Presidenten
[13:15:48 ]: Etter ynske frå energi- og miljøkomiteen vil
presidenten ordna debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og
3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til replikkar
med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte
teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid
på inntil 3 minutt.
Mani Hussaini (A) [13:16:19 ] (ordfører for saken): Det var
en litt brå overgang fra forrige sak – jeg skal prøve å omstille
hodet.
Det temaet vi
skal diskutere nå, er veldig alvorlig, for Oslofjorden er syk. Tilstanden
i Oslofjorden skyldes flere tiår med forurensing og påvirkning fra
menneskelig aktivitet. Lenge har havoverflaten skjult hvor alvorlig det
står til med livet under vann. Men nå vet vi det: Oslofjordens tilstand
er akutt og skyldes flere tiår med unnlatelsessynder. Avrenning
fra jordbruket og utslipp fra avløp er blant de største påvirkningene.
For høye nivåer av næringssalter har gitt algeoppblomstring, og
viktige leveområder for dyr og planter har forsvunnet.
Vi vet også at
spyling av småbåter i havner og opplagsplasser er en mulig kilde
til forurensing i Oslofjorden. Miljøfarlige kjemikalier og mikroplast
havner i bunnen av Oslofjorden. Vi vet også at det er stor variasjon
mellom båthavnene og opplagsplassene. Derfor er jeg veldig glad
for at regjeringen nå varsler at de vil gi Miljødirektoratet i oppdrag
å utrede en lokal forskrift for Oslofjorden. I en slik utredning
vil det inngå en vurdering av forurensingsproblemet, mulige løsninger
og mulige krav.
Den gode nyheten
er at det allikevel er mulig å snu utviklingen i Oslofjorden. Helhetlig
tiltaksplan for en ren oslofjord med et aktivt friluftsliv er i
gang. Arbeidet med avløpsrensing og nitrogenfjerning er i gang.
Det er gitt nye pålegg fra statsforvalteren til flere kommuner, og
det er varslet at krav om nitrogenrensing kommer. Mange kommuner
planlegger for dette nå, og flere kommuner har begynt å planlegge
for nitrogenfjerning før de formelt har fått krav om det. Gjennom
jordbruksoppgjøret har regjeringen satt av 150 mill. kr øremerket til
miljøtiltak for å redusere høstpløying, plante fangvekster og opprette
kantsoner. Det er allerede innført regionale miljøkrav i jordbruket
i deler av Oslo og Viken. Vi har også utredet forslag til forbud
mot tømming av båtseptik, og denne kommer straks på høring.
Selv der det i
dag ser mest livløst ut, kan vi medvirke til at livet kommer tilbake
i Oslofjorden – det har vi sett før. Alle som bor rundt fjorden
eller besøker den, skal ha tilgang til levende og frisk natur. Derfor
tar Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen nå et krafttak for en
ren, rik og levende oslofjord for alle.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [13:19:17 ] : Jeg vil starte med
å takke Venstre for å løfte denne saken. Kampen for en frisk oslofjord
har vært en viktig sak for Høyre i flere år, både i regjering og
lokalt i de 26 kommunene rundt Oslofjorden. Det nye byrådet i Oslo
har f.eks. løftet kampen for en frisk oslofjord som en hovedoppgave
i årene framover.
Oslofjorden har
nær 500 000 fritidsbåter. Det er viktig for friluftslivet til mange
mennesker, men det er også en utfordring når det gjelder miljø og
arealbruk, særlig siden Oslofjorden allerede har dårlig miljøtilstand.
Når båter på opplagsplasser spyles og vedlikeholdes ved bruk av
ulike typer bunnstoff, og spylevannet inneholder tungmetaller, er
det en ekstrabelastning på en allerede svært forurenset fjord.
Høyre er enig
i at ansvarlige for båthavner må gjøres kjent med tiltaksplikten
sin etter forurensningsloven. Det er flere småbåthavner og opplagsplasser
som allerede har klare rutiner og teknologi på plass for å unngå
at spylevannet går rett ut i fjorden, og det er viktig for miljøet
og legitimiteten til lovverket at dette blir fulgt opp. Jeg er også
veldig glad for at mange partier har varslet støtte til forslaget
om å få på plass en lokal forskrift for større båtopplagsplasser
i Oslofjorden. Miljødirektoratet har uttalt at regulering gjennom
enkelttillatelser vil ta mye tid og ressurser. Vi i Høyre tror derfor
en slik forskrift vil være riktig vei å gå, men dette er ikke nok
for å lykkes med arbeid i Oslofjorden.
