Trond Helleland (H) [10:10:09 ] : Fra den 7. august og fram
til 9. august kom ekstremværet «Hans» som kastet på oss. Det førte
til jordskred, det førte til flom, og det førte til oversvømmelser
og store skader. Særlig Innlandet og Viken ble rammet, men også
Vestland og Trøndelag fikk merke det. Flere nedbørsrekorder på ellers
regnfattige steder ble slått. I min gamle hjemkommune Ål raste flere
hus ut. Huset til min søster ble heldigvis ikke fylt av vann, men
av venninner med barn som måtte evakueres. Det var vel totalt 4 000
personer som ble evakuert som følge av «Hans».
Det førte naturligvis
også til at en rekke vei- og togforbindelser ble stengt som følge
av ødeleggelser eller farlige kjøreforhold. Den 9. august var alle
de viktige ferdselsårene mellom Oslo og Trondheim stengt for trafikk:
E6, på to steder, og rv. 3 mellom Rena og Alvdal. I tillegg var
rv. 7 mellom Hønefoss og Geilo stengt, og det samme var E16 mellom
Bagn og Aurdal, rv. 4 mellom Roa og Gran og rv. 15 i Ottadalen.
Statens vegvesen oppfordret rett og slett folk til å unngå å reise.
I tillegg hadde Vegvesenet registrert at 77 fylkesveier var stengt,
bl.a. i Begnadalen, hvor fv. 2458 var delt i to av vannmasser som
krysset veien. Riksvei 3 ble åpnet igjen etter litt over et døgn,
rv. 4 og E6 ble gjenåpnet etter seks dager.
Jernbanelinjer
måtte også stenges på grunn av flom, ødeleggelser og krevende værforhold.
Det ble registrert stenging av Dovrebanen, Bergensbanen, Kongsvingerbanen,
Rørosbanen, Raumabanen, Gardermobanen og Hovedbanen – det var vel
de fleste i landet, iallfall sørpå, som ble stengt. Jaren stasjon
i Gran ble oversvømt, og på Dovrebanen fikk Randklev jernbanebru
over Lågen ved Ringebu alvorlige skader og kollapset senere. Rørosbanen
ble etter fire dager gjenåpnet for godstog og etter fem dager for
persontog. Dovrebanen er som kjent stengt på ubestemt tid fordi
brua mangler. Omtrent halvparten av godstrafikken mellom Trondheim
og Oslo går med jernbane, og Rørosbanen er ikke dimensjonert for
store godstog.
Kostnadene for
samferdsel og infrastruktur er ikke kjent ennå – det er mulig statsråden
vet det – men forsikringsselskapene fikk inn krav fra privatkunder
på 1,6 mrd. kr, og kostnadene ser ifølge de opplysningene som står
i Aftenposten og andre steder, ut til totalt å bli høyere enn 3,5 mrd. kr,
altså den dyreste naturkatastrofen i Norge.
Først fikk vi
ekstremnedbør, jordras og stenging av veier. Dette er vanskelig
å forutse, men man kan ha generell beredskap. Virket den, fant ressursene
hverandre? Jeg fikk mange meldinger om at det var vanskelig å få
tak i de rette personene, f.eks. i Vegvesenet, og at lokale mannskaper
på Nesbyen selv måtte vurdere om rv. 7 skulle stenges, uten å ha
klare anbefalinger. Er dette riktig?
I neste fase burde
man da være forberedt når vannet steg. For eksempel ved utløpet
av Drammensvassdraget hadde man flere dager på seg til å bygge flomvoller,
og på Hønefoss så man at elva steg. Det virket som denne beredskapen
var bedre, men like fullt måtte E134 ved Mjøndalen stenge, som så
mange ganger før. Hva gjør en med den typen gjentatte oversvømmelser
– flytter veien, bygger permanent flomvern eller velger andre løsninger?
«Hans» vil nok
dessverre ikke være en engangshendelse. Klimaendringer tilsier at
dette vil skje igjen. Det er uunngåelig at vi får mer ekstremt vær,
og det står i alle strategier og rapporter at klimatilpasning må
være et prioritert område, også innen transport. I «Strategi for samfunnssikkerhet
i transportsektoren», revidert i 2020, trekkes det fram at klimatilpasning
må være «et prioritert område i virksomhetenes samfunnssikkerhetsarbeid».
I strategien understrekes følgende:
«Transportsektoren må være forberedt
på å både forebygge og håndtere større, hyppigere og mer alvorlige
naturhendelser, samt en generelt større belastning på transportinfrastrukturen.»
Har vi kommet
lenger siden 2020? Er vi bedre forberedt? Det er blant spørsmålene
statsråden kan vurdere å svare på.
Statsråden har
i svar til Stortinget understreket at det er den enkelte virksomhet
som har det operative ansvaret for sin infrastruktur, og bekreftet
at klimatilpasning er ett av de prioriterte områdene. Totalberedskapskommisjonen
har også tatt opp dette i sine anbefalinger om å bedre beredskaps-
og krisehåndteringssystemene. Mye har gått bra, men vi kan ikke
leve på flaks; vi må vite at vi er bedre rustet til neste gang.
Hvordan vil statsråden
sørge for at vi er bedre forberedt til neste uvær?
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:15:24 ] : La meg først takke interpellanten
for at han har satt denne viktige saken på dagsordenen. Det er åpenbart
sånn at vi hele tiden må ta lærdom av og utvikle oss med tanke på
hendelser som ekstremvær.
Arbeid med samfunnssikkerhet
innebærer både forebygging, beredskap, krisehåndtering og gjenoppretting.
I den sammenheng betyr det at vi må jobbe for å unngå konsekvenser
ved naturhendelser, gjennom både god daglig drift og vedlikehold
av infrastrukturen, langsiktig arbeid med klimatilpasning og å ha
nødvendig beredskap når hendelser inntreffer.
Når det gjelder
det forebyggende arbeidet, må transportsektoren være forberedt på
å håndtere større, hyppigere og mer alvorlige naturhendelser. For
å ha en transportinfrastruktur som er trygg og forutsigbar, må klimatilpasning
være en integrert del av planlegging, bygging, drift og vedlikehold
av infrastruktur.
Godt driftet infrastruktur
er svært viktig for å kunne tåle et mer ekstremt klima. Vi må likevel
dessverre i ekstreme tilfeller også tåle stengte veier og baner
og ha beredskap på plass for å rette feil og få transport i gang igjen
så raskt som mulig. Når det gjelder hendelser som inntraff i forbindelse
med ekstremværet «Hans», fikk disse betydelige konsekvenser for
transportsektoren, som interpellanten var innom, i særlig grad for
vei og jernbane og i mindre grad for luftfarten.
Koordinering mellom
etater og ulike forvaltningsnivåer må fungere godt når hendelser
inntreffer, slik stortingsrepresentanten påpeker. I tilfellet «Hans» innførte
Samferdselsdepartementet daglig rapportering fra Statens vegvesen,
Bane NOR og Jernbanedirektoratet for å få oppdatert informasjon
om status, konsekvenser og hva departementet eventuelt kunne bidra med.
