrifisering
av tungbilparken for å få ned utslippene.
Trafikksikkerhetsarbeidet skal forsterkes.
Vi må sørge for at vi har et veinett som tåler klimaendringene
vi stadig oftere ser konsekvensene av.
Vi må ikke minst bidra til å sikre tilstrekkelig militær
mobilitet og beredskapsevne.
Da har vi ikke funnet plass til alt. Det betyr
ikke at vi har gått bort fra ambisjonen om ferjefri E39. Det betyr bare
at vi må ta ting i riktig rekkefølge.
Helge Orten (H) [11:51:19 ] : Stoltenberg-regjeringa hadde
faktisk en ambisjon om å gjennomføre det i løpet av 20 år. Jeg kan
for så vidt være enig i at det var ambisiøst, men slik situasjonen
er nå, er jo alle disse fjordkrysningsprosjektene mer eller mindre
lagt på vent. Det vil ikke skje noe, all den tid dette er lagt i
en såkalt utviklingsportefølje. Jeg antar at både prosjektorganisasjoner,
planleggingsprosesser og annet vil stoppe opp. Ergo må man restarte
prosessen på et senere tidspunkt, enten ved at man får et annet
politisk flertall – et som vil prioritere det – eller ved at regjeringa
skulle komme på bedre tanker.
Jeg registrerer at det statsråden sier, er
at man i praksis har gått bort fra ambisjonen om en ferjefri og
opprustet E39, all den tid det ikke er noen framdrift i prosjektene.
Hvordan mener samferdselsministeren at kommuner, grunneiere og andre
skal forholde seg til disse – allerede regulerte – prosjektene i
tida framover når det er så udefinerbart?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:52:23 ] : Vi må vel være så ærlige
at vi kan si at det er ganske mange store samferdselsprosjekter
som har tatt betydelig lenger tid enn man hadde ambisjoner om for
10–15 år siden. Det gjelder ikke bare ferjefrie krysninger av fjorder;
det gjelder også jernbaneprosjekter og annet. Så dette er det flere
prosjekter som lever med og erfarer, og det er også flere politikere
som har fått erfare at slik er det blitt.
Det som har vært vårt poeng hele tiden, er
at vi må forsøke å lage en plan som i hvert fall er så realistisk
at det går an å tro på den som et styringsverktøy. Og vi har ikke
hatt tro på å lesse på med flere prosjekter enn det som reelt sett
er bærekraftig.
Når det er sagt, må jeg minne om at vi nå bygger Rogfast,
som er verdens lengste undersjøiske tunnel. Så det er ikke slik
at det ikke skjer noe på E39. I tillegg til de prosjektene jeg har
nevnt, pågår altså dette gigaprosjektet, og det kommer til å bli
veldig bra. Så vil det være anledning til å gjøre nye prioriteringer
når man skal rullere nye, framtidige transportplaner.
Helge Orten (H) [11:53:23 ] : Jeg merker meg at det er rom
for å gjøre store både veiprosjekter og baneprosjekter andre plasser
i landet. De prosjektene vi her snakker om, både Hordfast og Møreaksen,
var prosjekter som både hadde ferdige reguleringsplaner og hadde kommet
veldig langt i planleggingsprosessen. Det er i seg selv en problemstilling,
for disse prosjektene var mer eller mindre klargjort for byggestart
og oppstart, og de lå til grunn i den nasjonale transportplanen
som ble behandlet i Stortinget i 2021. Denne uforutsigbarheten er
et stort problem for både kommuner, grunneiere og andre som nå må
forholde seg til reguleringsplaner og planlagte prosjekter som det
ikke blir noe av. Det vil også være en betydelig utfordring for
framdriften framover. Det er greit å ha en ambisjon om en ferjefri
og opprustet E39, og jeg er enig i at mange av de prosjektene som
statsråden nevnte, er viktige prosjekt, men når det gjelder selve
fjordkrysningene, er det nå full stopp. Det er litt av utfordringen:
Når en har kommet så langt i planleggingsprosessen, blir dette bare
et uttrykk for dårlig samfunnsplanlegging og dårlig framdrift.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:54:25 ] : Som jeg sa i mitt første
innlegg, bidro Høyre til å skape et flertall i denne salen for en
rekke større jernbaneprosjekter på Østlandet, så den kritikken treffer
ikke særlig godt på meg – men den treffer kanskje godt på egne partifeller og
eget parti.
Når det er sagt: Vår inngang har hele tiden
vært at vi må ha en realistisk plan. Det er ikke noe poeng i å bruke masse
penger på planlegging hvis man ikke klarer å gjennomføre. Man har
selvsagt et poeng i at det allerede er brukt mye penger på planlegging,
men det kan jo ikke frita oss fra å gjøre prioriteringsvalg når
vi har en pengemengde vi mener det er fornuftig å bruke på samferdsels-
og transportområdet. Denne regjeringen har lagt opp til en offensiv
transportpolitikk og bruker mer penger på samferdsel enn noen gang,
men det betyr ikke at det er plass til alt. Det er det vi har tatt
til orde for når vi har forsøkt å prioritere i Nasjonal transportplan.
Spørsmål 6
Tobias Drevland Lund (R) [11:55:32 ] : «Vektere er blant yrkesgruppene
som er mest utsatt for vold og trusler på jobb. Til FriFagbevegelse
har vektere fortalt at de blir slått og spyttet på uten at det får
konsekvenser. Yrkesgrupper som politi, lærere og helsepersonell er
også utsatt for vold og trusler, og derfor er det ekstra høy straff
dersom noen prøver å true dem når de er på jobb. Jeg mener at vektere
burde inkluderes blant gruppene med særskilt vern i straffeloven,
og at det vil ha en viktig preventiv effekt.
Vil statsråden ta initiativ til en slik lovendring?»
Statsråd Emilie Mehl (Sp) [11:56:08 ] : Den alminnelige strafferettslige
beskyttelsen mot kroppskrenkelser, kroppsskader og trusler er fastsatt
i straffeloven §§ 271, 273 og 263. Bestemmelsene verner alle personer
og yrkesgrupper, også vektere. Samtidig gir straffeloven §§ 265
og 286 enkelte spesielt utsatte yrkesgrupper et særskilt vern mot
påvirkning i form av vold og trusler, hindring av yrkesutøvelsen
og forulemping. Bestemmelsene omfatter i dag helsepersonell, brann-
og redningspersonell, personer som forestår allment tilgjengelig
persontransport, og personer med ansvar for opplæring i skolen.
Bakgrunnen for at akkurat disse gruppene er
gitt et særskilt vern, er at de tidligere, dersom de var offentlig ansatt,
ble regnet som offentlige tjenestemenn etter den forrige straffeloven
og vernet på lik linje med personer som utøver offentlig myndighet.
At de aktuelle yrkesgruppene er gitt et særskilt vern i den gjeldende
straffeloven, bygger bl.a. på at de utfører viktige samfunnsoppgaver
som medfører en bred kontaktflate mot en ubestemt krets av personer,
og at de vanskelig kan verge seg mot at det vil kunne oppstå ubehagelige
situasjoner under utføring av arbeidsoppgavene.
Det kan være vanskelig å trekke en hensiktsmessig grense
for hvilke yrkesgrupper som skal gis et slikt særskilt vern. Det
er mange yrkesgrupper som i dag ikke er omfattet av §§ 265 og 286
i straffeloven, selv om arbeidsoppgavene de utfører, kan innebære
en utstrakt personkontakt og utsette yrkesutøveren for mulige krenkelser. I
tillegg til vektere gjelder det f.eks. ansatte i skolen som ikke
har ansvar for opplæring, butikkansatte, dørvakter og trafikkbetjenter.
Fra tid til annen kommer det opp spørsmål om
å utvide bestemmelsene som gir enkelte yrkesgrupper et særskilt
vern. I 2020 ble loven endret slik at brann- og redningspersonell
ble omfattet. Jeg avviser ikke at det kan være grunn til å se nærmere
på bestemmelsene på nytt, men det er også viktig å understreke at
vektere og andre yrkesgrupper som ikke er omfattet av disse bestemmelsene,
er vernet av straffelovens generelle bestemmelser om tvang, trusler
og vold. Dersom trusler eller vold rettes mot yrkesutøvere som er
særlig utsatt for lovbrudd, vil dette også anses som skjerpende
i straffeutmålingen.
Tobias Drevland Lund (R) [11:58:23 ] : Jeg takker for svaret.