Oslofjorden er
svært syk. Utslipp av miljøgifter, organisk materiale, næringssalter
og marin forsøpling fører til at økosystemet i fjorden er i ferd
med å kollapse. Vi ser at torsk, tareskog, ålegras, blåskjell og
hummer er i ferd med å forsvinne. Regjeringen må gjøre enda mer
for å gjennomføre den helhetlige tiltaksplanen for Oslofjorden som
Solberg-regjeringen la fram.
I statusrapporten
for året 2022–2023 skriver Miljødirektoratet at målene for en ren
og rik fjord ikke vil bli nådd med regjeringens tempo. Det er særlig
behov for å redusere nitrogen og fosfor fra avløp og jordbruk rett
ut i Oslofjorden. Klima- og miljøminister Barth Eide sa i juni 2022
på Stortinget at den nye gjødselvareforskriften skulle komme i løpet
av høsten. Forskriften er viktig for å redusere overgjødsling og
dermed også hindre avrenning. Vi står her et og et halvt år senere,
og den har fortsatt ikke blitt lagt fram på høring. Det mener jeg
ikke er godt nok.
Det trengs et
krafttak for Oslofjorden. Forslagene som fremmes her i dag, er et
godt bidrag for en friskere fjord der viktige naturverdier bevares
og restaureres, men det må gjøres enda mer i årene framover.
Med det tar jeg
opp de forslagene Høyre er med på i saken.
Presidenten
[13:21:56 ] : Representanten Mathilde Tybring-Gjedde har teke
opp dei forslaga ho refererte til.
Hans Inge Myrvold (Sp) [13:22:07 ] : Eg vil òg innleiingsvis
takka for engasjementet for fjordane. Senterpartiet har til denne
saka, det nemnde representantforslaget, ein kort merknad og eit
kort innlegg.
Forureining frå
fritids- og småbåtar skal og må ha tydelege krav til seg og til
alt som vedkjem påverknad av det ytre miljøet. Dette gjeld bruk
av kjemikaliar, men òg avrenning og på annan måte avfall som er
direkte forureinande. Det som iallfall ikkje til no er omtalt i
dagens debatt, er småbåtlova § 38 kapittel fem. Dette kapittelet regulerer
nettopp forureining frå det segmentet som vert vist til her.
Det er Nærings-
og fiskeridepartementet som sikrar lovgjennomføring, og Stortinget
har allereie gjeve forskriftsheimlar, så då vil det moglegvis vera
føremålstenleg òg å sjå til denne lova for å sikra ei regulering
som er i tråd med dei måla Stortinget har fastsett i høve forureining.
Vidare til forslaget
som i hovudsak handlar om forureiningslova § 7 og ytterlegare tiltak
utover dette gjennom bl.a. lokale og målretta tiltak for Oslofjorden,
som t.d. lokal forskrift: Klima- og miljøministeren har vore tydeleg
på at Miljødirektoratet allereie er i gang med utgreiing av lokal
forskrift. Difor ser eg at forslag nr. 2 til saka allereie er vareteke.
Eg reknar med at sjølv om det svaret kom frå ein statsråd med ein
litt annan kroppsfasong og utsjånad, vil nok statsråd Bjelland Eriksen
stadfesta dette i debatten.
Regjeringa har
synt at ho tek ein rein oslofjord med god miljøtilstand på stort
alvor. Det ligg føre ein tiltaksplan som vart iverksett attende
i 2021. Ein har kome i gang med rapportering og oppfølging av denne.
Det er gledeleg å sjå at fleire aktørar no svarar opp i rapporteringa
og ikkje minst syner til godt samarbeid på tvers av kommunegrenser
og myndigheiter. Men det krevst eit visst nivå av presisjon til
utgreiing av forslag før Stortinget set to strekar under reelle
alternativ, slik som er fremja i dette forslaget. Difor vil Senterpartiet
avventa vidare oppfølging frå regjeringa i denne saka, og fylgja tett
opp frå Stortinget si side i høve det som er ei reell og stor oppgåve:
å sikra ein rein oslofjord.