I dagene før ekstremværet
satte inn, forberedte transportsektoren seg på hendelsen. Det var
bl.a. tett kontakt mellom Bane NOR, Jernbanedirektoratet og berørte
togoperatører. Bane NOR innførte rød beredskap allerede dagen før
«Hans» slo til, hvilket innebar å stenge berørte jernbanestrekninger
for å unngå tap av liv og skade på personer og materiell.
Statens vegvesen
var i kontakt med de andre veieierne og sine entreprenører og økte
beredskapen etter hvert som farevarslene gikk fra gult til rødt.
Statens vegvesen deltok også i møter med statsforvalterne og Direktoratet
for samfunnssikkerhet og beredskap samt at de hadde daglige møter
med andre veieiere, som fylkeskommunene, kommuner og også Nye veier
AS. Det ble i tillegg etablert en nasjonal beredskapsstab for å
håndtere hendelsene på nasjonalt nivå.
Sektoren vår har
arbeidet lenge for å utvikle et godt planverk. På veisiden samordner
Statens vegvesen sektorens respons. På jernbanesiden har Bane NOR,
som infrastrukturforvalter, det operative ansvaret for nasjonal
beredskap på jernbanenettet og samordner og koordinerer dette arbeidet
med jernbaneforetakene.
Transportenhetene
har en god beredskap for å håndtere ekstreme hendelser, og det har
vært jobbet hardt for å redusere konsekvensene for de reisende og næringslivet.
Inntrykket er at Bane NOR, foretakets ansatte og samarbeidspartnere
har gjort en stor innsats for å utbedre skadene, og de fleste berørte
strekninger var kun stengt i noen få dager, til tross for relativt
store skader, ofte på vanskelig tilgjengelige steder. Det jobbes som
sagt også på høygir for å få på plass en bruforbindelse til erstatning
for Randklev bru. Også på veisiden ble det jobbet hardt for å holde
veiene åpne, og særlig var entreprenørenes lokalkunnskap og tidlig
varsling viktig for å forberede veiinfrastrukturen for økte vannmengder
samt skred og ras.
Det var i korte
perioder, som det også ble nevnt, ikke framkommelighet mellom Oslo
og Trondheim, og det var for få muligheter til å komme seg mellom
øst og vest i Sør-Norge. Veinettet ble raskt åpnet igjen, gradvis,
og mandag morgen var alle europa- og riksveier åpne, med noen restriksjoner
og lokale omkjøringer.
Arbeidet som gjøres
i forkant av slike hendelser, er kanskje viktigere enn det som skjer
under selve hendelsen. Det legges derfor mye midler og ressurser
til drift og vedlikehold av infrastrukturen, og dette må vi fortsette med
for å være rustet for et villere og våtere klima.
Trond Helleland (H) [10:20:39 ] : Jeg takker statsråden for
svaret.
Det er bra at
beredskapen ble høynet, at det var beredskap, og at det var en rekke
møter som skulle forebygge hendelser, men som vi oppdaget: Når det
kommer 120 mm nedbør på Ål eller Geilo, der det vanligvis ikke er
så veldig mye regn, mer snø, er det klart at dette er vanskelig
å forutse. Det en imidlertid kan forutse, er utløpene av elver der
det går viktig infrastruktur forbi, og kryssing av elver.
Jeg har spesielt
lyst til å fokusere på Randklev bru i Gudbrandsdalen, som rett og
slett raste sammen. Det vil være en større sak å undersøke om Bane
NOR gjorde de inspeksjonene under vann som de skulle ha gjort. Det neste
spørsmålet som reiser seg – også med tanke på Gudbrandsdalen – er
Tretten bru, som raste sammen. Der kom det på plass erstatningsbru,
men det tok over et år, og det på tross av at Vegvesenet har et
brulager utenfor Molde. Meg bekjent har ikke Bane NOR noe tilsvarende.
De hadde ingen alternativer som kunne settes inn. Det er nå reist
forslag her i Stortinget om å benytte seg av veibrua, men etter
det jeg har skjønt, har den også et dårlig fundament.
Statsråden skrøt
for så vidt av Bane NOR, men det er ikke så veldig mye å skryte
av at det ikke finnes beredskapsplaner og erstatningsbruer for den
viktigste forbindelsen mellom Oslo og Trondheim når det gjelder jernbane.
Hvor lang tid skal vi måtte vente på at det kommer på plass en bru?
Noen viser til krigen i Ukraina, at der får en på plass en bru i
løpet av et par dager. Det tror jeg ikke er så enkelt her.
Det er ganske
forstemmende å oppdage at en så stor og tung organisasjon som Bane
NOR ikke hadde noen planer for hvordan de skulle få dette opp og
stå. Vi var i kontakt med Bane NOR ganske rett etter at brua hadde rast
sammen, og spurte: Hva gjør dere nå? Svaret var at de neste uke
skulle ha noen workshoper for å vurdere hvordan de skulle gå videre.
Jeg ville jo tro at det å ha planer som kan settes inn i det øyeblikk
noe skjer, burde være en del av transportetatenes planarbeid.
Jeg håper at statsråden
virkelig vil ta tak i dette, spesielt når det gjelder Bane NOR.
Vegvesenet gjorde en bedre jobb. Det er ofte lettere å erstatte
vei enn jernbane. Allikevel: Her er det mye som er ugjort.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [10:23:56 ] : La meg først si at man
selvfølgelig må ta med seg erfaringene fra «Hans» for å se over
planverket sitt, gjøre ytterligere forbedringer og være bedre forberedt
neste gang. Det er intuitivt og riktig å tenke sånn. Likevel har
jeg lyst å si at dette ikke er en helt riktig framstilling av situasjonen,
i hvert fall er den ikke bred nok i sin tilnærming. Det er riktig,
som representanten sa når det gjelder Tretten bru, at det tok sin
tid. Det han ikke nevnte, var at vi tidligere hadde en hendelse
på Badderen bru, hvor det tok ni eller ti dager, så dette er det
nyanser i, litt avhengig av hva slags utstyr som er tilgjengelig,
og hva slags hendelse som har funnet sted. Det som i hvert fall
må sies når det gjelder både Randklev bru og Tretten bru, er at
når man får et brolegeme som faller ned i en elv med stor strøm
– særlig gjelder det Randklev bru – er en stor del av utfordringen
å komme ut der, på grunn av fortsatt høy vannstand og høy vannføring.
Så det har vært ting i disse sakene som gjør at de ikke åpenbart
er sammenlignbare.
Bane NOR har reservejernbanebruer
tilgjengelig for bruk i krisesituasjoner. Foretaket har – sammen
med Forsvaret ved Ingeniørbataljonen i Brigade Nord, Statens vegvesen
og flere samarbeidspartnere – også vurdert om de tilgjengelige reservebruene,
herunder også Forsvarets tilgjengelige reservebruer for både vei
og jernbane i Norge og i våre naboland, kan brukes som midlertidig
erstatning for den 170 meter lange brua som kollapset 14. august.