Jeg vil fortelle om Georgiana, som er vekter og jobber i Oslo sentrum.
Til FriFagbevegelse forteller hun at hun har blitt forsøkt brukket
armen på og er blitt utsatt for vold. Hun synes likevel det verste
er at hun har blitt utsatt for seksuell trakassering. Hun forteller
at vekterne samarbeider tett med politiet og kan tilkalle dem flere
ganger i løpet av én og samme kveld. Begge yrkesgrupper har ansvar
for å holde orden i et belastet rusområde. Hun vil ha det samme
vernet i loven som politiet har. Georgiana sier:
«Det er det minste staten kan gjøre
for oss. Jeg skulle ønske at vi hadde en lov som beskyttet oss mer.»
Mitt spørsmål til statsråden er hva hun tenker
om arbeidshverdagen til Georgiana, som blir beskrevet her, og eventuelt
om f.eks. et særskilt vern i straffeloven kunne vært en løsning
for henne.
Statsråd Emilie Mehl [11:59:15 ] : Det er klart det gjør inntrykk
å høre hvordan Georgiana, som brukes som eksempel her, opplever
sin hverdag. Det er også vel kjent at vektere kan være utsatt for
mange ulike ubehagelige eller farlige situasjoner når de er på jobb,
så det mener jeg er grunn til å ta på aller største alvor. Som jeg presiserte
i mitt hovedinnlegg, er det viktig å si at det er et strafferettslig
vern mot vold og trusler for denne gruppen gjennom de generelle
bestemmelsene, og at den jobben man har eller situasjonen man er
i, kan være skjerpende i straffeutmålingen. Jeg vil heller ikke utelukke
at det kan være grunn til å inkludere flere grupper, som f.eks.
vektere.
Tobias Drevland Lund (R) [11:59:54 ] : Norsk Arbeidsmandsforbund,
Parat og NHO krever alle at vektere skal inn under det særskilte
vernet i straffeloven, og Rødt mener det er viktig å lytte til dem
som jobber med dette til daglig. Arbeidsforskningsinstituttet har
systematisk undersøkt erfaringene, og deres rapport viser at to
av ti vektere har vært redd på jobb de siste tre månedene. Rapporten
viser også at 30 pst. av vekterne jobber ukentlig med alvorlige
lovbrudd som ran eller vold. Mange vektere er unge og med begrenset
erfaring fra arbeidslivet. Lønnen er også lav. Jeg er veldig glad
for at statsråden ikke utelukker at man for framtiden kan se på
om de skal vernes særskilt under straffeloven.
Mener statsråden at arbeidshverdagen for vekterne i
dag er trygg nok, og hvis ikke, hvilke andre tiltak enn å få et
særskilt vern i straffeloven ønsker statsråden å se på?
Statsråd Emilie Mehl [12:00:50 ] : Jeg mener det er viktig
at episoder som er ubehagelige, ulovlige eller der det på annen
måte ikke er greit, blir anmeldt til politiet, sånn at det kan etterforskes
og påtales. Det er viktig at det vernet man har etter straffeloven
også i dag, faktisk er funksjonelt. Jeg anerkjenner de utfordringene
som er. Sammen med ansatte i kriminalomsorg, politi og psykiatri
er det pekt på, bl.a. av FriFagbevegelse, at sikkerhetspersonell
eller vektere er de som troner øverst på statistikken over dem som
er utsatt for vold og trusler. Mange av funnene i den undersøkelsen
fra Arbeidsforskningsinstituttet som representanten viser til, er bekymringsfulle.
Det er også seks av ti vektere som jobber med publikum, som sier
at de har blitt dyttet uten å få skader. Det i seg selv illustrerer
hvor tøff den hverdagen kan være, så det er regjeringen opptatt
av å ha med seg videre.
Spørsmål 7
Tobias Drevland Lund (R) [12:01:53 ] : «25. november var den
internasjonale dagen for avskaffelse av vold mot kvinner. Fra 1992
til 2021 har godt over 100 000 personer oppholdt seg på et av landets
krisesentre. VGs oversikt fra tidligere i år viser at 188 kvinner
siden 2000 har blitt registrert drept i saker hvor partneren er
siktet av politiet eller dømt i domstolen. Vold mot kvinner og kvinnedrap
er et stort samfunnsproblem.
Hvordan følger regjeringen opp opptrappingsplanen
fra 2023, og kan Stortinget vente seg ytterligere nye tiltak fra
regjeringen?»
Statsråd Emilie Mehl [12:02:29 ] : For Senterpartiet og Arbeiderpartiet
i regjering er kampen mot vold mot kvinner enormt viktig. Det er,
som representanten også sier, et veldig stort samfunnsproblem som
vi må løse med tiltak i mange deler av samfunnet vårt. Det har betydelig
skadepotensial for de som blir utsatt for det, og i ytterste konsekvens
tar det også liv. Det har vi dessverre erfart ofte i 2024. Vold
i nære relasjoner skaper også stor utrygghet der personer egentlig
skal være tryggest: i deres eget hjem. Derfor har vi etter mitt
syn en særlig forpliktelse til å forhindre at dette finner sted
eller får foregå i stillhet.
Det setter også spor i generasjoner. Det bidrar
til at de som er utsatt når de er barn eller unge, får et veldig vanskelig
utgangspunkt for livet, og det øker også deres sårbarhet for å bli
utsatt for ny vold eller selv å komme i uønskede situasjoner.
Vi har lagt fram en opptrappingsplan mot vold
og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner, som er en viktig
del av den helhetlige innsatsen mot dette, med 122 tiltak. Noen
av disse er allerede gjennomført eller igangsatt, og andre vil vi
følge opp i fortsettelsen. I opptrappingsplanen har vi f.eks. snakket
om at vi skal videreutvikle Statens barnehus. Det er et eksempel
på et tiltak som kommer. Vi har sagt at vi skal rulle ut RISK-modellen
i alle politidistrikt for å etterforske disse sakene bedre og hjelpe
flere av dem som er i et hjem med vold i nære relasjoner. Det arbeidet
er påbegynt, og så gjenstår det en opptrapping de neste årene for
å få det ut i alle politidistrikter.
Vi har satt i gang i bruk av omvendt voldsalarm
og endret loven for å få hjemmel til å pålegge det oftere og raskere.
Vi ser veldig gode resultater av det allerede, men der er det nok
også et potensiale for å utvide ordningen.
Tobias Drevland Lund (R) [12:04:28 ] : Jeg takker for svaret.
På NRK.no i dag kan vi lese om en rapport fra SSB som viser at antall
overnattingsdøgn på krisesentre økte med 5 pst. i 2023. Krisesentrene
har overnattinger lengre på grunn av grovere vold og mer kompliserte voldssaker.
I 2023 ble 38 personer drept i Norge, og det var det høyeste antallet
på 10 år. 17 av disse ble drept av nåværende eller tidligere partner.
Leder for Krisesentersekretariatet, Ane Fossum,
bekrefter at sakene er mer kompliserte og ressurskrevende, og at
det ofte er grovere vold involvert. Sånne saker krever også at flere
hjelpeinstanser kobles på, som f.eks. politi. Er saken mer komplisert
tar det også lengre tid å få den oppklart.
Hvordan vil statsråden jobbe for at hjelpeinstansene
og politiet kan samarbeide bedre og kobles på tidligere i saker
som gjelder vold i nære relasjoner?
Statsråd Emilie Mehl [12:05:23 ] : Det er mange ting som er
viktige for å få til det, men jeg tror opptrappingsplanen – i tillegg
til alle de konkrete tiltakene som ligger der – også vil bidra til
å øke bevisstheten og prioriteringen av vold og overgrep i nære
relasjoner i alle politidistrikt. Når disse f.eks. får et spesialteam
eller en spesialenhet, kan man si, til å jobbe for dette, vil det
også kunne gjøre at man i større grad kan samarbeide systematisk
med helse eller andre instanser som er viktige.
Jeg vil også nevne at Statens helsetilsyn på
oppdrag fra Barne- og familiedepartementet nå etablerer en ny undersøkelsesordning
for saker om vold, overgrep og grov omsorgssvikt mot barn. Målet
med den ordningen er – i likhet med partnerdrapskommisjonen, som
gjelder for partnerdrap, men nå da på området for voldsutsatte barn
– å identifisere hvor det kan ha vært systemsvikt på tvers av sektorer
og bidra til at man lærer og forbedrer seg i tjenester og virksomheter.