Marius Arion Nilsen (FrP) [13:25:03 ] : Jeg skal gi Venstre
honnør for å løfte en viktig sak. Oslofjorden har utfordringer.
Det er tidligere historiske feilgrep og tidligere forurensning som
er en stor del av grunnen til at vi har problemer med Oslofjorden.
Folket langs Oslofjorden må være trygge på at vannet de bader i,
fisker i, kjører båt i og går tur og bor langs, er sunt og friskt,
og det er ikke alltid tilfellet i dag. Men vi mener at det blir
litt enkelt å komme med et såpass begrenset forslag mot det. Vi
støtter intensjonen bak forslag nr.1, men tolker det sånn at det
allerede er ivaretatt i dagens lov, og vil gjerne rette oppmerksomheten
mot at der tiltak må informeres om og iverksettes, bør de rette
etater og instanser informere dem som har tiltaksplikt.
Ellers fremmet
Fremskrittspartiet følgende forslag i kommuneproposisjonen som ble
behandlet i Stortinget før sommerferien i år:
«Stortinget ber regjeringen legge
frem en modell for en støtteordning for investeringer i nitrogenrensing
av avløpsvann i områder som blir pålagt nye rensekrav.»
Dette ville også
truffet Oslofjorden meget sterkt, men det var bare Rødt som stemte
for.
Vårt landsmøte
og hele vårt parti er veldig opptatt av Oslofjorden og at den skal
være trygg og sunn, så vi jobber også videre med helhetlige planer
her. Fremskrittspartiet vil derfor ikke støtte noen av forslagene som
er blitt fremmet i dag, men vil jobbe videre med en større del av
planen.
Ola Elvestuen (V) [13:27:11 ] : Først vil jeg si at jeg synes
det er helt forunderlig at Fremskrittspartiet ikke støtter noen
av forslagene.
Oslofjorden er
i en alvorlig krise – en av de rikeste fjordene vi hadde i landet
for 50 år siden, er nå i alvorlig krise. Fra Venstre har vi jobbet
med å få på plass planer for Oslofjorden i godt over ti år. Det
var en sentral del av regjeringsforhandlingene på Jeløya, hvor man
fikk til at vi skulle ha en handlingsplan, og tiltaksplanen for
en ren og rik oslofjord ble lagt fram av tidligere statsråd Sveinung
Rotevatn tilbake i 2021.
Planen krever
omfattende tiltak. Vi må ha nitrogrenrensing fra avløp, vi må ha
redusert avrenning fra landbruket, vi må restaurere mye mer natur,
vi må ha mer vern, og det må være begrensninger i fisket. Men det som
går på å begrense forurensing fra spylevann fra småbåthavner og
opplagsplasser, er noe man kan sette i gang med nå. Dette er kjent
teknologi, det er gjort flere steder, men det handler om at det
må legges press på at det faktisk gjennomføres.
Det er store utslipp
med tungmetaller og mikroplast, plastpolymerer, fra spylevann, og
spylevann er allerede klassifisert som farlig avfall, så det er
klart at forpliktelsen er der allerede til å gjøre noe med dette.
Derfor har vi det første forslaget, om at de som har ansvar for småbåthavner
i Norge, må gjøres kjent med den forpliktelsen de faktisk har, for
man kan ikke slippe ut farlig avfall, som dette er, slik som det
nå gjøres.
Så må vi se det
som er positivt. Det ligger i kjernen i tiltaksplanen for en ren
og rik oslofjord at man må ha en mobilisering nedenfra og oppover,
og nå er det heldigvis noen av dem som eier disse småbåthavnene,
som setter i gang på egen hånd – de setter i gang med rensing. Vi
har kommuner som går foran. Asker gjør det og sørger for at deres
småbåthavner får denne rensingen. Etter lokalvalget håper jeg på
initiativ både i Oslo, Akershus og Vestfold, der Venstre sitter
sentralt. Det er varslet både økte midler for å komme med tiltak
for Oslofjorden, og også at vi får mer fart på det som går på småbåthavner
og spylevann. Så trenger vi at det legges press, for det er allerede
et regelverk, og vi trenger at det legges press også gjennom enkelttillatelser.