Men her har altså faginstansene konkludert med at det ikke er tilgjengelige
ressurser. Altså: Disse bruene er ikke tilstrekkelige til å kunne
gjenopprette jernbanetrafikk på den utsatte strekningen i Ringebu.
Nå jobber Bane NOR
med å reetablere bruforbindelse over elva, sånn at vi skal kunne
kjøre gjennomgående tog på Dovrebanen så raskt som mulig. Hvis mulig går
det i retning av gjenbruk av eksisterende bruelementer samt å bygge
opp nye fundamenter og løfte bruelementene på plass igjen. Da vil
det ta kortere tid å gjenåpne Dovrebanen for gjennomgående trafikk
enn om det eventuelt må bygges en helt ny bru.
Jeg anbefaler
representantene å følge med på en side som Bane NOR har opprettet
hvor man kan se livestrømming av disse hendelsene. Det skjer kanskje
ikke så mye akkurat nå, men etter hvert kommer det kraner opp til
stedet som vil løfte vekk bruelementer og forhåpentligvis også løfte
på plass bruelementer. Dette er selvfølgelig superviktig, og det
er ingen som må være i tvil om at verken vi i departementet, Bane
NOR eller andre ønsker noe annet enn at dette skal gå så raskt som mulig,
og at vi vil bruke de ressursene som er nødvendige for å få brutilbudet
på plass igjen.
Nils Kristen Sandtrøen (A) [10:27:07 ] : Takk til interpellanten,
representanten Helleland, for å ta opp et veldig viktig tema. Jeg
har i likhet med statsråden lyst til å si at det er viktige nyanser
og lærdom å ta av denne historien.
Det er klart at
fokuset naturlig nok må være på de stedene hvor f.eks. en bru kollapser
og blir skadet, men det man ikke hører så mye om, er der f.eks.
vedlikehold og god drift har ført til at det ikke kollapser. Det
at det fungerer å klimatilpasse infrastrukturen og utbedre den bl.a.
for å forhindre at den bryter sammen i flom, er også en side å ta
med her. Det var flere plasser oppover Dovrebanen hvor nettopp det
skjedde – at man de siste årene har gjort et viktig arbeid, og at
den besto prøven. Men det holder selvfølgelig ikke at den består
prøven noen steder, den må bestå prøven gjennom hele skinnegangen.
Det leder oss
til det arbeidet vi skal gjøre sammen, med Nasjonal transportplan,
og at nettopp vedlikehold, klimatilpassing og god daglig drift er
veldig viktige oppgaver innenfor transportsektoren framover, som
statsråden sa.
Da har jeg lyst
til å påpeke en annen ting som fungerte relativt bra. Selv om interpellanten
helt riktig sa at rv. 3 ble stengt, er det over de siste årene blitt
gjort såkalt strekningsvis utbedring på rv. 3. Det var kun et lite
punkt som ikke besto prøven på den veistrekningen, og det viser
at arbeidet som Statens vegvesen har gjort, bl.a. på denne veien,
har gitt resultater. Derfor synes jeg interpellanten har et godt
poeng: Vegvesenet har gjort en bra jobb i stort, og han påpeker
at nå må vi se på banesektor. Det har han naturligvis rett i, men
da er det én nyanse i denne historien som det er litt viktig å få
med, slik det også står på Wikipedia om Bane NOR: «Etableringen
av foretaket var en del av Erna Solbergs regjerings jernbanereform.»
Vi har også påpekt
i Hurdalsplattformen at måten jernbanen styres på, med forholdet
mellom departement, direktorat og Bane NOR, er noe vi nå skal se
på. Jeg tror at når vi ser på investeringsprosjekter som Bane NOR
har gjennomført de siste årene, er det mye å gå på hva gjelder kostnadskontroll,
i likhet med det Riksrevisjonen har påpekt, og det er åpenbart ting
som kan forbedres også på beredskapssiden. Det er det viktig at Stortinget
og regjeringen tar tak i sammen.
Oppsummert: Her
er det mye å hente av lærdom, både der det har fungert, og der det
ikke har fungert, og det er statsråden i gang med å ta tak i på
en grundig måte.
Kari-Anne Jønnes (H) [10:30:15 ] : Takk til interpellanten
for at han løfter fram et viktig tema. Ekstremværet «Hans» fikk
store konsekvenser for mange i mitt hjemfylke. Når det eneste vi
kan være sikre på, er at det blir mer ekstremt vær i årene som kommer,
og at det vil ramme infrastruktur, er det skremmende å tenke på hvor
mange læringspunkter sommerens hendelser har gitt oss.
Jeg kunne valgt
å trekke fram eksempler fra Hadeland, Valdres, Land og Lillehammer
– eller fra Gudbrandsdalen, Østerdalen og Glåmdalen. Det er mye
som kunne vært løst på en annen måte. Men jeg velger meg Gjøvik.
Rådhuset på Gjøvik ligger et par hundre meter fra rv. 4. Riksveien
går mellom sentrum og Mjøsa, rett bak rådhuset går Hunnselva, og
gjennom sentrum er det flere bekker som er lagt i rør, og et par
som går åpent. Noen uker før «Hans» hadde Gjøvik et annet kraftig regnskyll,
«Vesle-Hans». Det skapte store utfordringer, men bidro også til
at stikkrenner og grøfter var rensket. Gjøvik kommune var så godt
forberedt på ekstremværet «Hans» som de kunne bli.
Etter hendelsen
med «Vesle-Hans» og koronapandemien er kommunen også godt drillet
på krisestab. Da «Hans» meldte sin ankomst, skjønte de fort alvoret
og satte krisestab. Mens de satt i møte inne på rådhuset, vokste
Hunnselva skremmende fort rett utenfor veggen. De fokuserte på innbyggernes
sikkerhet, framkommelighet på kommunale veier og sikring av kommunale bygg.
I tillegg ga de tidlig beskjed til Hunton, som har sin fabrikk helt
inntil elva et stykke ovenfor sentrum, om at de måtte flytte varelageret
sitt. I løpet av den korte tiden dette pågikk, stengte Statens vegvesen
rv. 4 rett nedenfor rådhuset uten å si fra til kommunens kriseledelse.
Gjøvik kommune
har fått ros for sin kommunikasjon med innbyggerne gjennom de siste
årenes prøvelser, men dette fikk de ikke fortalt om, for det visste
de ikke. Det var kritisk viktig informasjon for kriseledelsen i
kommunen som de ikke fikk. Rv. 4 er sterkt trafikkert og har mye
tungtransport.
Sykehuset på Gjøvik
ligger et par kilometer ovenfor rv. 4 og er hovedsykehus for alle
i hele Vest-Oppland. Innbyggere fra Valdres, Hadeland, Land, Toten
og Gjøvik kommer hit, ofte i ambulanse, både nordfra og sørfra. Nå
stengte Vegvesenet hovedankomsten til sykehuset uten å gi beskjed
til kriseledelsen i kommunen. De visste altså ikke at Vegvesenet
hadde omdirigert all trafikk gjennom Gjøvik sentrum, og at nødetatenes
framkommelighet var sterkt redusert. Trafikken ble omdirigert fra
riksveien til fylkesveier og kommunale veier. Det var kommunikasjon
mellom kommunene og fylkeskommunen, men den veieieren som stengte
sin vei, kommuniserte ikke. Det er alvorlig, og det kunne også fått
alvorlige konsekvenser for liv og helse.