Tobias Drevland Lund (R) [12:06:26 ] : Takk for svaret.
Et annet problem som trekkes fram konkret som
årsak til økningen av overnattingsdøgn på krisesenter, er boligmangelen.
I sommer kunne vi lese at krisesenteret i Molde rett og slett ikke
hadde plass til alle dem som tok kontakt. Ane Fossum i Krisesentersekretariatet
sier til NRK at de i noen tilfeller ser at kommunene mangler boliger
til dem som er klare for å flytte ut av krisesentre:
«Da føles det som at livet blir satt
litt på vent. At man ikke kommer videre. Det er ekstra belastende
i en allerede belastende situasjon, sier hun.»
Det at man ikke har en bolig å dra til etter
endt opphold på krisesenter, kan i verste fall returnere voldsutsatte
mennesker tilbake til voldsutøveren. Hva tenker statsråden om dette
problemet, og vil regjeringen gjøre noe for å sørge for flere overgangsboliger
eller kommunale boliger i disse tilfellene med vold i nære relasjoner og
vold mot kvinner?
Statsråd Emilie Mehl [12:07:22 ] : Det er klart at det er utfordrende
med boliger rundt i hele Norge, og det slår seg inn på ulike felt.
Vi har mottatt veldig mange flyktninger fra Ukraina, som har lagt
et stort press på boligmarkedet. De forholdene som beskrives her,
kjenner jeg ikke til i detalj, men det er et eksempel på utslag som
er uheldige, og som vi må ta på alvor.
Det er kommunalministeren som har ansvar for
boligbygging og den biten, så for detaljerte svar om det må jeg
vise til ham.
Spørsmål 8
Helge André Njåstad (FrP) [12:08:09 ] : Mitt spørsmål er kort,
men likevel viktig: «Hvordan har det seg at statsrådens varslede
storsatsing på politiet i revidert nasjonalbudsjett har medført
at politidistriktene har 29 færre politiårsverk nå enn i juni?»
Statsråd Emilie Mehl [12:08:25 ] : I juni og juli hvert år
ansetter politiet mange sommervikarer. Det gjør at bemanningen øker.
I år ble det ansatt 315 sommervikarer i politistillinger, og i august,
når vikariatene går ut, reduseres bemanningen.
Regjeringens mål er at vi skal få flere faste
stillinger i politiet. Faste stillinger må lyses ut i henhold til
bl.a. statsansatteloven, og det må gjøres vurderinger av hvem som
er best kvalifisert. Det stiller seg noe annerledes for ansatte
i midlertidige stillinger, som f.eks. sommervikarer. Derfor gir
det å sammenligne bemanningsnivået i politidistriktene i juni med
oktober, slik representanten gjør, et misvisende bilde av den reelle
bemanningsutviklingen.
Regjeringen har jobbet målrettet for å øke
budsjettet og få flere stillinger i politiet etter flere krevende
år med krig og høy prisvekst, noe som har truffet politiet hardt
i tillegg til at det har truffet folk flest. Vi har i revidert nasjonalbudsjett
lagt fram en satsing på 1,6 mrd. kr til politiet i gjengpakke 1
– det var før sommeren. Politibemanningen i distriktene har økt
med 327 årsverk fra mai til oktober i år.
Fra årets avgangskull ved Politihøgskolen var
hele 90 pst. med bestått eksamen allerede ansatt i politistilling
ved utgangen av september, og det er jeg glad for etter en tid hvor
det har vært utfordrende å sikre politistudentene jobb. Det er også
den største andelen nyutdannede i jobb per utgangen av september
siden politiet begynte å rapportere på disse tallene for ti år siden.
Som jeg også sa innledningsvis, skal vi nå jobbe videre for å få flere
av disse i fast stilling.
I forslaget til statsbudsjett for 2025 har
regjeringen lagt fram gjengpakke 2 og foreslår å videreføre satsingen fra
revidert nasjonalbudsjett i tillegg til ytterligere styrkinger.
Vi har totalt foreslått over 2,4 mrd. kr bl.a. for å sikre en stabil
grunnfinansiering av politiet, noe som er svært viktig for å sikre
at man kan holde politifolk i jobb og forhåpentligvis ansette flere.
Styrkingen i dette forslaget vil også kunne
bidra til at politiet i økende grad kan være til stede i hele landet,
og at de kan forebygge kriminalitet i prioriterte områder og også
bidra til å kjempe mot organisert kriminalitet.
Helge André Njåstad (FrP) [12:10:46 ] : Det var ei lang bortforklaring
på kvifor det ikkje blir fleire politifolk. Eg synest det er litt
merkeleg at på same tidspunkt som det høyrdest logisk ut at det
måtte bli færre, stod statssekretær Sigve Bolstad på Dagsnytt 18
og sa at alle – og han refererte vel til at representanten Asheim
har lese mykje – måtte forstå at det kom til å bli fleire politifolk.
No ser me fasiten: at det er færre. Det føyer seg inn i eit mønster
at denne regjeringa på dei tre fyrste åra sine har redusert talet
på politifolk med 300, mens når Framstegspartiet sat i regjering,
auka me det med 600. Denne regjeringa har auka talet på politibygg,
men redusert talet på politifolk. Så spørsmålet er: Kven er det som
er best til å kjempa mot kriminalitet etter statsråden sitt syn,
er det politifolk eller er det politibygg?
Statsråd Emilie Mehl [12:11:36 ] : Fremskrittspartiet satt
i regjering i omtrent sju år, med mange forskjellige justisministre,
og la opp til en politireform som har ført til en stor sentralisering
av politiet, og et system som egentlig legger opp til at man skal
bruke mer penger på byråkrati, på personer som ikke har politiutdanning,
og mindre penger på politifolk ute i distriktene. Det systemet styrer
vi fortsatt etter, ettersom politireformen var ment å være varig.
Så har Senterpartiet og Arbeiderpartiet i regjering ment at vi må
prioritere midler slik at vi i tillegg til å rekruttere folk med
kompetanse i f.eks. IT eller teknologi eller annet vi trenger, også
kan få flere politifolk i jobb. Vi har også styrt politiet gjennom
en tid med krig og høy inflasjon, som har vært svært krevende. Men
vi ser altså at politibemanningen i distriktene har økt med 327
årsverk fra mai til oktober i år. Det at midlertidige stillinger
besettes etter en annen prosess enn faste stillinger, det er realiteten, og
det var det jeg svarte på i første spørsmål.
Helge André Njåstad (FrP) [12:12:36 ] : Den verkelegheitsbeskrivinga
som statsråden gjev her i salen, er det ikkje alle som kjenner seg
igjen i ute i landet. På måndag skulle statsråden etter planen reisa
til Sogn og Fjordane og lytta til dei som har skoen på, som opplever
at det er for lite ressursar, samtidig som ho skulle opna eit nytt
passkontor i Lærdal, sånn at dei som brukar det i Lærdal, kan spara
seg for ein tur til Sogndal kvart tiande år for å fornya passet
sitt. Sogn Avis hadde eit oppslag om kva dei ville ha spurt statsråden
om, om ho hadde reist, så eg kan gleda redaktøren med å stilla dei
spørsmåla som han då ville stilt, som eigentleg er kjernen i dette:
«Kvifor blir ikkje behovet for digital fornying prioritert over
passkioskar og ubemanna kontor?» og «[k]vifor blir ikkje politibetjentar
prioritert over passkioskar og ubemanna kontor?» Det er òg redaktørar
som lurer på det same som Framstegspartiet lurer på: Er ikkje politibetjentar
det viktigaste for å kjempa mot kriminaliteten?
Statsråd Emilie Mehl [12:13:30 ] : Her er Fremskrittspartiet
sin historiefortelling feil. Når vi har etablert nye politistasjoner,
så er det med stillinger, og det er de politifolkene som jobber
der, som gjør at man får økt beredskapen og tjenestene til publikum
i de områdene hvor vi har gjort det. Når det gjelder passutstedelse,
mener jeg det er viktig at folk har mulighet til å få pass i nærheten
av der de bor, og at man ikke må bruke timevis eller hele arbeidsdager
på å reise for å få pass. Det kan være veldig belastende for f.eks.
barnefamilier med mange barn som må gjøre det ofte. Der har Senterpartiet
og regjeringen en annen politikk enn Fremskrittspartiet, som la
ned masse passkontorer. Vi mener at vi må bringe denne tjenesten
nærmere folk. Så la jo også Fremskrittspartiet opp til at politiet
i Sogn og Fjordane skal styres fra Bergen. Det mente Senterpartiet
var uklokt, men det er altså det som er realiteten nå. Det er også
noe som kan bidra til sentralisering.