Fra Venstres side mener vi det ville være mer målrettet og gå fortere,
men vi vil stemme subsidiært for forslag nr. 2, om å få på plass
en egen forskrift.
Med det tar jeg
opp forslag nr. 3, og varsler også at vi stemmer for forslag nr. 2.
Presidenten
[13:30:15 ]: Då har representanten Ola Elvestuen teke opp
det forslaget han refererte til.
Une Bastholm (MDG) [13:30:37 ] : Jeg vil begynne med å takke
forslagsstillerne fra Venstre for et veldig viktig representantforslag.
Det er veldig mange politikere som har snakket i veldig mange år
om å ta vare på Oslofjorden, men altfor mange skygger banen når
tiltakene blir konkrete nok til å bety noe.
Det ser ut som
om dette gjentar seg i dag. Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Fremskrittspartiet
vil, så vidt jeg kan forstå innstillingen og debatten, at man ikke
skal vedta noe som helst. Det er ille for alle som bor i Oslo-regionen,
og for kommende og oppvoksende generasjoner, som fortjener en rik,
ren og levende fjord å bade, fiske og dykke i.
Fra den oppvoksende
generasjonen, altså barna, har jeg tatt med meg et symbol. Jeg har
på meg et halsbånd fra datteren min på seks år. For barn er det
helt uforståelig hvor god tid vi har i slike saker, hvor vi radikalt
endrer leveområdene til dyr og bidrar til at barna vokser opp med
et mye skrinnere dyreliv.
Denne saken burde
vært opplagt også for voksne. Det er åpenbart at dagens håndtering
av båter i havnene rundt fjorden er skadelig. Vi skyller store mengder
gift rett ut i havet – bokstavelig talt. Som flere av oss bemerker
i komitéinnstillingen: Analyser gjort av spylevannet viser funn
av tungmetaller og plastpolymerer i høye konsentrasjoner, og flere
båthavner i Indre Oslofjord har utslipp av tungmetaller og plastpolymerer
som overskrider utslippskrav for skipsverft.
I regjeringens
svarbrev, der Arbeiderpartiet og Senterpartiet forklarer hvorfor
de ikke vil støtte forslaget, er det ingen alternative forslag.
Det opplyses om at Miljødirektoratet har «foreslått å utrede om
en lokal forskrift for større småbåthavner/opplagsplasser i Oslofjorden kan
være hensiktsmessig». Her vil «mulige tiltak være tema», sier miljøministeren.
Det er nettopp
sånne uforpliktende vente-og-se-holdninger fra regjering etter regjering
som er årsaken til den kritiske og ødelagte miljøtilstanden i Oslofjorden.
Jeg er helt sikker på at Miljødirektoratet, som for øvrig stadig
vekk må kutte i faglige stillinger fordi de mangler midler, har
bedre ting å drive med enn å utrede ting som vi allerede vet at
vi må gjøre. Fjorden trenger konkrete tiltak nå – den må restaureres
før det er for sent. Vi må stanse både giftutslipp, bunntråling
og de uansvarlig store nitrogenutslippene. Vi må slutte å privatisere
og sprenge i strandsonen, og vi må regulere fisket strengere og
la fiskebestandene og det marine livet vokse til igjen.
Jeg er sikker
på at småbåteierne veldig gjerne vil være med på en sånn dugnad
hvis vi politikere bare viser litt lederskap og legger til rette.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:33:47 ] : Tilstanden
i Oslofjorden er svært alvorlig, og det er ingen tvil om at det
er behov for en rekke tiltak. Store deler av fjorden har moderat
økologisk miljøtilstand og dårlig kjemisk miljøtilstand etter vannforskriftens
kvalitetselementer. Torskebestanden er nå på et historisk lavt nivå,
og tareskog og ålegrasenger der fisk og annet liv vokser opp, er
i tilbakegang. Det vil ta lang tid å gjenopprette god tilstand for
flere deler av det biologiske mangfoldet, men den negative trenden
må vi snu nå, slik at vi unngår uopprettelige konsekvenser.
Forurensning,
også fra spyling av fritidsbåter, er utvilsomt en av flere utfordringer.