Åpenbare læringspunkter
her er kommunikasjon på tvers av nivåer. For meg er det uforståelig
at Statens vegvesen kan stenge en hovedvei uten å kontakte kommunens
kriseledelse. Dessuten er det vanskelig å skjønne at både person-
og godstrafikk ble omdirigert til kommunale veier uten at tilstanden
på dem ble sjekket med kommunen.
Totalberedskapskommisjonen
er tydelig på at håndtering av hendelser som påvirker samfunnenes transportevne,
krever koordinert innsats fra eiere av transportinfrastruktur. De
peker på at ved hendelser som påvirker både riks- og fylkesveier,
kan det være utfordrende å skape en felles situasjonsforståelse
og sikre koordinering og kommunikasjon mellom veieiere. En av hovedanbefalingene
til totalberedskapskommisjonen er bedre samordning på tvers av forvaltningsnivåer. De
skriver at det er avgjørende at aktørene i sektoren avklarer ansvar
og oppgaver i kriser.
På tross av at
vi under «Hans» så flere eksempler der denne koordineringen ikke
fungerte, sier kommisjonen at de har inntrykk av at det jobbes systematisk
med dette i Samferdselsdepartementet. Jeg håper det ikke bare jobbes
systematisk med dette i departementet, men at det gjennomgås i hele
sektoren, og at man har lært noe her, sånn at vi er bedre rustet
neste gang, for det er jo ikke sikkert det blir lenge til.
Hvordan jobber
departementet med erfaringene etter ekstremværet «Hans»? Vil statsråden
være tydelig på at det er Statens vegvesen som har ansvaret for
kommunikasjonen mellom kommune og fylke når riksveier og europaveier
stenger eller det er redusert framkommelighet, og vil statsråden
forsikre seg om at det ivaretas omgående? Dette er viktig for folk
i hele landet.
Morten Stordalen (FrP) [10:35:16 ] : La meg først takke representanten
Helleland for å ta opp et viktig tema, og beredskap spesielt. Det
er ikke noen tvil om at ekstremværet «Hans» og det som skjedde –
kanskje spesielt på jernbanen, på Randklev bru – setter oss på prøve.
Jeg er kanskje
ikke så imponert over statsrådens første svar. Jeg savner at man
fokuserer mer på hva vi gjør når hendelsen først inntreffer. Vi
er så sårbare. To måneder etterpå er det fortsatt ikke klart hva
man skal gjøre ved neste anledning, hvis det skulle skje igjen.
Man kan gjerne henvise til at Forsvaret har noen beredskapsbruer
på lager, men det finnes altså fagmiljøer som sto klare og mente
at man skulle kunne bygge en midlertidig bru raskt. Etter at brua
falt ned, ble det kommunisert fra departementet, og spesielt fra
statssekretæren, at man jobbet på spreng, men det kom altså ikke
noen løsning.
Jeg har ennå ikke
hørt noen fra regjeringen si at de vil endre anskaffelsesregelverket
ved slike hendelser, når landet deles. Vi kan ikke stille oss sånn
at når en bru detter ned, skal vi følge vanlig anskaffelsesprosedyre.
Da må vi se på andre tiltak, for det er en ekstraordinær situasjon.
Da kreves det også ekstraordinære tiltak.
Jeg er ikke så
imponert over Sandtrøen, som drar inn en jernbanereform når vi snakker
om beredskap og hva vi skal gjøre neste gang. Det har egentlig ingenting med
saken å gjøre. Det handler om hva vi ønsker som nasjon, hvordan
vi ønsker å styre landet, sørge for beredskap og sørge for at vi
har strekninger åpne.
Samferdselsministeren
står her og sier at man vil starte et arbeid, og at det vil komme
i gang. Det tror jeg hele Norge har ventet på siden det skjedde.
Man forventet da at det raskt ville komme forslag til en midlertidig løsning,
sent i august. Jeg imøteser gjerne at ministeren kommer tilbake
til Stortinget med en egen sak for å se på hva vi gjør hvis landet
deles i to. Hva gjør vi ved kritiske hendelser? Hva gjør vi når
det er kritisk, virkelig kritisk, og flere strekninger blir stengt?
Jeg registrerer
at man har kompensert godstransporten, men ikke gjort noe med persontransporten.
Det betyr at man ikke har noen skinner å kjøre på. Jeg savner også
det. Det kunne man altså gjort noe med ved å komme med andre løsninger
enn å følge dagens anskaffelsesprosedyrer, som gjør at det går opp
mot et år før man har ny bruforbindelse på plass. Det er veldig
spesielt å se rundt seg i Europa, hvor man klarer dette på langt,
langt kortere tid. Jeg synes ikke det er godt nok å si at man ser på
om man har en erstatning liggende på et lager, når det er andre
miljøer som har stått klare. Næringslivet selv, entreprenørene,
sier at de står klare, at de har løsningene, og at de gjerne vil
bygge, men med dagens anskaffelsesregelverk er ikke det mulig. Da
skulle vi ønske vi hadde en litt mer framoverlent minister som tok
dette på alvor. Kom til Stortinget med forslag, hvis det er det man
trenger, så skal vi være med.
Vi kan ikke stille
oss i en sånn situasjon at vi er så sårbare at vi sitter med hendene
i fanget og opp i været fordi det er noen regelverk som ikke tillater
at dette kan skaffes raskere. Jeg håper ministeren tar det med seg,
i hvert fall i debatten. Dette kommer til å skje igjen. Det er ikke
«om», men «når» det skjer igjen. Jeg synes vi og landets innbyggere
alle sammen fortjener at vi har en forutsigbarhet, og at vi kan
hive oss rundt når vi må.
Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV) [10:39:25 ] : Først: jijnjh
gæjhtoe – tusen takk – til representanten Helleland for interpellasjonen.
Uværet «Hans»
kuttet togforbindelsen mellom Midt-Norge og Østlandet i to. Randklev
bru i Gudbrandsdalen ble ødelagt av flommen, og vi vet ennå ikke hvor
lang tid det tar før brua i Gudbrandsdalen blir reparert. Saken
viser hvor viktig det er å ha to togforbindelser mellom Midt-Norge
og Østlands-området. Hadde vi satset på Rørosbanen tidligere, kunne
vi hatt en topp moderne jernbane som kunne fraktet mye gods og persontrafikk.
Uværet «Hans»
var bare starten. Vi vet at klimakrisen gjør at vi kommer til å
oppleve den typen uvær oftere. Derfor haster det nå med å få på
plass en skikkelig satsing på Rørosbanen, en satsing som gjør at
vi står bedre rustet neste gang uværet treffer. Vi trenger flere
og lengre krysningsspor, innleie av flere lokomotiv, og ikke minst
trenger vi for alvor å starte arbeidet med å elektrifisere Rørosbanen
og Solørbanen. Da kan mye av godset fra Nord-Norge og Trøndelag
sendes via Røros og Elverum og ut til Sverige og videre til kontinentet.