Spørsmål 9
Andreas Sjalg Unneland (SV) [12:14:41 ] : «EUs antikorrupsjonsmyndighet
har avdekket at grensebyrået Frontex var medskyldig i såkalte «push-backs»
av asylsøkere i Middelhavet. Det betyr at EU-byrået satt menneskeliv
i fare og begikk grove menneskerettighetsbrudd. Frontex» tidligere
direktør har gått av på grunn av avsløringene og er i dag aktiv
i det franske ytre høyrepartiet Nasjonal samling.
Hva gjør Norge for å sikre at vi ikke bistår
Frontex» brudd på grunnleggende menneskerettigheter, og hvordan
kan vi være trygge på at mennesker med ytterliggående meninger ikke
preger Frontex» praksis?»
Statsråd Emilie Mehl [12:15:28 ] : Representanten Unneland
har tatt opp dette spørsmålet tidligere i et skriftlig spørsmål,
som jeg besvarte 6. september i 2022. Der framholdt jeg, og jeg
gjør det igjen, at overholdelse av grunnleggende rettigheter, herunder
retten til å søke asyl, er et bærende prinsipp i det regelverket
som ligger til grunn for Frontex.
Norske myndigheter vil gjennom vår deltakelse,
i samarbeid med våre europeiske partnere, fortsette å jobbe for
at byrået i sin virksomhet sikrer overholdelsen av disse rettighetene.
Ansvaret for den europeiske grenseforvaltningen ivaretas i fellesskap
mellom byrået og medlemsstatene, mens medlemsstatene beholder hovedansvaret
for forvaltningen av sine respektive grensestrekninger. Byrået skal
på sin side bistå ved å yte teknisk og operativ bistand.
Gjennom vårt engasjement i Frontex bidrar vi
til å styrke arbeidet med grunnleggende rettigheter, utdanning og
opplæring, både fordi det er i norsk interesse, og fordi det er
overordnede komponenter i gjennomføringen av en helhetlig europeisk
grenseforvaltning. Det er i Norges interesse at yttergrensekontrollen
gjennomføres på en måte som sikrer at de internasjonale forpliktelsene
overholdes, og gjennom Frontex er vi med på å påvirke at dette skjer
i tråd med felles standarder.
I henhold til Frontex-forordningen skal Frontex-byrået
utarbeide, gjennomføre og vedlikeholde en strategi og en handlingsplan
for grunnleggende rettigheter. Byrået har en ansvarlig for grunnleggende
rettigheter, og det skal utnevnes minst én observatør for grunnleggende
rettigheter for hver operasjon. Arbeidet med å sikre at grunnleggende
rettigheter overholdes, rapporteres også jevnlig til Frontex' styre,
hvor Politidirektoratet representerer Norge. Grunnleggende rettigheter
er også en sentral del av opplæringen av Frontex' mannskaper.
Dette systematiske arbeidet i Frontex, sammenholdt
med holdningsskapende arbeid i medlemsstatene og oppfølging fra
byråets styre, tilsier at det legges svært stor vekt på at Frontex’
virksomhet er tuftet på et humanitært verdigrunnlag.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [12:17:20 ] : Jeg takker for ministerens
svar. Det er riktig at jeg og SV har tatt dette opp flere ganger
tidligere i Stortinget, for det er alvorlig når et EU-byrå som Norge
er tilsluttet, bryter menneskerettighetene og utsetter mennesker
som er på flukt, for livsfare.
En av utviklingene i denne saken som ministeren ikke
svarte på, er hvordan vi kan være trygge på at de menneskene som
sitter i topposisjoner i disse byråene, ikke preger byrået med sine
personlige meninger, når den avgåtte direktøren nå sitter i Europaparlamentet
for et ytterliggående fransk parti.
Jeg ønsker gjerne at ministeren kan trygge
oss på at det er sånn at vi har mekanismer nettopp for å sørge for at
menneskers ytterliggående meninger ikke skal prege et organ som
til syvende og sist kan sette menneskeliv i fare.
Statsråd Emilie Mehl [12:18:19 ] : Som jeg har sagt, jobbes
det på ulike vis med å overholde grunnleggende rettigheter, og dette
er også noe som rapporteres til styret i Frontex. Norge er representert
i styret i Frontex, og jeg har tillit til at styret og andre deler
av Frontex kan håndtere denne typen spørsmål på en god måte, f.eks. gjennom
ansettelsesprosesser.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [12:18:43 ] : Det er ikke bare
EUs antikorrupsjonsbyrå som har ropt varsko om Frontex' praksis.
EUs datatilsyn har kritisert Frontex for å samle inn opplysninger
som senere blir brukt mot mennesker på flukt. I fjor døde 600 mennesker
fra båten Adriana, og EUs ombudsmann har kritisert at Frontex ikke
har tatt en aktiv rolle for å redde mennesker som dør i Middelhavet,
og at de er dårlige på å opprettholde det man kaller EU-verdier.
Jeg vil gjerne høre om ministeren er fornøyd
med Frontex' praksis, eller om Norge kan gjøre mer, nettopp for
at vi ikke skal bistå en organisasjon som har brutt menneskerettighetene
og setter menneskeliv i fare.
Statsråd Emilie Mehl [12:19:41 ] : Først vil jeg si at det
er mange millioner mennesker på flukt i verden. Det er forferdelig
med alle som dør eller opplever menneskesmugling eller noe lignende
på veien til det de håper er trygghet, og det er mange ting vi må
gjøre for å forebygge at det skjer. Når det gjelder Frontex' rolle
her, sa jeg også i mitt første svar at vi fra norsk side gjennom
vår deltakelse i byrået kommer til å fortsette å jobbe for at de
skal sikre overholdelsen av viktige rettigheter i sin virksomhet.
Det er klart at det er viktig for Norge, og vi kommer til å påvirke
der vi kan, for at det skal fortsette å være sånn.
Marian Hussein (SV) [12:20:36 ] : Den nye asylpakten i EU utgjør
et stort tilbakeskritt for asylretten og menneskerettigheter i Europa.
Pakten vil føre til utstrakt internering av asylsøkere og økt risiko
for ulovlig retur i strid med flyktningkonvensjonen. Hurtigprosedyrer
på grensen vil ikke ivareta retten til individuell vurdering av
beskyttelsesbehov. Vil statsråden bruke vårt handlingsrom utenfor
EU til å verne om asylretten i Norge, eller vil hun importere EUs
asylpakt og bygge murer rundt Europa?
Statsråd Emilie Mehl [12:21:19 ] : EUs pakt for migrasjon og
asyl skal både bidra til solidaritet med de EU-landene som er under
stort migrasjonspress, og styrke regelverket for bl.a. grensekontroll,
registrering av personer og behandling av asylsøknader. Pakten skal
også bidra til å styrke den indre sikkerheten i Schengen-landene,
f.eks. gjennom å styrke regelverket for identitetsavklaring og kontroll
av personer som kan utgjøre en trussel mot nasjonal sikkerhet. Dette
er noe regjeringen støtter, og det mener jeg er svært viktig, også
for at Schengen-området skal fungere. Pakten skal også bidra til
å forebygge sekundærmigrasjon, som ofte tilrettelegges av smuglere.
Pakten bygger på grunnleggende internasjonale prinsipper,
inkludert retten til å søke asyl. På flere områder er rettighetene
styrket, bl.a. når det gjelder retten til familiegjenforening. Asylsøkere
vil ha større mulighet til å bli gjenforent med familiemedlemmer
i andre land enn der de kommer inn til Europa. Retten til juridisk
bistand mens saksbehandlingen pågår, styrkes også, og bruk av hurtigprosedyrer
er ikke til hinder for at grunnleggende rettigheter blir ivaretatt.
Hensikten er at saksbehandlingen raskt skal avklare om det er grunnlag
for beskyttelse.