Regjeringen er bekymret for tilstanden i fjorden og opptatt av at
det gjennomføres effektive tiltak. Når det gjelder småbåthavner spesifikt,
er det trolig stor variasjon i utslippene fra opplagsplassene. Miljømyndighetene
har ikke vurdert i hvilken grad forurensning fra konkrete opplagsplasser vil
gi behov for regulering. Vi har derfor ikke i dag et godt grunnlag
for f.eks. å stille krav i enkelttillatelser og heller ikke grunnlag
for å vurdere f.eks. hvilke småbåthavner som faktisk kan ha tiltaksplikt
etter forurensningsloven.
For å få et bedre
grunnlag har Miljødirektoratet, som det har vært nevnt, foreslått
å utrede om en lokal forskrift for større småbåthavner og opplagsplasser
i Oslofjorden kan være hensiktsmessig. Det er særlige forhold i
Oslofjorden, med både dårlig miljøtilstand og høy tetthet av småbåter,
og jeg er derfor helt enig i at det er et godt sted å begynne. Det
er også positivt, som det vises til i innstillingen, at det finnes
eksempler til etterfølgelse, som Asker.
I en utredning
vil størrelse på utslipp og mulige tiltak være tema. Jeg vil gi
Miljødirektoratet i oppdrag å gjøre en slik utredning som de har
foreslått, og følger derfor allerede opp det som er forslag nr. 2
fra mindretallet i innstillingen. Jeg ser fram til å få et bedre
grunnlag for å komme videre med faktisk å redusere forurensningen
fra småbåthavner.
I innstillingen
etterlyser mindretallet en raskere framdrift for å følge opp tiltakene
i den helhetlige tiltaksplanen. Første statusrapport for gjennomføring
av tiltak i Oslofjorden ble lagt fram høsten 2022. Den viste at
gjennomføringen på flere av innsatsområdene heldigvis har fått et
løft det første året av planperioden. Spesielt trekkes det fram
at det er gjort mye for å styrke virkemidlene innen avløp og jordbruk.
Likevel er det
langt igjen til målet om god tilstand er nådd. Den andre statusrapporten
viser at det fortsatt er en vei igjen. Dette er en dugnad, og stat,
kommuner og alle sektorer er nødt til å være med og bidra, og jeg
skal legge godt til rette for den jobben som må gjøres for at vi skal
snu tilstanden i Oslofjorden.
Presidenten
[13:36:56 ]: Det vert replikkordskifte.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [13:37:12 ] : Det er bra at statsråden
sier at Miljødirektoratet skal utrede en lokal forskrift for større
småbåthavner og opplagsplasser. Det er et viktig skritt i riktig
retning. Jeg vil da benytte anledningen til å utfordre statsråden
på et av de andre poengene som jeg hadde i mitt innlegg, som er
knyttet til den nye gjødselvareforskriften. I juni 2022 uttalte statsråd
Barth Eide på denne talerstolen at regjeringen skulle sende forslaget
ut på høring, sannsynligvis i august, i hvert fall tidlig i høst.
Jeg er enig med Hans Inge Myrvold i at det er en annen statsråd
som står her nå, med et annet utseende – og tør jeg si i en annen
alderskategori – men jeg vil likevel håpe at statsråden kan avklare
når den nye gjødselvareforskriften kommer, særlig fordi det er et
av de områdene som man i statusrapporten pekte ut, hvor det fortsatt
er for mye næringssalter som avrennes ned i Oslofjorden.
Presidenten
[13:38:04 ]: Det er vel eit spørsmål som ikkje er knytt direkte
til denne saka, men statsråd Eriksen får velja om han vil svara.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:38:09 ] : Både statsråder
og stortingsrepresentanter – i alle farger og aldersgrupper – bør
være opptatt av tiltak for å gjøre noe med Oslofjorden, og vi har
et høyt fokus på å få gjennomført tiltak. Det er ingen tvil om at
gjødselvareforskriften er en viktig del av det. Så vidt jeg vet,
har det vært jobbet med den forskriften siden 2009. Det er altfor
lenge, så jeg og landbruks- og matministeren er enige om at den
skal ut på høring i løpet av vinteren. Jeg skal gjøre min del av
jobben for å sørge for at det skjer. Det er en viktig del av det
staten har ansvaret for, for å gjennomføre tiltak som kan bedre
situasjonen i Oslofjorden. Det bidrar også til å synliggjøre ansvaret
som alle andre – statsforvaltere, fylkeskommuner, kommuner og sektorene
selv – har for å være med og gjennomføre de tiltakene som vi trenger
for å snu tilstanden og få kontroll på Oslofjorden, sånn at den
kan nytes av befolkningen også i framtiden.
