Presidenten
[12:00:21 ]: Etter ønske frå finanskomiteen vil presidenten
ordna debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til
medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – bli gjeve høve til replikkar
med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte
teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får òg ei
taletid på inntil 3 minutt.
Per Martin Sandtrøen (Sp) [12:00:58 ] (ordfører for saken):
I dag behandler vi en sak der det er bred enighet i komiteen. Det
uttrykkes også i forslaget til vedtak, som samtlige partier står
bak, som lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
og legge frem forslag om særregler som gir et skattefritak for salg av
overskuddsstrøm fra private boliger.»
Vi ønsker mer
produksjon av elektrisk energi i Norge. En av de minst konfliktfylte
måtene å produsere strøm på er fra solenergi. Dette er nok også
en av grunnene til at det er så bred enighet om å støtte opp om
representantforslaget fra SV om fritak for skatt på egenprodusert
strøm til eget forbruk. Komiteen ser det som positivt at folk skal
kunne bruke egne hjem til å produsere mer strøm. I dag gjør vi det
litt mer gunstig å gjøre nettopp dette. Innstillingen i saken kan
også ses i lys av at Stortinget har vedtatt et mål om å øke produksjonen av
ny solenergi med 8 TWh innen 2030. Skal det kunne produseres mer
solenergi, må det legges til rette for dette, også gjennom skattesystemet.
Finansministeren
signaliserte på vegne av regjeringen en positiv holdning til initiativet.
Statsråden uttrykte i sitt brev til komiteen forståelse for ønsket
om skatteregler som skaper forutsigbarhet med hensyn til rammebetingelser.
Finansministeren slo i brevet fast følgende:
«Jeg tar sikte på å vurdere en særregel
for beskatning av salg av overskuddsstrøm for private boligeiere
i sammenheng med statsbudsjettet for 2025.»
Komiteen viser
i innstillingen til at et godt skattesystem må bygges på brede skattegrunnlag.
Utgangspunktet i skatteloven er, som også finansministeren viste
til i sitt brev, at enhver fordel vunnet med arbeid, kapital eller
virksomhet er en skattepliktig inntekt. Som komiteen viser til,
må unntak fra dette være godt begrunnet og avgrenset på en klok
måte. En samlet komité har vurdert at det i denne saken er gode
argumenter for å gi et slikt skattefritak. En samlet komité slutter
seg gjennom innstillingen til finansministerens vurderinger, slik
at vi sikrer et skattefritak for salg av overskuddsstrøm fra private
boliger.
Bjørnar Skjæran (A) [12:03:25 ] : Jeg vil benytte anledningen
til å takke saksordføreren for godt utført arbeid og hele komiteen
for godt samarbeid om denne saken.
I Norge trenger
vi mer fornybar energi, både for å nå klimamålene våre og samtidig
for å sikre at ren og rimelig kraft også i framtiden er et konkurransefortrinn
for norsk industri og næringsliv og et gode for norske husholdninger.
I denne situasjonen
trengs alle gode krefter for å sikre størst mulig produksjon av
ny fornybar kraft. Derfor ønsker Arbeiderpartiet å forenkle og sørge
for at det blir mer attraktivt for privathusholdninger å investere
i solenergi på boligen sin. Energipolitikken blir bedre når folk opplever
at de kan ta klimavennlige valg i sin hverdag. Det betyr noe at
mange kan bidra til økt produksjon av kraft, som vi trenger mer
av.
I tillegg til
at dette vil bidra til økt kraftproduksjon, vil det også kunne bidra
til mindre press på kraftnettet ved at den strømmen som produseres,
i all hovedsak vil produseres der den forbrukes.
Finansministeren
har i brev til komiteen markert tydelig at regjeringen ønsker en
god prosess som både sikrer at vi når målene våre, gir forutsigbarhet
og enkle løsninger for folk og et regelverk rundt dette som kan
stå seg over tid. At en samlet komité gjennom innstillingen slutter
seg til finansministerens vurderinger, er etter mitt syn et godt
grunnlag for det videre arbeidet med disse sakene.
Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV) [12:05:21 ] : (Representanten
synger)
Sol, sol, kom igjen
Solen er min beste venn
Økt satsing på
solenergi er svært viktig i kampen mot klimakrisen. Norge har stort
potensial for solenergi, og SV har fått gjennomslag for en kraftig
satsing på dette i budsjettforhandlingene med regjeringen. Vi ønsker
å teppelegge landets tak med solenergi. Da får vi produsert mye
ny fornybar kraft, og folk vil få lavere strømregninger.
Noen ganger kommer
det imidlertid skyer på himmelen som skygger for denne satsingen,
som da det før jul ble klart at Skattedirektoratet ville begynne
å kreve inn skatt når privatpersoner som har solceller på taket sitt,
selger strøm ute på nettet. Har man solceller på taket, vil man
sannsynligvis i visse perioder produsere mer strøm enn man klarer
å bruke akkurat der og da, og da selger man overskuddet ute på nettet,
slik at andre kan få brukt det. Nyhetene om at overskuddsstrømmen skulle
skattlegges, slo ned som en bombe og førte til bråbrems i utbyggingen
av solceller på folks tak.
De fleste som
har solceller, vil over året produsere mindre enn de selv bruker
i løpet av et år. Derfor mener vi at det blir feil å skattlegge
dem som totalt sett produserer mindre solenergi enn de selv bruker
i løpet av et år. Derfor fremmer SV dette forslaget, og vi er svært
glade for at det nå er en samlet komité som stiller seg bak å be regjeringen
komme med forslag til særregler som gjør at man slipper denne skatten
på sola.
Vi er også glade
for at finansministeren for litt siden tydelig signaliserte at det
ikke skal kreves inn skatt for solstrømmen før han får sett på saken
og kommet med forslag til nye regler.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [12:07:25 ] : Det var noen
representanter her som mente at også jeg burde synge, men jeg skal
ikke gjøre det – det synes jeg det får være gode stortingsrepresentanter
som driver med.
Jeg vil si at
vi støtter intensjonene i dette forslaget. Her har vi et felles
engasjement for å se på hvordan vi kan klare å få montert mest mulig
solceller rundt på norske tak og produsert mest mulig lokal strøm.
Det er egentlig det denne debatten også har handlet om.
Vi må se på hva
slags særregler man kan ha for nettopp de inntektene som kommer
fra solkraft. For de fleste er det veldig små inntekter, hvorav
hovedinntekten jo er det man bruker selv, men det kan være noen
overskuddsinntekter. Det er egentlig det komiteen legger opp til
at man kan se på, og det skal vi se på og ramme inn. Det er også
naturlig at vi sender det på høring med ulike mulige forslag for
å skape forutsigbarhet og trygghet for de som ønsker å montere solceller
til privat bruk, så det kommer vi til å gjøre.
Det som også har
blitt nevnt av representanten fra SV – som hadde en sangstemme og
turte å bruke den – og som vi har vært klare på, er at de som har
hatt inntekter i senere år, ikke blir beskattet av det, noe også
skatteetaten klargjorde. Det er sannsynligvis veldig små summer,
men det har også skapt usikkerhet hos en del enkeltpersoner.
Dette er litt
nyskapende, for vi må se på hvordan vi skal klare å ramme inn dette
på en trygg og god måte, sånn at det ikke blir for byråkratisk,
men at det blir forutsigbart og trygt, og at man kan montere solceller
rundt på norske tak.
Så takk for det,
og så ønsker jeg god påske.
Votering, se voteringskapittel
Presidenten
[12:09:08 ]: Takk for det.
Fleire har ikkje
bedt om ordet til sak nr. 6.
Alle sakene på
dagens kart er dermed ferdig behandla, og det vil no bli ringt til
votering.