Norge omfattes av de reglene som bygger på
dagens system for å etablere hvilket land som er ansvarlig for å behandle
en asylsøknad, altså Dublin-systemet og de reglene i pakten som
anses som Schengen-relevante. Norge blir derfor ikke bundet av regler
om den akselererte asylprosedyren på yttergrensene og heller ikke
de harmoniserte reglene om hvem som skal innvilges asyl. Vi står
derfor fritt til å vurdere hvordan nasjonale migrasjonsutfordringer
skal takles. Senterpartiet og Arbeiderpartiet i regjering mener
at det er viktig at vi har en streng og rettferdig innvandringspolitikk,
og at vi har nasjonal kontroll med innvandringen.
Generelt kan vi si at Norge er tjent med at
Europa har en god yttergrensekontroll for å identifisere personer
som kan utgjøre en fare for rikets sikkerhet, og en effektiv asylprosedyre
for å forebygge sekundærbevegelser. Det vil bidra til større forutsigbarhet
for landene og for enkeltpersoner. Balansen mellom solidaritet og
ansvar skal også forhindre at enkelte land havner under migrasjonspress.
Det medfører at forholdene for asylsøkere i andre land kan opprettholdes
på et nivå som respekterer asylsøkernes grunnleggende rettigheter.
Marian Hussein (SV) [12:23:38 ] : I morgen er det 30 år siden
Norge stemte nei til deltakelse i EU for andre gang, og vi i SV
er veldig glad for det og mener at Norges selvstendighet og suverenitet
er viktig. Samtidig ser vi at det er flere og flere stater som utfordrer
plikten til å overholde folkeretten, beskytte menneskelig verdighet, sikre
at sårbare mennesker ikke sendes tilbake til steder der de er i
fare, og opprettholde vår internasjonale solidaritet. Vi ser i regjeringspartienes
program, og særlig Senterpartiets, at de vil føre en asylpolitikk
som bygger på anbefalingene fra FN. Men i praksis har regjeringen stått
for en politikk som på en rekke punkter bryter med FNs anbefalinger.
Så kan statsråden svare på om det er FN eller EU vi dilter etter
i asylretten?
Statsråd Emilie Mehl [12:24:41 ] : Vi skal bestemme migrasjonspolitikken
i Norge. Det er viktig for Senterpartiet og regjeringen, og det
er det vi gjør.
Marian Hussein (SV) [12:24:50 ] : Historisk mange mennesker
er i dag på flukt. Mange av disse er barn. Menneskerettighetsmiljøene,
Redd Barna og FN-systemet har ropt varsko om at både EUs asylpakt
og Norges politikk kan lede til brudd på rettighetene til barn på
flukt etter FNs barnekonvensjon. Så mitt spørsmål er igjen: Hva
er det vi følger? Er det FNs konvensjoner for barne- og menneskerettigheter,
eller er det denne asylpakten til EU, som bryter disse menneskerettighetene?
Norge klarer jo ikke å følge opp FNs anbefalinger. Hvilke menneskerettigheter
er det vi legger til grunn når disse barnas beskyttelsesbehov ikke
ivaretas? Senest i dag har vi sett hvordan mindreårige asylsøkere
som bor i Heros (presidenten klubber) …
Statsråd Emilie Mehl [12:25:54 ] : For Senterpartiet og Arbeiderpartiet
i regjering er det viktig at vi har nasjonal kontroll med innvandringspolitikken.
Det ser vi spesielt viktigheten av nå, når vi har opplevd den største
flyktningkrisen i nyere tid, som legger et enormt press på mottaksapparatet,
på kommunene. Vi har vært nødt til å gjøre innstramminger for at
det skal være bærekraftig, og for at vi skal klare å hjelpe dem som
trenger det mest, også i framtiden. Så er vi jo tilsluttet ulike
konvensjoner, f.eks. for menneskerettighetene. Det ligger fast.
Når det gjelder asylpolitikken, skal barnets beste være et grunnleggende
hensyn. Det gjelder i alle saker. Men det skal ikke nødvendigvis
være det avgjørende hensynet, for man må også legge vekt på innvandringspolitiske
hensyn. Det ligger til forvaltningen å avgjøre i den enkelte sak
hvordan saken står, opp mot det regelverket vi har.
Kirsti Bergstø (SV) [12:26:54 ] : Børs og marked har vist seg
uegnet til å styre strømpris og prioritering av kraft. Med de siste
utenlandskablene har Norge blitt koblet på EU-markedet for strøm
i så stor grad at vi også importerer de høye europeiske prisene.
Prisene på strøm må frikobles fra europeiske priser, selv om det innebærer
å utfordre EØS. For 30 år siden sa folket tydelig nei til marked.
Vil regjeringen si nei til EUs energimarkedspakke fire og den ytterligere
avståelsen av nasjonal politisk styring som foreslås?
Statsråd Terje Aasland [12:27:40 ] : Jeg forstår spørsmålet
slik at det siktes til rettsaktene om organiseringen av kraftmarkedet,
som ble vedtatt i EU som en del av ren energi-pakken i 2019. Det
reviderte regelverket av 2019 er omfattende, og departementet arbeider
nå med å gå gjennom innholdet. I tråd med EØS-avtalen er jeg opptatt
av å redusere etterslepet av regelverk som er vedtatt i EU, men
som ikke er innlemmet i EØS-avtalen. Det vil skje sammen med våre
EFTA-partnere og i dialog med EU-siden. Samtidig er jeg opptatt
av at vi skal gjøre gode vurderinger av innholdet og konsekvensen av
regelverket før det eventuelt innlemmes.
Arbeidet inkluderer vurderinger av de antatte
konsekvensene, herunder behovet for eventuelle EØS-tilpasninger,
endringer i norsk regelverk og hvorvidt det reviderte regelverket
inneholder nye elementer av myndighetsoverføring. De konstitusjonelle
sidene ved en eventuell innlemmelse av regelverket i EØS-avtalen
vil også bli grundig vurdert. Det er for tidlig å kommentere når
og hvordan dette vil bli lagt fram for Stortinget.
Norge har i mange tiår vært en del av et nordisk kraftmarked,
som også er en del av det europeiske kraftmarkedet. Et sentralt
mål med måten å organisere kraftsektoren vår på er at kostnadene
ved en trygg og sikker kraftforsyning samlet sett blir så lave som
mulig for samfunnet. Dette legger etter mitt syn også best til rette
for rimelige strømpriser og nettleie for husholdningene og næringslivet.
Gjennom strømstøtteordningen sikrer vi også at staten stiller opp
i perioder hvor strømprisene blir for høye. Å være tilknyttet et
europeisk kraftmarked med mulighet for utveksling er viktig for
forsyningssikkerheten og tilgang på import i de periodene hvor vi trenger
det.
Representanten legger til grunn at det foreslås
avståelse av politisk styring. Dette er jeg ikke enig i. De grunnleggende
elementene i norsk energipolitikk ligger fast. Vi har full nasjonal
selvråderett over energiressursene, hvordan vi utvikler dem, hvem
som skal eie dem, og hvordan vi setter standardene. Er det noe regjeringen
og jeg er opptatt av, er det nettopp politisk styring og det å bevare
nasjonal selvråderett over de viktige kraftressursene våre.
Kirsti Bergstø (SV) [12:29:53 ] : Moderat kraftutveksling og
nordisk samarbeid har jeg ikke oppfattet at noen er imot, men jeg
deler ikke statsrådens syn på at vi har all vår selvråderett i orden,
all den tid vi er knyttet til ACER. Derfor ønsker SV å gå ut av
ACER. Vi ønsker mer demokratisk kontroll over kraften, men vil også hindre
at EUs fjerde energimarkedspakke blir en del av norsk politikk.
I spørsmålet rundt overstyring lurer jeg på
om ikke statsråden er uroet for overstyring, når vi vet at ACER
i oktober 2022 – med henvisning til reglene i EUs fjerde energimarkedspakke
– nektet Sverige å regulere krafteksporten, til tross for ustabilitet
i det svenske kraftmarkedet. Hvordan i all verden skal man ivareta
industrien da?
Statsråd Terje Aasland [12:30:56 ] : Som jeg sa, har vi full
selvråderett over naturressursene våre. Det er vi som bestemmer
hvilken ny kraftproduksjon som får konsesjon, det er vi som bestemmer
konsesjon til nye ledninger, og det er også vi som bestemmer eventuelle nye
utenlandsforbindelser, hvis det skulle være et aktuelt tema.
ACER er et organ som følger opp det regelverket som
er satt, og det mener jeg ACER gjør riktig i. Vi er opptatt av at
de reglene som gjelder, blir fulgt – for kraftmarkedet, for kraftutveksling
og for gjensidighet og forpliktelser i tilknytning til det, ikke
minst med tanke på at vi trenger å importere når vi trenger å importere,
og da er det viktig at kapasiteten er tilgjengelig for det.