Ola Elvestuen (V) [13:39:21 ] : Først et lite hjertesukk: Både
gjødselvareforskriften og overvannsgebyret har vært klart i årevis.
Det er bare sendrektighet som gjør at dette ikke har kommet på plass
for lenge siden.
Men spørsmålet
mitt går på spylevann fra småbåthavner og opplagsplasser. Statsråden
vil ha en lokal forskrift, og det er jo greit, men det kommer også
til å ta tid. Poenget her er at dette er kjent teknologi. Det man
trenger å gjøre, er kjent, og det er heller ikke de store utgiftene
for å få i gang tiltak. Det er farlig avfall som havner rett i fjorden,
så det er ingen tvil om at vi må ha tiltak for å stoppe dette. Det
ligger allerede nå et ansvar hos eierne av disse småbåthavnene.
Mitt spørsmål
er: Hva vil statsråden gjøre nå, i påvente av en lokal forskrift,
for å få fortgang i utviklingen av tiltak for å stoppe forurensning
fra småbåthavner i Oslofjorden?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:40:24 ] : Regjeringen
har et stort fokus på alle tiltak som kan være med og gjøre noe
med situasjonen i Oslofjorden. Vi har dialog med mange aktører.
Vi har dialog med kommuner, vi har dialog med ulike sektorer, og
vi oppfordrer til bred innsats på alle fronter. Jeg er helt enig
i at også småbåthavner må være med på den store dugnaden som det
er å få gjort noe med tilstanden, og jeg vil oppfordre til at småbåthavner
også er med og gjennomfører tiltak.
Så har jeg lyst
til å si, når det handler om det som er forslag nr.1, som representanten
er en del av: Noe av utfordringen vår i dag er at vi ikke har kunnskap
om hvilke havner som vil kunne ha en tiltaksplikt. Den kunnskapen
må vi få på plass først. Det er derfor jeg har den tilnærmingen
i denne saken og ikke vil støtte det forslaget, for vi må få den
kunnskapen som vi ikke har i dag, om hvem som vil kunne ha en tiltaksplikt.
Ola Elvestuen (V) [13:41:29 ] : Men er det tiltaksplikten som
er grensen? Dette handler jo om å oppfordre til å gjennomføre tiltak
der det er forurensning, og dette er alvorlig forurensning, som
kategoriseres som farlig avfall. Det må være opplagt for dem som
er eiere av disse småbåthavnene, at dette ikke skal havne i sjøen.
Om terskelen da er sånn at det er innenfor en plikt eller ikke,
må man drive på for at det gjennomføres tiltak likevel. Det ville
jo ikke være feil å begrense forurensning, selv om ikke plikten
og lovverket er der.
Så mitt spørsmål
blir: Vil regjeringen gjøre noe for å få fram kunnskapen om hvilke
forpliktelser man har, og også de fordelene det vil gi å begrense
forurensning? For begrensning av forurensning vil det være, enten
det er utenfor eller innenfor selve plikten.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:42:28 ] : Jeg forsøkte
å si veldig tydelig i mitt forrige svar at regjeringen er opptatt
av å oppfordre alle som kan være med og snu tilstanden i Oslofjorden,
til å være med og bidra til det. Det er ingen tvil om at eksempelvis
småbåthavner også har en rolle å spille her. Så jeg oppfordrer til
at vi gjennomfører alle de tiltakene, og at alle som har en mulighet
til å være med og gjøre noe med situasjonen i fjorden, tar sin del
av det ansvaret.
Før jeg kan følge
opp hvem som har tiltaksplikt etter regelverket, må jeg få kunnskap
om hvilken forurensning som er ved ulike havner, og hvem som i det
hele tatt kan være de ansvarlige båthavner som man peker på. Da er
vi nødt til å gjøre den jobben som jeg nå kommer til å be Miljødirektoratet
følge opp, sånn at vi får bedre kunnskap om situasjonen ved de ulike
havnene som kan være aktuelle å følge opp.