Alt trenger ikke å gå via Oslo.
Hvis vi blir stående
uten jernbanebrua i Gudbrandsdalen i så mye som to år, risikerer
vi at store deler av næringslivet flytter godset sitt over fra jernbane
til vei for godt. Det er ikke bra, verken for miljøet eller for
trafikksikkerheten. Rørosbanen ligger der, og SV har i mange år sagt
at den nå må prioriteres. Heldigvis sier samferdselsmyndighetene
at vi må prioritere å ta vare på det vi har. Derfor var det skuffende
at det ikke kom noen stor satsing på Rørosbanen i statsbudsjettet.
Det kom penger til rassikring, men den moderniseringen av banen
som trengs, venter vi fortsatt på.
Uværet «Hans»
viste oss hvor viktig det er å ha gode togforbindelser flere steder.
Derfor håper jeg samferdselsministeren kan si noe om hva han vil
gjøre for å styrke Rørosbanen i tiden framover. Jijnjh gæjhtoe!
André N. Skjelstad (V) [10:42:05 ] : Det bakteppet som interpellanten
dro opp i dag, med «Hans» og ekstremværet, gjør at dette er en svært
relevant diskusjon. Ikke minst gjelder det Dovrebanen og Rørosbanen, som
sist inntegnede pratet om, men også beredskap, og beredskapen i
forhold til de klimaendringene som raskere og raskere slår inn over
oss. Det er jo ikke første gangen i denne perioden vi i så måte
har hatt hendelser, men det som en del ikke tar med og prater om,
er det store etterslepet i beredskap og stenginger i ett sett av
fylkesveiene. Der har vi i årevis hatt jordskred og jordras. Mange
av veiene som er bygd for en tid tilbake, er også bygd under den
marine grensen. Det vil si at det er leirjord. Desto mer ekstremvær
vi får, desto mer fylles det i jordmassene, og desto mer må vi regne
med at ting skjer.
Men hva er hele
beveggrunnen? Det er at vi har et voldsomt etterslep og mangel på
vedlikehold veldig mange plasser. Det ser vi også nå, med ekstremværet «Hans».
Akkurat da det slo inn, var jeg sørpå og skulle hente en bil og
kjøre oppover. Det var i grunnen ganske krevende, for da måtte jeg
begynne å google på kartet. Jeg fant en vei som jeg normalt ikke
bruker. Det sier meg ganske tydelig at vi er nødt til også å gjøre
et vedlikehold på det som er de alternative aksene, for landet var
i ferd med å bli kløyvd i to. Det kunne også gjort at det var kløyvd
enda flere plasser, slik at vi ikke hadde kommet over til Vestlandet.
Alt dette bringer
oss til det som er hovedmantraet, at det er mangel på vedlikehold,
at det er et voldsomt vedlikeholdsetterslep. Det er heller ingen
tvil om at planverket er nødt til å oppgraderes i forhold til nåsituasjonen,
for hele opplegget er jo at vi er nødt til å få vannet vekk, så
det ikke gjør skade. Det betyr at det må dimensjoneres for en helt
annen tid enn da det ble gjort.
Representanten
Sandtrøen har som vanlig stort fokus på klesdrakt og hvordan staten
skal organisere. Jeg er ikke så opptatt av fargen på kjeledressen
som representanten Sandtrøen er. Jeg tror hovedpoenget er at vi
må få det gjort, ikke at vi bruker tid på organisering. Dessverre er
mye av det regjeringen har holdt på med i denne perioden, hvordan
man skal organisere, og hvilken farge man skal ha på kjeledressen.
Hovedpoenget må jo være at den som står i den kjeledressen, får
gjort den jobben han skal gjøre, ikke hvilken farge kjeledressen
har. Det er tydeligvis fortsatt mantraet til dagens regjering: Det
er mer fokus på fargen på kjeledressen enn på å få ting gjort.
Nå må blikket
rettes framover, for tidsaksene og tidsaspektet er det som er viktig.
Da kan vi ikke hele tiden se på organisering, vi er nødt til å få
ting gjort. Det er det som er hovednøkkelen her. Og hva er lærdommen fra
«Hans» og annet uvær? Jo, vi har en infrastruktur som antakelig
ligger tilbake i tid. Vi er nødt til å oppgradere den. Vi er nå
også nødt til å se på de mindre veiene. Det betyr i hovedtrekk at
vi er nødt til å fokusere på fylkesveiene, for vi vet ikke når dette
skjer neste gang.
Une Bastholm (MDG) [10:46:27 ] : Ekstremværet «Hans» lærte
oss mye om beredskap. Det lærte oss også hvor utrolig viktig det
er å få opp tempoet på utslippsreduksjoner globalt og i Norge, samt
på ivaretakelse av natur og andre arealer som er naturlig flomvern,
og som bidrar til å binde karbon. Med «Hans» ble dette en sommer
der vi nesten alle sammen kjenner noen eller er i familie med noen
som har blitt direkte berørt av klimaendringer.
Som flere har
vært inne på i interpellasjonsdebatten, står vi her to måneder etter
«Hans» og er fortsatt i en situasjon hvor landet er delt i to. Dovrebanen,
som er en nasjonal hovedfartsåre for både person- og godstransporten,
er fortsatt stengt. I statsbudsjettet for 2024 sies det at Randklev
bru skal gjenoppbygges så raskt som mulig, men Bane NOR har ingen
prognoser for når det kan skje. Vi hører statsråden sier her i interpellasjonsdebatten
at det skal skje så raskt som mulig, men Bane NOR har altså rukket
å opprette en nettside hvor det skal være en livestrømming av dette
prosjektet. Jeg er helt sikker på at Bane NOR også har noen alternative scenarioer
for hva slags tidsskjema vi kan se for oss. Det hadde vært nyttig
med litt mer informasjon om hva vi kan se for oss, hva som er de
ulike alternativene for når vi kan ha Dovrebanen intakt og på plass
igjen.
Mens Dovrebanen
står der og er delt, påføres samfunnet store tap for hver dag som
går. Ifølge NHO Logistikk og Transport taper togoperatørene som
frakter gods på strekningen, 3–4 mill. kr daglig. De kan kun håndtere
50 pst. av den godsmengden de kunne før Dovrebanen ble stengt, og
de må benytte seg av den mye dårligere dimensjonerte Rørosbanen.
Det er en helt uholdbar situasjon.
Jeg kan legge
til at det også har store konsekvenser for persontransporten, og
det er jeg et levende eksempel på selv. Jeg har prøvd flere ganger
å reise med barn på den strekningen disse to månedene. Det er en
veldig effektiv måte å få folk til å ta fly på, for å si det sånn.
Det er absolutt av og til godt håndtert, men andre ganger er det utrolig
vanskelig. Jeg er helt sikker på at både en del eldre og mange barnefamilier
velger bort toget i disse månedene.