Jeg er i likhet med representanten fullt ut
opptatt av å bevare selvråderetten og full bestemmelse i Norge over
kraftressursene våre, og det mener jeg at vi har nå i dag. Hvis
representanten mener at det er overstyringer, ville det vært godt
å få noen eksempler på det i norsk sammenheng.
Kirsti Bergstø (SV) [12:32:03 ] : Vi bør ha full selvråderett
over ressursene våre, og vi må få selvråderett over energipolitikken.
Derfor er det viktig å si nei til EUs fjerde energimarkedspakke,
som vi ennå ikke vet hvordan regjeringen stiller seg til, sånn jeg
oppfatter statsrådens svar.
Jeg lurer på om statsråden kan bekrefte at
vetoretten i EØS er reell, og at eventuelle motreaksjoner fra EU skal
være avgrenset til energiregelverket i EØS og ikke vil gi innvirkning
på handel generelt. Ser statsråden på det å bruke vetoretten i dette
spørsmålet som en mulighet?
Statsråd Terje Aasland [12:32:47 ] : Hvilke regler vi kommer
til å bruke, og hvordan vi stiller oss til dette, kommer jeg tilbake
igjen til når vi kommer til Stortinget med denne saken.
I likhet med representanten Bergstø er jeg
opptatt av at vi skal ha full selvråderett. Vi har det i dag, det
er vi som – helt suverent – skal bestemme hvordan vi skal utvikle
kraftsystemet vårt, og hvilke utenlandskabler som kommer.
Når man tenker på koblingen mot det europeiske markedet,
er det utenlandsforbindelsene som i utgangspunktet er problemet,
hvis det er problemer knyttet til det. Vi er veldig tydelige på
at vi ikke ønsker flere utenlandsforbindelser. Vi har sagt nei til
NorthConnect. Vi har vært tydelige på at vi ikke ønsker å eksponere
norsk vannkraft for ytterligere eksport. Det har vi full selvråderett
over. Det er vi som bestemmer det, og det er vi som har flertall
nå, som legger til grunn hvilken politikk som føres på det området.
Vi har full selvråderett. Det er ingen som kan komme inn og tre
vedtak nedover hodet på verken storting eller regjering på det spørsmålet.
Spørsmål 13
Birgit Oline Kjerstad (SV) [12:34:08 ] : «Det er ikkje nødvendig
å gifte seg med naboen for å samarbeide. Det har 30 år utanfor EU
synt oss. Ein av dei viktigaste grunnane til at Noreg valde å stå
utanfor EU, var omsynet til norsk landbruksproduksjon. I Sverige
har mjølkeprodusentane tapt i EU-konkurransen, og resultatet har
vore ei kraftig sentralisering av produksjonen.
Kor store marknadsandelar har norsk mjølkeproduksjon
tapt til EU dei siste 30 åra gjennom tollfrie kvotar over EØS-avtalen
og såkalla RÅK-import, og kva gjer regjeringa for å demme opp mot
enda meir import?»
Statsråd Geir Pollestad [12:34:49 ] : Eg er einig med representanten
Kjerstad i at det har tent norsk landbruk svært godt å stå utanfor
EU i dei siste 30 åra. Norsk landbruk og norske bygder ville ha
sett heilt annleis ut om ein ikkje kunne ha ført ein nasjonal landbrukspolitikk
basert på våre naturgjevne føresetnader og nasjonale mål for landbruket.
Mykje ville vere annleis om dette hadde vore styrt frå Brussel.
Difor skal me eta kake i Landbruksdepartementet i morgon og feira
det viktige 30-årsjubileet.
Samtidig inneber EØS-avtalen at me har inngått protokoll 3
om handel med tilarbeidde landbruksvarer, og vidare artikkel 19,
der avtalepartane annakvart år skal gjennomgå handelen med norske
landbruksvarer med tanke på ytterlegare liberalisering. Ei liberalisering skal
i tilfelle vera innanfor partane sin respektive landbrukspolitikk.
Tilarbeidde produkt som f.eks. smakssett yoghurt og
sjokolade er omfatta av protokoll 3. Sånne varer er i praksis «frihandelsvarer»,
der tollsatsane i protokoll 3, kombinert med prisnedskriving, utliknar
forskjellar i råvareprisane mellom Noreg og EU og legg til rette
for konkurranse. Protokoll 3-avtalen vart sist endra i 2004.
Landbruksdirektoratet har berekna at importen
av mjølk gjennom RÅK-varer utgjorde 1,2 pst. av den norske mjølkemarknaden
i 1993. I 2023 var den tilsvarande andelen 4,4 pst. Dette er altså
importmengda omrekna til mjølk i volum.
Noreg har tildelt EU importkvotar for ost over
mange tiår, seinast gjennom dei tre artikkel 19-avtalane inngått
i 2003, 2010 og 2018. Ostekvoten er i dag på 8 101 tonn. Landbruksdirektoratet
har berekna at importen av ost under kvotar, omrekna til liter mjølk,
utgjorde 3,8 pst. av marknaden for mjølk i Noreg i 2023. Til samanlikning
var den tilsvarande andelen i 1994 på 1 pst. Denne andelen har stege
jamt fram til 2019, då han var på 3,9 pst., og har sidan stabilisert
seg omtrent på dette nivået.
I tillegg kjem import av ost med ordinær toll,
dvs. importen utanom kvoteimporten. Importen utanfor kvote har stege
jamt dei siste 20 åra og er no omtrent på same nivå som innanfor
ostekvoten.
Eg er heilt einig med representanten i at det
må demmast opp for meir import. Det er difor regjeringa dei siste
åra har lagt om frå kronetoll til prosenttoll for potet og fire
grønsakstyper. Det er òg difor regjeringa i frihandelsavtalar har
ein politikk for varer me ikkje kan produsere i Noreg, men me har
ikkje i handelsavtalar gjeve tilsvarande kvoter for sensitive varer
for norsk landbruk, som meieri- og kjøtvarer.
Framover vil regjeringa arbeida målretta for
at norsk produksjon av landbruksvarer skal ta ein høgast mogleg
andel av den nasjonale marknaden.
Birgit Oline Kjerstad (SV) [12:37:59 ] : Stortinget har fastsett
eit mål om å auke den norske sjølvforsyninga i jordbruket, og då
er marknadstilgang veldig viktig. Vi importerer mest frå EU, og
ifylgje artikkel 19 i EØS-avtalen skal Noreg og EU gjennomgå handelen
med landbruksvarer annakvart år. Ytterlegare liberalisering kan berre
skje dersom det tener begge partar og er i tråd med landbrukspolitiske
mål. Samstundes har matimporten frå EU auka betydeleg utan at tilsvarande
norsk eksport har funne stad, noko som undergrev målet om auka sjølvforsyning.
Er denne praktiseringa av artikkel 19 i EØS-avtalen i norsk interesse?
Statsråd Geir Pollestad [12:38:38 ] : I opplistinga av føremålet
med reforhandlingar av artikkel 19, vart det hoppa over nokre ord.
Det står at det skal skje med sikte på liberalisering, og at den
liberaliseringa skal skje innanfor rammene av landbrukspolitikken
til landa. Eg trur det er i norsk interesse at ein ikkje får ein
ny forhandlingsrunde om dette. Eg trur det me må gjera, er å vera
stødige på ein solid norsk landbrukspolitikk. Me må bidra på alle
måtar for å få forbrukarar og andre innkjøparar til å velja norske
produkt, og så er det avgjerande viktig at me i nye og pågåande
frihandelsavtalar ikkje gjev nye konsesjonar. Eg trur det er ein
dårleg strategi for norsk landbruk viss det er sånn at SV no oppfordrar
til ein ny forhandlingsrunde om artikkel 19. Det er ikkje noko som
jordbruket ønskjer, og det er ikkje noko regjeringa ønskjer skal
skje no.
Birgit Oline Kjerstad (SV) [12:39:36 ] : Eg takkar for svaret.
Eg og statsråden er nok einige om at ein må sørgje for å ta vare
på den norske matproduksjonen.
Mjølkeproduksjonen står no overfor kjempestore utfordringar
– med klimaendringar og med fornying av driftsbygningar for å oppfylle
lausdriftskravet. Den spreidde produksjonen har i tillegg fått ei
ny sikkerheitspolitisk interesse. Ikkje minst er det å ta vare på matsikkerheit
og dyrehelse viktig inn i dette.