Une Bastholm (MDG) [13:43:34 ] : Jeg synes forslag nr. 1 er
veldig godt formulert, for i forbindelse med at man skal sørge for
at det iverksettes tiltak for å sikre at de ansvarlige for båthavnene
blir gjort kjent med pliktene sine, gir det nettopp regjeringen
mulighet til også å skaffe seg en oversikt over hvem som skal få
den informasjonen. Det er ingenting i veien for å stemme for forslag
nr. 1. Forskjellen er at regjeringen blir pålagt å gjøre det av
Stortinget, fordi Stortinget føler et ansvar for at Oslofjorden
nå restaureres og kommer til live igjen.
Et annet spørsmål
gjelder forslag nr. 3, som ikke får flertall i dag. En del av det
forslaget handler om å be regjeringen vurdere om det er fornuftig
at statsforvalterne får delegert myndighet til og ansvar for å regulere
båthavnene i Oslofjorden gjennom enkelttillatelser. Er det noe statsråden
har vurdert og noe som eventuelt vil bli utredet i den utredningen
som nå er varslet? Eller kanskje statsråden til og med har tenkt
at det kunne vært lurt?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:44:33 ] : Jeg tror det
er uklokt å konkludere på tiltak før vi først har fått en god oversikt
over de ulike havnene som er i Oslofjorden. Per i dag er det først
og fremst undersøkelser ved tre større småbåthavner som er gjennomført.
Vi trenger at det gjøres et bredere kartleggingsarbeid. Jeg har
ikke lyst til å forhåndskonkludere på spesifikke tiltak før vi har
gjort den jobben. Det tror jeg er uklokt. Hvis målet her er å gjøre
noe med situasjonen i Oslofjorden, tror jeg det kan skape større
motstand mot det arbeidet vi trenger å få gjennomslag for og få
folk med på.
Men jeg skal være
veldig tydelig: Når vi har den kunnskapen, skal vi selvfølgelig
følge opp med de tiltakene som skal til for at vi snur situasjonen,
for at vi gjør noe med tilstanden, sånn at vi kommer i mål med det kraftløftet
regjeringen gjennomfører for Oslofjorden.
Une Bastholm (MDG) [13:45:33 ] : Det er litt frustrerende for
mange at man har kjent til problemene i Oslofjorden så lenge, og
så blir på en måte konklusjonen i dag en utredning. Det er ikke
noe sittende statsråd alene har ansvar for, det er vekslende regjeringer
som har unnlatt å følge opp Oslofjorden godt nok.
Jeg blir likevel
stående og lure litt på om vi snakker om én stor utredning som skal
være den store handlingsplanen, som tar lang tid å lage, og at man
så skal begynne å iverksette tiltak, eller om det er tiltak regjeringen
allerede nå ser at man bør sette i gang med. Er det ulike avklaringer
man trenger for ulike tiltak, hvor man kan se for seg en serie av
ulike tiltak over tid, og at noen gjennomføres ganske raskt? Hva
er det vi kan forvente av engasjement fra regjeringen for å redde
livet i Oslofjorden?
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [13:46:19 ] : Jeg kan love
representanten at jeg vil følge opp alle relevante tiltak for å
gjøre noe med situasjonen i Oslofjorden fortløpende. Da jeg mottok
den siste statusrapporten på forrige møte i Oslofjordrådet for noen
uker siden, var jeg veldig tydelig på at jeg har en forventning til
at alle vi som er med og har en rolle å spille for å gjøre noe for
å snu tilstanden, skal følge opp det. Det forplikter oss fra statens
side. Vi skal f.eks. fortløpende komme med nytt regelverk på områder
hvor vi kan lage regelverk, på samme måte som jeg forventer at kommuner, statsforvaltere
og sektorene selv er med og følger opp med de virkemidlene de har.
Vi skal ikke bruke
lengre tid på denne type arbeid enn det som er nødvendig. Jeg synes
det er bra at Miljødirektoratet har kommet med det eksplisitte forslaget
å utrede en lokal forskrift. Det vil gi bedre kunnskap, sånn at
vi raskt kan komme tilbake med de relevante tiltakene som det arbeidet
vil peke på.
Presidenten
[13:47:20 ]: Replikkordskiftet er over.
Fleire har ikkje
bedt om ordet til sak nr. 6.
Votering, se voteringskapittel