Jeg må si jeg
er overrasket over at det ikke finnes bedre planer for hva som skjer
når helt vital infrastruktur blir satt ut av spill, for effektene
av at været blir villere, varmere og våtere, har vært kjent lenge
og burde ikke komme som noen overraskelse på verken denne regjeringen
eller tidligere regjeringer.
I kjølvannet av
«Hans» kom samferdselsministeren med ganske lite klargjørende svar
på når vi kunne forvente at banen ble gjenåpnet. Han ville heller
ikke foreta seg noe aktivt på det tidspunktet for å lempe på regelverket
for å få fortgang i byggearbeidet, med mindre det kom en konkret
forespørsel fra Bane NOR, har jeg lest. Jeg forstår at arbeidet
med å gjenoppbygge Randklev bru er et komplekst prosjekt. Ifølge
Bane NOR er det f.eks. ikke noe raskere å ta i bruk veibrua som
jernbanebru. Det er også usikkert om man kan bruke de eksisterende
brufundamentene.
Som andre også
har vært innom, er det eksempler fra flere steder, flere land i
verden som har hatt kollaps av bruer og annen infrastruktur, hvor
man har sett en helt annen handlekraft. Ukraina er nevnt: Et land
som er i krig med en invaderende stormakt, har bygd 20 midlertidige
bruer. I Philadelphia klarte man å gjenoppbygge en seksfelts bru
på tolv dager ved at delstatsmyndighetene satte inn alle tilgjengelige
ressurser.
Når en nasjonal
hovedfartsåre som Dovrebanen bryter sammen, burde det utløse høyeste
prioritet i regjeringen. Det burde forventes at myndighetene stiller til
disposisjon den kompetansen som trengs, uansett hvor den befinner
seg, og at man jobber på tvers av etater, direktorater og statseide
selskaper for å løse problemet så snart som mulig. Dersom det er
nødvendig, mener vi i Miljøpartiet De Grønne at man også bør hente inn
kompetanse fra privat sektor, og at det er viktig at man vurderer
det.
Denne gangen var
det en nasjonal jernbanelinje som langvarig ble satt ut av spill.
Neste gang kan det handle om noe annet. Jeg håper samferdselsministeren kan
oppklare hva man helt konkret har tenkt å foreta seg, og hvilke
strukturelle og organisatoriske grep man ser for seg, for å sikre
at relevante aktører samarbeider godt for få gjenoppbygd strekningene
i tilfeller som dette, for dem vil vi få mye mer av framover.
Anna Molberg (H) [10:51:32 ] : Ekstremværet har, som vi vet,
hatt store konsekvenser for sentral infrastruktur på hele Østlandet.
Heller ikke min valgkrets, Hedmark, har vært unntatt dette. Det
var ikke mange centimeter om å gjøre før Mjøsa hadde flommet over jernbanelinjen
i Åkersvika på Hamar. Samtidig så vi at Rørosbanen viste seg å være
et veldig verdifullt supplement for godstransport til Trøndelag
da Dovrebanen ble stengt.
Særlig Våler kommune
ble rammet av uværet, dette hovedsakelig på grunn av store vannmengder
i Glomma. På Braskereidfoss brast som kjent demningen, ti husstander
ble evakuert, krafttilførselen til lokal industri ble brutt, og
bortfall av kraftproduksjonen har betydd inntektsbortfall for kommunen.
Jeg må legge til at Våler kommune hadde store problemer med å komme
i kontakt med NVE, som verken hadde en kontaktperson tilgjengelig
eller en beredskapstelefon. Det er ganske viktig å ha sånne ting
på plass når det er et stort behov for kritisk informasjon. I tillegg
er fv. 507, som knytter sammen øst- og vestsiden av demningen, helt
borte. Dette innebærer naturlig nok en større belastning og slitasje
på de øvrige veiene i kommunen.
I årets statsbudsjett
er det lagt opp til en økning i tilskuddet til norske fylkesveier
på 26 mill. kr. Økning er veldig bra, men med tanke på det etterslepet
som allerede er der, og ikke minst de enorme ødeleggelsene vi ser, er
det dessverre lett å se for seg at fylkene havner enda mer bakpå
når det gjelder restaurering og forbedring av fylkesveinettet.
I Innlandet var
fylkesveinettet stengt på 110 steder etter uværet. Avganger var
stengt på rundt 35 busslinjer i fylkeskommunen, og for noen dager
siden fikk vi en oppdatering fra fylket om at ni fylkesveier fortsatt
er helt eller delvis stengt. Vi snakker om kostnader i mange hundremillionersklassen
dersom vi legger til grunn det fylkesordføreren i Innlandet, Aud
Hove, sa i august. Dette sier litt om hvilke ødeleggelser som har
funnet sted.
Uvær og ekstremvær
er trolig noe vi må venne oss til. Vi har også hatt det før, og
vi er nok alle enige om at det hviler et særlig ansvar både lokalt
og nasjonalt for å sikre at vi har gode rutiner for å forebygge
og håndtere situasjonen når den først oppstår. God beredskap handler
om god koordinering og at våre ulike myndigheter snakker sammen.
God beredskap handler også om grundig å ettergå hvordan man håndterte
en situasjon – for å lære noe til neste gang.
Det er bra at
statsråden er her i dag for å redegjøre for Stortinget om hvordan
det arbeides med beredskapen, og hvordan vi sikrer infrastrukturen
vår for framtiden. Regjeringen skriver i statsbudsjettet at det
tas sikte på å komme tilbake med forslag til en tilleggsbevilgning i
nysalderingen av statsbudsjettet for 2023. Det ser vi fram til,
og vi forventer også den hjelpen som trengs.
Erlend Larsen (H) [10:55:28 ] : Jeg vil si litt om samfunnssikkerhet
generelt innenfor samferdselssektoren, for vi må ha gode planer
også for andre kriser enn «Hans».
Et langstrakt
land som vårt er sårbart for krise og sabotasje. En krise vil i
sin natur være tverrsektoriell og kreve innsats fra en rekke departementer
og sektorer. Vi er ikke gode nok til å tenke redundans, dvs. vi
tar oss ikke råd til å bygge alternative kraftlinjer, telefonlinjer,
osv. for å supplere hovedlinjene. Vi blir sårbare når vi ikke bygger
alternativer, slik vi så for noen år siden da en gravemaskinfører
i Gudbrandsdalen kuttet kabelen mellom Sør-Norge og Midt-Norge,
hvor radarbildet til flyvelederne lå. Det medførte at samtlige fly
nord for Trondheim ble satt på bakken, så vidt jeg husker inkludert
ambulansefly. Av en eller annen grunn kunne ikke flyvelederne ha
fly i luften etter den gamle metoden: god avstand og tett posisjonsrapportering.
Dette er også en del av vår sårbare samfunnssikkerhet.