Kan landbruksministeren seie noko om korleis
dei skal sørgje for å få teke mjølkeproduksjonen inn i ei ny tid
utan at meieriprodukta til EU kjem til å konkurrere ut dei norske
mjølkeprodusentane, når dei no må investere i nye produksjonslokale
på grunn av lausdriftskravet?
Statsråd Geir Pollestad [12:40:29 ] : Eg trur at regjeringa
og SV er veldig einige om at det er nok av utfordringar å ta fatt
på i landbruket. Eg vil gje ros for å løfta temaet toll, for toll
er heilt avgjerande for det norske landbruket. Enkelte tek dette
som ei sjølvfølgje, men me veit at det er politisk strid om det.
Difor er eg glad for at SV og me saman har styrkt tollvernet på
fleire varer, og at det er ei støtte for at me ikkje skal gje ytterlegare
liberaliseringar. Det gjaldt òg då spørsmålet om handel frå Ukraina
kom opp. Der vil eg òg gje ros til SV, for å vera stødige i den
saka. Det er veldig gledeleg at mjølkemarknaden stig. Folk drikk
meir mjølk. Det heiar eg på. Me får eit ostemangfald i Noreg som
er stort. Ein treng ikkje lenger kjøpa importert ost for å få god ost.
Norsk ost er verdas beste. Eg trur me må jobba på ei rekkje felt
med å få fleire forbrukarar til å velja norske produkt, og så må
me ikkje gje lempingar i tollvernet.
Spørsmål 14
Ingrid Fiskaa (SV) [12:41:45 ] : «Læreplanane i skulen er basert
på kompetansemål. I Klassekampen 31. oktober hevdar 74 lærarutdannarar
og skuleforskarar at dette i praksis fører til metodetvang. Elevane
trenar på bestemte verb i kompetansemåla, som å «reflektera» og
«drøfta», medan innhaldet kan bli tilfeldig og utan eigenverdi.
Statsråden har sagt at det «å skapa felles referansepunkt for ungane
våre [...] er det viktigaste oppdraget som skulen har i tillegg
til læring».
Korleis vil statsråden arbeida for å skapa
desse felles referansepunkta?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:42:32 ] : Fellesskolen er grunnmuren
i samfunnet og en viktig fellesarena. Skolen er et av de få stedene
der ulike unger på tvers av bakgrunn fortsatt møtes hver dag. De
får felles referanser, felles historiefortellinger og felles forståelse
av folk som er ulike i seg selv. Fellesskolen handler både om hva
elevene lærer i fagene, og om å møte et sett av felles verdier og
få utviklet seg i fellesskap med andre. Jeg er opptatt av å styrke
fellesskolen og framheve det som knytter oss sammen.
Dagens læreplaner ble utviklet gjennom en bred
involveringsprosess og ble tatt i bruk i 2020. Læreplanene evalueres
fram til 2025, og i løpet av neste år vil vi få et helhetlig bilde
av styrker og utfordringer ved fagfornyelsen. Så langt tyder evalueringen
på at det fortsatt er oppslutning i skolen om de nye læreplanene.
Samtidig mener jeg det er viktig at vi har en levende debatt om
innholdet i skolen, særlig i lys av de negative utviklingstrekkene
i læring, motivasjon og trivsel som vi har sett de siste årene.
Jeg har nylig lagt fram en stortingsmelding
om hvordan vi sammen skal snu den negative utviklingen. En tydelig
tilbakemelding i arbeidet med meldingen var at skolene ønsker mer
tid til å jobbe med de nye læreplanene og skape en mer praktisk
og variert skole. Dette har jeg lyttet til, og i meldingen foreslår
regjeringen flere tiltak som kan støtte skolene med å ta læreplanene
i bruk og realisere intensjonene med fagfornyelsen.
Denne stortingsmeldingen er et viktig skritt
i riktig retning, men den løser ikke alt. Derfor foreslår vi å igangsette
et arbeid hvor fellesskolens rolle i framtidens samfunn skal utredes.
Regjeringen mener det er behov for en bred diskusjon om skolen som
samfunnsinstitusjon er forberedt på å møte framtidens utfordringer.
Utvalget skal jobbe åpent og skape engasjement for en bred debatt
om skolen og skolens innhold.
Jeg mener det er viktig å ha et kritisk og
kunnskapsbasert blikk på læreplaner og innhold i skolen, og jeg
ser fram til de endelige vurderingene fra evalueringen av fagfornyelsen
og debatten om hvordan vi kan styrke fellesskolen for framtiden.
Ingrid Fiskaa (SV) [12:44:53 ] : Eg deler statsråden sin entusiasme
for fellesskulen og synest det er gode signal om at statsråden òg
ønskjer ein brei debatt om innhaldet i skulen, og då kjem me jo
ikkje utanom lærarplanane. Dei læreplanane me har i dag, er i stor
grad baserte på OECD sine kompetansebaserte læreplanar og legg lite
vekt på å definera eit felles, demokratisk, nasjonalt bestemt innhald
i planane. Det gjer det òg vanskelegare for lærarane – og det har
eg sjølv opplevd som lærar – å planleggja progresjonen i innhaldet,
fordi ein ikkje veit i særleg grad kva elevane har lært tidlegare,
og ein kan oppleva at ein drøvtygg på det same innhaldet år etter
år. Me ser jo at kunnskapsnivået dessverre går nedover i skulen,
og eg mistenkjer at dette er ein del av problemet. Så er det riktig
oppfatta at statsråden opnar for å gå vekk frå desse kompetansebaserte
læreplanane, som òg andre land har gjort?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:46:03 ] : Jeg mener at denne
evalueringen som foregår nå, er veldig viktig, og jeg er veldig
glad for at jeg opplever at det er en bred debatt om dette blant
folk som jobber i sektoren, og jeg er lydhør overfor det. Samtidig
er det viktig for meg å understreke at det er viktig at vi som myndigheter
også gir nødvendig støtte- og veiledningsmateriell til å iverksette
fagfornyelsen. Jeg mener også at det er viktig at vi ser på helheten
i læreplanene og leser kompetansemålene i lys av det som står om
fagets relevans og verdier i de ulike læreplanene, og at vi ikke
leser det stykkevis og delt. I læreplanen i samfunnsfag, f.eks.,
står det at elevene skal kunne «gjøre rede for årsaker til og konsekvenser
av sentrale historiske og nåtidige konflikter og reflektere over
om endringer av noen forutsetninger kunne ha hindret konfliktene».
Og det mener jeg er et godt utgangspunkt videre.
Ingrid Fiskaa (SV) [12:47:10 ] : Eg vil over til ei anna side
av desse kompetansebaserte læreplanane, for samtidig som me fekk
dei, fekk me òg ei meir rigid mål- og resultatstyring av skulen,
som heng tett saman med den måten å styra skulen på gjennom læreplanane.
Ein fekk samtidig med dei nye læreplanane i det såkalla Kunnskapsløftet
ei stor og omfattande styringsreform som inneber meir detaljstyring
og byråkratisk styring og kontroll av skulen, og meir umyndiggjering
av lærarane. Dette er i stor grad utforma av OECD, med PISA-undersøkinga
som ein sentral del. PISA har lenge fått lov til å vera ein slags
fasit på korleis det står til med kvaliteten i skulen. Det veit
me jo at PISA ikkje har. Vil statsråden sikra ei betre nasjonal
utforming av norsk skule ved å ta OECD sine PISA-undersøkingar ut
av det nye nasjonale kvalitetsutviklingssystemet?
Statsråd Kari Nessa Nordtun [12:48:17 ] : Det har nylig vært
levert et arbeid knyttet til dette, og der er man ganske tydelig
på at man bør beholde de ulike internasjonale undersøkelsene man
er med i, og at det er med på å danne et større bilde av innholdet
og status i norsk skole, f.eks. PISA-undersøkelsen, den internasjonale
leseundersøkelsen, PIRLS, og TIMSS-undersøkelsen. Det er veldig
viktig at man ikke ser på dem stykkevis, men som helhetlige statusoppdateringer.
Når det gjelder de nasjonale prøvene, ser vi
at de ikke har tjent formålet. De har ikke vært gode nok verken
på tilbakemelding til læreren eller på riktig informasjon til styringsmyndighetene.