Vårt sårbare samfunn
er utsatt for mange risikoer. For eksempel finnes det kriminelle
som etablerer entreprenørbedrifter for å ha så stor økonomisk vinning
som mulig. Vi har eksempler hvor de benytter billigere materialer
som ikke er kvalitetsgodkjente. En grundig risikoanalyse av en bru
i Genova tilsa at brua var trygg, men den ble bygd av et firma som
viste seg å være ledet av kriminelle, og som ikke bygde brua i avtalt
kvalitet. Det medførte en katastrofe som kostet 42 mennesker livet.
Samtidig har næringslivet
en vesentlig rolle i beredskapen vår. Det er det private næringslivet
som har det store antallet entreprenørmaskiner og kompetente ansatte
som vi trenger den dagen krisen oppstår. Det er også de private
som både har stor spredning i landet vårt og samtidig nærhet til
områdene der krisen oppstår.
Under den kalde
krigen var ansatte i entreprenørbedrifter mobilisert i bedriftene
og fritatt fra tjeneste i Forsvaret og Sivilforsvaret. Det sikret
oss at gravemaskinsjåførene faktisk kunne stille der det var behov
for gravemaskin, og ikke måtte møte i Heimevernet for å løse andre
oppgaver som også var nødvendig i en krise. I dag finnes det ingen
garanti for at de ansatte i entreprenørfirmaer kommer dersom det
blir behov for dem, fordi de kan bli kalt ut av Heimevernet eller
Sivilforsvaret.
Samferdselssektoren
har et stort ansvar for samfunnssikkerheten vår. Jeg faller stadig
tilbake til beredskapstiltakene under den kalde krigen, for da var
det gode planer, som også ble øvd. For eksempel hadde staten avtale
med busselskapene om evakuering av befolkningen. Det kan bli aktuelt
i en krise også. Skulle det bli masseskade eller en epidemi som
krever et stort antall senger på sykehus, må vi sende hjem syke
som har lavere prioritet.
Ute i fjordene
våre seiler hurtigruta og passasjerferjer. Før midten av 1990-tallet
var de en del av vår beredskap, som feltsykehus. MS «Peter Wessel»
var en ferje som seilte mellom Norge og Danmark. I Larvik havn var det
lagret et feltsykehus i containere. Det var bare å kjøre containerne
om bord, så kunne skipet seile til det området hvor det skulle bistå,
mens helsepersonellet klargjorde sykehuset.
Forsvaret har
store kapasiteter, både Ingeniørvåpenet og Heimevernet. En av Heimevernets
styrker er at soldatene har en sivil jobb og sivil kompetanse som
kan bidra til gode løsninger.
Statsforvalterne
har en viktig rolle og har stor betydning ved å koordinere alle
gode krefter fra ulike statlige og private foretak. Det har betydning
at aktørene møtes i fredstid for å bli kjent med hverandres ressurser,
slik at de lettere kan samarbeide når krisen oppstår.
Redningshelikoptre,
ambulansehelikoptre og politihelikoptrene våre er viktige deler
av vår beredskap. I dag seiler det mange skip i ytre Skagerrak mellom
Norge og Danmark, men vi har dårlig beredskap der fordi de nevnte
helikoptrene ikke får tilgang på drivstoff på Kjevik flyplass etter
arbeidstid. Dette er ett eksempel på en lavthengende snubletråd.
Totalforsvaret
var godt utviklet, men ble dessverre lagt ned for snart 30 år siden.
Etter Russlands invasjon i Ukraina i 2014 ble arbeidet med totalforsvarsplanene tatt
opp igjen i 2016. Krisene vi står i, viser at vi trenger gode planer
også innenfor samferdselssektoren.
Carl I. Hagen (FrP) [11:00:00 ] : Jeg vil først takke interpellanten
for å stille et meget betimelig spørsmål til statsråden. Det lyder
slik på slutten:
«Hva vil statsråden gjøre for å
sikre oss bedre før neste naturhendelse?»
Det er det all
mulig grunn til å stille spørsmål om, for vi har jo tidligere hatt
lignende situasjoner hvor man også sa at man skulle lære av hendelsen.
Det hadde vi etter hendelsen med Tretten bru. Der tok det altfor
lang tid å komme i gang og få en midlertidig bro på plass. Hadde
man lært av det, hadde man sørget for å stille spørsmål ved hvilke
andre broer på vei og bane som kan risikere å ryke ved neste naturhendelse,
og så lagd planer for hva som da øyeblikkelig skulle skje. Hadde
man gjort det etter hendelsen med Tretten bru, så hadde man, da
jernbanebroen på Ringebu gikk, tatt opp planen fra skuffen og gjennomført
den. Der hadde det stått alt det man skulle gjøre hvis den broen
gikk.
Så mitt første
spørsmål til statsråden er: Vil han sørge for at man går igjennom
f.eks. broer – særlig jernbanebroer, for de er vanskelige, men også
veibroer og tunneler – og at vi lager en plan for hva vi skal gjøre
hvis disse ryker som følge av naturhendelser, så den er klar og kan
tas opp av skuffen og iverksettes, istedenfor slik det har vært
nå? Som statsråden sa, er man inne i gjenopprettingsfasen etter
«Hans». Det er mye som har vært gjort bra, særlig på veisiden, men
fremdeles er Dovrebanen stengt. Så vidt jeg vet, er det ikke maskiner
i gang ennå for å bygge den opp igjen. Hvis man hadde et godt planverk
på forhånd, hadde maskinene vært i gang etter 14 dager.
Man møter også
dette med anskaffelsesreglene. Det minner meg litt om min tidligere
jobb, da jeg hadde kurs for nye stortingsrepresentanter som hadde
vært i kommunestyrene. I kommunestyrer hører man ofte fra rådmannen
eller kommunedirektøren at det man foreslår, er i strid med lovverket
– at det kan vi ikke gjøre, det er ikke mulig fordi loven sier noe
annet. Da lærte jeg dem at det ikke gjelder her i Stortinget, for
hvis en lov eller et reglement hindrer oss i å gjøre noe, har vi
myndighet til å endre det reglementet. Så den inngrodde holdningen om
at alt må være lovlig – glem den. Da fremmer vi forslag om å endre
loven. Da er det igjen et nytt spørsmål, når statsråden ikke lærte
av Tretten: Vil statsråden sørge for å endre anskaffelsesreglementet,
slik at det i helt spesielle situasjoner settes ut av kraft for
å gjennomføre ting mye, mye raskere og på en helt annen måte?
Det kom en rekke
planer, i hvert fall fikk jeg minst én gjennomarbeidet plan for
å reetablere broen på Ringebu, noe som kunne vært iverksatt relativt
raskt. Da er det dette med anskaffelsesreglene, som selvsagt alle
de tjenestefolk som behandler dette, reelt sett er bundet av. Da
kan man sørge for å endre reglene.
Det er veldig
fint å høre statsråden si at dette skal gjennomføres så raskt som
overhodet mulig. Jeg mener at da vi så gjenoppbyggingen av Tretten
bru, var ikke det på tre skift. Jeg tror det var bare et vanlig
dagskift. Så spørsmålet er: Det må da være mulig også å endre lover og
regler slik at i situasjoner hvor det er om å gjøre å få gjort noe
raskt, kan man i hvert fall ha en arbeidsutførelse på to skift og
helst tre skift. Jeg vet at om natten kreves det noe lys og slikt,
men det er også løselig.
Det er mye som
kan gjøres for å få tilbake Dovrebanen så raskt som overhodet mulig,
men da må man være villig til å tenke litt nytt, og ikke at dette
er slikt som skal gjøres etter de någjeldende systemer. Da endrer
vi systemene. Jeg håper statsråden vil bekrefte at han vil se på
disse tingene som jeg her har tillatt meg å stille spørsmål om.
Trond Helleland (H) [11:05:03 ] : Takk til alle som har deltatt
i denne interpellasjonsdebatten. Jeg synes det har vært mange gode
innlegg, og jeg håper at statsråden også merker seg at det er et
stort engasjement for denne beredskapstenkingen som må ligge til
grunn hvis en skal møte et villere, våtere og farligere klima.
Det er ikke første
gangen det skjer. I Drammen, rett før jeg flyttet dit i 1987, var
vannstanden så høy – da var det stormflo – at alle innbyggerne ble
bedt om å møte i Drammen havn for å kjøre vekk nye biler, fordi
bilhavnen ble oversvømt. 1 500 biler ble da fullstendig kondemnert
og ødelagt fordi vannstanden ble for høy.
Så er da spørsmålet:
Har vi lært noe av dette? Ja, noe har vi lært. Den forrige ordføreren
i Drammen, Monica Myrvold Berg fra Arbeiderpartiet, sa etter flommen
nå at den investeringen på 200 mill. kr som var gjort i Mjøndalen,
virket over forventning. Det ble ikke noen oversvømmelse i Mjøndalen
– riktig nok ble det det i Hokksund, men det var ikke forutsett
– og det har vist at tiltak virker. I Drammen har vi nå en stor
ombygging av – jeg holdt på å si – hele byen, fordi jernbanestasjonen
skal klargjøres for det nye dobbeltsporet gjennom fjellet, altså
fra Kobbervikdalen. Drammen stasjon heves 40 cm. Det er en omfattende
jobb som gjør at en må ha ny bybru fordi den gamle blir for lav
og er sliten, men Drammen stasjon heves altså 40 cm, av hensyn til
mulig flom.
Det er altså iverksatt
tiltak, og det gjøres mye. Min gode kollega Sandtrøen viste til
den utmerkede strekningen rv. 3 gjennom Østerdalen, som er en såkalt
utbedringsstrekning. Der er det gjort mange gode tiltak, iverksatt
av den forrige regjeringen og sikkert fulgt opp på hyggelig måte
av denne. Når det derimot gjelder rv. 7 forbi Ål, Nesbyen og videre
nedover, som er den veien som kanskje hadde størst utfordringer
nå med flommen, sto det i forrige statsbudsjett at det er en utbedringsstrekning,
og at man skulle åpne for Vegpakke Hallingdal. Nå har til alt overmål
Senterpartiet og Arbeiderpartiet beholdt alle ordførerne i Hallingdal,
men rv. 7 er fjernet fra statsbudsjettet for 2024. Ikke én krone er
altså satt av til den strekningen.
Så det er litt
lite konsekvens i tankegangen om å utbedre det vi har. Fylkesveiene
har jeg ikke nevnt, men jeg tror ikke landets fylkesordførere er
superfornøyde med det budsjettforslaget som vi snart skal begynne
å behandle. Det kommer ikke veldig mye, sett i forhold til den retorikken
vi hørte i Arendal og i valgkampen ellers om fylkesveiene.
Statsråd Jon-Ivar Nygård [11:08:21 ] : Takk til representantene
for en god debatt med ulike synspunkter som kommer fram. Vi tar
selvfølgelig med oss de synspunktene i det videre arbeidet, men
jeg har lyst til å kommentere noe av det som framkommer, for det
er selvfølgelig alltid sånn at når vi har hatt en sånn hendelse,
er det noe å lære. Det er noe å bygge videre på for å være bedre
rustet neste gang.
La meg i hvert
fall først si at mitt hovedinntrykk er at i situasjonen med «Hans»
fant ressursene hverandre i stor grad. Det ble gjort veldig mye
bra beredskapsarbeid mellom statlige etater, med fylkeskommunene,
med kommunene, med beredskapsetatene våre, slik at man i sum håndterte
en stor og krevende utfordring på en veldig god måte. Så er det
selvfølgelig ting som ikke er optimalt.
Dette med kommunikasjon,
kriseledelse lokalt og samhandling mellom Statens vegvesen og kommuner er
synspunkter vi også har fått fra andre steder, og som vi selvfølgelig
har tatt opp med Statens vegvesen. Jeg vil selvfølgelig også framheve
at vi har statsforvalterfunksjonen, og vi har hatt beredskapsmøter
og samordning underveis, men det er klart at i en så spisset situasjon som
dette er, kan man ikke utelukke at noe informasjon har glippet på
et eller annet tidspunkt. Det må man da lære av og bli bedre på.
Det har vi tatt opp med Statens vegvesen.
Når det gjelder
Randklev bru, som det har vært fokusert mest på: Når jeg sier så
raskt som mulig, mener jeg jo så raskt som mulig. Jeg vet at det
er ulike synspunkter på det, men jeg må i hvert fall ha respekt
for at jeg har et fagmiljø å forholde meg til i Bane NOR, og jeg
har ingen grunn til å tro at de har noen andre intensjoner enn å
levere på det så raskt som mulig. Det vil alltid være sånn at det
kommer ulike synspunkter, og vi har selvfølgelig fått med oss sammenligningen
med denne brua i USA. Det er å si om det at det var en 32 meter
lang bru over en vei. Det vi snakker om her, er et bruspenn på 170 meter
over en elv i full strøm, med flom, og denne flommen har stått så
lenge at det har forsinket muligheten for å komme i gang med et
opprydningsarbeid. Så det er ikke nødvendigvis alltid sammenlignbare
størrelser man trekker fram.
Vi har god tro
på at man skal ha rask framdrift, så rask framdrift som overhodet
mulig, med å få gjenreist en bru, men når man spør om helt konkret
framdrift, må man ha respekt for det jeg sa i mitt innledende innlegg. Det
er helt avhengig av hvorvidt man kan gjenbruke eksisterende bru
eller ikke, og det får man snart vite. Hvis man kan det, vil det
gå raskere. Hvis man må begynne med en ny struktur, vil det ta lengre
tid.
Anskaffelsesregelverk
har vært tatt opp her. Det er ikke vår oppfatning at det har vært
en beskrankning. Det finnes unntaksadganger i anskaffelsesreglementet som
Bane NOR bruker, så vi har ikke sett det som en utfordring. Hvis
så skulle være tilfellet, er jeg enig med representanten Hagen i
at vi må se på om det er grunnlag for å endre lovverket.
Det var i grunnen
det jeg rakk. Det var en del andre ting jeg skulle ha kommentert,
men jeg har ikke mer taletid.
Presidenten
[11:11:29 ]: Dermed er debatten i sak nr. 2 avsluttet.