Derfor har vi vært tydelige nå på at det først og fremst skal være
ett formål de prøvene skal tjene, og det er nettopp å gi tilbakemelding til
læreren.
Spørsmål 15
Une Bastholm (MDG) [12:49:25 ] : «Den 18. november rapporterte
NRK om forskerne som skulle kartlegge miljøgifter i Oslofjorden,
og som nesten ikke fikk gjennomført undersøkelsen fordi det er så
lite fisk. Som statsråden vet, er situasjonen alvorlig for hele
økosystemet. I fjor viste en statusrapport at dagens handlingsplan
er utilstrekkelig. En bred gruppe forskere har lenge bedt om nullfiskeområder,
inkludert stans i bunntråling, og det samme har Miljødirektoratet.
Hvor lite fisk må det være i fjorden før statsråden
gir fiskebestandene bedre beskyttelse?»
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:50:01 ] : Det er et stort
engasjement for å bedre tilstanden i Oslofjorden, og det gjøres
en innsats på tvers av sektorer for å styrke økosystemet i fjorden.
Fiskerisektoren gjør også sin del av arbeidet. Det er allerede innført
strenge tiltak på fiskerisiden. Tiltak som ble innført i 2019, innebærer et
forbud mot alt fiske i definerte gytefelt for torsk fra og med 1. januar
til og med 30. april og et helårig forbud mot torskefiske fra fylkesgrensen
mellom Agder og Vestfold/Telemark til grensen mot Sverige. Det er
altså allerede i dag forbudt å fiske torsk i Oslofjorden innenfor
grunnlinjen fra og med Vestfold/Telemark og til grensen mot Sverige.
Forbudet gjelder hele året. Det stilles også strengere krav til
yrkesfiske i Oslofjorden enn ellers i Skagerrak for å sørge for
bedre seleksjon og mindre bifangst av torsk og annen bunnfisk.
Oslofjorden er sterkt miljøpåvirket. Oksygennivået er
i flere områder av fjorden svært lavt, og fjorden forurenses av
både utslipp fra avløp og avrenning fra jordbruk. Oppvekstområder
for fisk, som tareskog og ålegressenger, er betydelig redusert.
Den negative utviklingen i fjorden forsterkes antagelig av klimaendringer
og ekstremvær. Det er ingen tvil om at det er behov for sterke tiltak
i Oslofjorden på tvers av sektorer. Dette arbeidet er i gang på
mange områder, men det vil ta tid før nødvendige tiltak er gjennomført
og man oppnår effekter i form av bedring i miljøtilstanden i fjorden.
Innen fiskeri kan det innføres tiltak raskt,
og det er kanskje derfor et særlig stort press på tiltak i fiskerisektoren.
Flere fiskebestander vil ikke trives i Oslofjorden så lenge den
er i dårlig miljøtilstand, og ytterligere fiskeritiltak alene vil
derfor ikke nødvendigvis bringe fiskebestander tilbake til tidligere
nivåer.
Jeg er opptatt av at fiskerisektoren skal gjøre
sin del av arbeidet for fjorden. Derfor bestilte klima- og miljøministeren
og jeg tidligere i år råd om ytterligere fiskeritiltak fra Fiskeridirektoratet
og Miljødirektoratet. Rådene er nå til vurdering i departementene
og vil sendes på høring når vurderingen er klar. Effekten av fiskeritiltakene
vil avhenge av at det også gjennomføres kraftfulle tiltak i de andre
sentrale sektorene. Å bedre tilstanden til økosystemet og fiskebestandene
i Oslofjorden er et arbeid som vil ta tid.
Une Bastholm (MDG) [12:52:42 ] : Takk for det.
Jeg vil gjenta at de tiltakene som ble ramset
opp, bl.a. restriksjoner på fiske fra 2019, er det nettopp dokumentert
at ikke er nok. Tilstanden i fjorden er dramatisk. Livet i fjorden
er i ferd med å forsvinne. Da blir jeg nervøs av at fiskeriministeren
og miljøministeren, medlemmer av regjeringen, sitter og peker på
hverandre, for sannheten er at man må gjøre alle tiltakene samtidig. Gjør
man dem nå, i en fase, vil naturen komme tilbake, og man trenger
ikke å fortsette å gjøre de tiltakene.
Jeg tenker det er et minimum å forlange av
en fiskeriminister at man sørger for at det i hvert fall er fisk
igjen å fiske. Det er det ikke nå. Det er det som er tilstanden. Da
håper jeg at man ser på nullfiskesoner, for ikke bare gjør det at
man verner akkurat de artene, men forbudet mot bunntråling gjør
også at bunnforholdene i de områdene blir bedre. Det bedrer tilstanden
i nasjonalparkene i Hvaler og Færder, og det vil også bedre levekårene for
sjøfugl, så det har mange andre ringvirkninger.
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:53:45 ] : Jeg kan starte
med å betrygge representanten om at vi ikke peker på hverandre,
men vi jobber i lag. Det er nettopp derfor vi ba om råd fra både
Miljødirektoratet og Fiskeridirektoratet, som nå har levert et arbeid.
Den bestillingen gikk som sagt tidligere i år. Det er nettopp fordi vi
må ha mer kraftfulle tiltak på plass, også innenfor fiskeri.
Som det ble henvist til, er et av de forslagene
som har kommet på bordet, tre nullfiskeområder i Oslofjorden. Det
er tiltak som er veldig inngripende, særlig for dem som lever av
og ved fjorden. Det påvirker både yrkesfiske og fritidsfiske. Når
man har fått presentert en tiltakspakke med mange ulike tiltak,
er det særlig viktig og helt naturlig at de som er såpass inngripende,
blir vurdert skikkelig og skal ut på høring. Jeg har allerede fått
veldig mange innspill fra flere som er opptatt av både å bedre miljøtilstanden
og også finne den gode balansen mellom å ta vare på bl.a. det yrkesfisket
som finner sted.
Une Bastholm (MDG) [12:54:48 ] : Aller mest dem som lever av
å høste fra fjorden, trenger at man nå verner om livet i fjorden,
for det er i ferd med å dø. Den bunntrålingen og det rekefisket
må stoppe på et tidspunkt uansett, og da er det mye bedre at man
gjør det regissert fra regjeringen, ved å gjøre flere tiltak samtidig.
Utfordringen her er at alle peker på hverandre.
Om ikke regjeringen sitter og gjør det rundt sine møtebord, gjør
samfunnet det. Man innfører tiltak på f.eks. fritidsbåter, som skal
levere inn kloakk til mottak som ikke finnes, istedenfor å slippe
det ut. Det er et bitte lite problem, mens man ikke tar tak i de
virkelig store tingene.
Spørsmålet mitt er egentlig det samme: Hvor
lite fisk må det være igjen i fjorden før man ser at man skjærer
igjennom med de virkelig store tiltakene? Det er to ting som skiller
seg ut. Det er nullfiskesoner, i tråd med anbefalingene fra Miljødirektoratet,
som baserer seg på analysene fra Fiskeridirektoratet, og det er
å gjøre noe med kloakken fra avløp langs fjorden, gjennom rensing av
det og å hjelpe kommunene å finansiere det.
Statsråd Marianne Sivertsen Næss [12:55:51 ] : Igjen kan jeg
stille meg bak mye av beskrivelsen og det alvoret representanten
nå viser til. Vi er også sterkt bekymret for og opptatt av å få
på plass kraftfulle tiltak. Det vil jeg veldig tydelig kommunisere.
Nettopp derfor har vi nå bestilt råd om hva den type tiltak kan
være, særlig innenfor mine områder.
Det er klima- og miljøministeren som har det
overordnede ansvaret for forbedring og tiltak rundt Oslofjorden
som sådan, men vi kommer nå sammen til å sende på høring de tiltakene
som berører både fisk innenfor mine områder og også anadrom fisk,
som sorterer under klima- og miljøministeren.
Det skal ikke være noen tvil om at vi må kjøre
en skikkelig prosess for å få vite hvordan man eventuelt også kan
se på avbøtende tiltak der man velger å gå så langt at det har store
konsekvenser for dem som bruker fjorden. Som sagt får jeg veldig
mange tilbakemeldinger fra brukere og folk som bor rundt, som er
opptatt av at vi må få fortgang i dette, og jeg vil bare fra mitt
ståsted understreke at jeg også er veldig tydelig på det.
Presidenten [12:56:52 ]: Debatten i
sak nr. 2 avslutta.